安全责任监察施工现场巡查要点施工检查方法及内容安全施工管理方案计划.doc

|站后安全监理技术交底第一章；施工现场巡视检查要点一、基坑施工监理监控要点1.基坑施工应按照施工组织设计或专项施工方案要求进行;2.深度超过2米的基坑临边应设置防护;3.坑壁支护应按照方案实施，并按要求实施基坑环境监测，基坑变形最大值和日变形量不能超过规定的限值;4.基坑施工应设置有效排水系统;5.坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定的要求;6.上下基坑必须设置登高措施;7.进场施工机械已通过验收、司机持证上岗、作业区域设警戒线。二、模板支撑系统监理监控要点1.钢管支撑材质符合规定，外径不得小于?483.5mm，无裂缝等;2.立柱稳定，包括支撑高度、立柱间水平支撑、纵横向剪刀撑间距、立杆间距(纵向、横向)等符合方案要求;3.作业环境2米以上高处支模，作业人员要有可靠的立足点，防护设施完善。三、施工用电监理监控要点1.临时用电现场布置符合施工组织设计的用电平面图;2.高压线防护按方案搭设;3.支线架设高度应确保电缆线高度大于2.5米、架空线高度大于4米;4.现场照明架设高度大于2.4米，危险场所应使用安全电压;5.电箱应统一编号、放置高度下口高于60cm;6.动力开关电箱应做到一机、一闸、一漏、一箱;7.用电设备、机械设备是否有可靠的接地装置;8.变配电装置符合规范要求;供电采用三相五线制，配电室设示警牌、灭火器、绝缘毯、绝缘手套等。四、“三宝”“四口”防护监理监控要点1.施工人员进入现场必须正确佩戴安全帽;2.在建工程应采用合格安全网封闭;3.2M以上高处作业必须系安全带;4.楼梯口应设临边扶手、电梯井口设防护门、电梯井内应每10M设一道平网;5.预留洞口、坑井设置可靠的防护措施;6.通道口设置防护棚、施工层超过24M高度设置双防护棚;7.阳台、屋面等临边必须设置可靠的防护栏杆。五、脚手架搭设监理监控要点1.立杆基础应有排水系统;2.架体与建筑物的拉结点水平方向每二个立杆间距小于3.6M，垂直方向每3.6M设一拉撑点;3.防护栏杆及安全网应在第二步以上设置;4.剪力撑应每9米设置一道;夹角为4560度;5.立杆间距(24米高度脚手)不大于1.8米，水平高度不得大于2米;6.每四步设置一层隔离笆;7.脚手架应设置登高斜道;出入口应设置通道防护棚;8.钢管脚手架四角设置保护接地及防雷接地。六、施工机具监理监控要点(一)打桩机施工1.打桩机械准用证齐全、有效;2.打桩机超高限位装置符合要求，作业区域5米内无高压线;3.起吊钢丝绳润滑良好，无断线超标现象;4.桩机走车轨道铺设符合出厂说明书规定;5.电动机械电源接线及控制系统接触可靠，连接电缆无破损。(二)井架与龙门搭设1.吊盘超高限位、停靠装置灵敏可靠;2.卷扬机应固定牢靠、绳筒保险装置有效;3.缆风绳应20米设一组，每增10米增设一组;4.钢丝绳断丝不超标、不托地、过路应设保护;5.楼层卸料平台防护可靠、铺板严密;6.吊盘设安全门、二侧挡板牢固。架体垂直，连接牢固，包小眼安全网;7.传动系统绳筒上的钢丝不少于三圈;8.吊篮高度超过30米应搭设双层防护棚;9.楼层设置层数标记、上下联络由信号装置;10.附墙装置首道不超7米、把杆高度不超井架顶部;11.架体应设避雷装置。(三)塔式起重机监理监控要点1.每台塔机装拆人员配备齐全(包括驾驶员、起重工、电工、电焊工等)，操作人员必须持证上岗;2.经市建委认定的检测机构办理检测，颁发合格证方可使用;3.塔式起重机的人员配备，除驾驶员外，指挥人员12名;4.力矩限位器灵敏、可靠;变幅限位器灵敏、可靠，超高限位器灵敏、可靠;吊钩保险灵敏、可靠;卷筒保险灵敏、可靠。(四)施工升降机监理监控要点1.每台施工升降机装拆人员配备齐全(包括驾驶员、起重工、电工、电焊工等)，操作人员必须持证上岗;2.经建委认定的检测机构办理检测，颁发合格证方可使用;3.吊笼底部四周设防护围栏;4.升降机周围三面应搭设双层防坠棚;5.驾驶室与各楼层必须设置通讯联系装置。(五)小型施工机具监理监控要点1.搅拌机与砂浆机必须设置专用开关电箱，搭设操作防护棚，挂设安全操作规程牌，验收合格牌;2.木工平刨机、电锯应搭设防护棚，设置专用开关电箱安全装置齐全，挂设安全操作规程牌，验收合格牌;3.电焊机应配置专用开关电箱、二次侧空载降压装置，一次侧电源线不超过5米，外壳有可靠接地、进出线侧设防护罩有防雨措施，挂验收合格牌;4.手持电动工具应设置开关电箱，有可靠接地装置，施工人员操作磨石子机、一类手持工具和潜水泵等必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。七、操作平台监理监控要点(一)落地操作平台搭设监理要点1.底部坚实平整符合施工组织设计要求;2.立杆、剪刀撑、拉结等符合施工组织设计要求，拉结必须与建筑物连接;3.操作施工作业面四周防护严密、牢靠、安全;4.登高扶梯齐全，进入作业面的通道牢固平整，无明显高低;5.操作平台搭设完毕经项目负责人验收，验收合格后应挂设验收合格牌，限载标志牌(内外均挂)方能使用。(二)悬挑式钢平台监理监控要点1.搁置点与上部拉结点必须设置在建筑物上，不得设置在脚手架等其他施工设备上;2.斜拉杆或钢丝绳在构造上两边各设前后两道;3.应设置4个经过验算的吊环;4.安装时钢丝绳绳卡不得少于4个;5.悬挑平台安装完毕，经过项目负责人验收，验收合格挂牌挂设限载标志牌(内外均设)才能使用。八、个人防护监理监控要点1.安全帽佩戴正确，系好帽扣;2.安全带完好无缺，使用时高挂低用;3.绝缘靴、绝缘手套、电焊工脸罩应完好并准确使用;4.专业施工人员须持证上岗;5.危险作业应有保护人员。九、特殊工种监理监控要点1.专职安全员须持有建筑行业培训的上岗证;2.电工、电焊工、架子工要持建委颁发的上岗证;3.井架搭设操作人员须持提升井架搭拆操作证(架子工不能搭设井架);4.塔吊、人货两用电梯、起重指挥持证上岗;5.小型机械，如木工机械、搅拌机、砂浆机等操作证，企业内部可以自行培训发证;6.各类上岗证在有效期内使用。第二章；施工安全检查的方法和内容安全检查是项目安全管理的重要环节。通过检查，可以发现施工中的不安全因素，职业健康和职业卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。随着安全管理科学化、标准化、规范化，安全检查工作在不断改进，目前基本上都是采用安全检查表和实测的监测手段，进行定性定量的安全评价。一、安全检查的一般要求项目部要有安全检查制度，项目负责人定期组织专职安全员等人员进行安全检查。明确检查负责人，制定明确的安全检查目标，对安全保证计划的执行情况进行检查、考核和评价。对施工中存在的不安全行为和隐患，项目部应分析原因，制定相应的整改防范措施。认真、详细地做好有关安全问题和隐患记录，安全检查后，对检查记录进行系统分析、评价，根据评价结果，进行整改并加强管理。二、安全检查的内容与形式（一）安全检查主要内容项目部应根据施工过程的特点和安全目标要求，确定安全检查内容，其内容包括：安全生产责任制、安全保证计划，安全组织机构，安全保证措施，安全技术交底，安全教育，安全持证上岗，安全设施，安全标识，操作行为，违规管理，安全记录等。具体如下：（1）安全目标的实现程度；（2）安全生产职责的落实情况；（3）各项安全管理制度的执行情况；（4）施工现场安全隐患排查和安全防护情况；（5）生产安全事故，未遂事故和其他违规违法事件的调查、处理情况；（6）安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行情况。（二）安全检查的形式项目部安全检查可分为定期检查、日常性检查、专项检查、季节性检查等多种形式。（1）定期检查是由项目负责人每周组织专职安全员、相关管理人员对施工现场进行联合检查。总承包工程项目部应组织各分包单位每周进行安全检查，每月对照建筑施工安全检查标准JGJ59-2011,至少进行一次定量检查。2、日常性检查由项目专职安全员对施工现场进行每日巡查。包括：项目安全员或安全值班人员对工地进行的巡回安全生产检查及班组在班前、班后进行的安全检查等。3、专项检查主要由项目专业人员开展施工机具、临时用电、防护设施、消防设施等专项安全检查。专项检查应结合工程项目进行，如沟槽、基坑土方的开挖、脚手架、施工用电、吊装设备专业分包、劳务用工等安全问题均应进行专项检查，专业性较强的安全问题应由项目负责人组织专业技术人员、专项作业负责人和相关专职部门进行。企业、项目部每月应对工程项目施工现场安全职责落实情况至少进行一次检查，并针对检查中发现的倾向性为题、安全生产状况较差的工程项目，组织专项检查。4、季节性检查季节性安全检查是针对施工所在地气候特点，可能给施工带来的危害而组织的安全检查，如雨期的防汛、冬期的防冻等。主要是项目部结合冬期、雨期的施工特点开展的安全检查。三、安全检查标准与方法（一）安全检查标准（1）可结合工程的类别、特点，依据国家、行业或地方颁布的标准要求执行。（2）依据本单位在安全管理及生产中的有关经验，制定本企业的安全生产检查标准。（二）安全检查方法1、常规检查常规检查是常见的一种检查。通常是由专职安全员作为检查工作的主体，到作业场所的现场，通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等，对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定性检查。安全检查人员通过这一手段，及时发现现场存在的安全隐患并采取措施予以消除，纠正施工人员的不安全行为。2、安全检查表法安全检查表（SCL）是事先把系统加以剖析，列出各层次的不安全因素，确定检查项目，并把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便及进行检查或评审。安全检查表是进行安全检查，发现和查明各种危险和隐患，监督各项安全规章制度的实施，及时发现事故隐患并制止违章行为的一个有力工具。安全检查表应列举需查明的所有可能会导致事故的不安全因素。每个检查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等，以便分清责任。安全检查表的设计应做到系统、全面，检查项目应明确。3、仪器检查法机器、设备内部的缺陷计作业环境条件的真实信息或定量数据，只能通过仪器检查法来进行定量化的检验与测量，唯有如此才能发现安全隐患，从而为后续整改提供信息。因此，必要时需要实施仪器检查。由于被检查的对象不同，检查所用的仪器和手段也不同。四、安全检查评价安全检查后，要进行认知分析，进行安全评价。具体分析哪些项目没有达标，存在哪些需要整改的问题，填写安全检查评分表，事故隐患通知书、违章处罚通知书或停工通知等。安全管理检查评分分保证项目和一般项目。保证项目包括：安全生产责任制、施工组织设计或专项施工方案、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急救援等。一般项目包括：分包单位安全管理、持证上岗、生产安全事故处理、安全标志。存在隐患的单位必须按照检查人员提出的隐患整改意见和要求落实整改。检查人员对整改落实情况进行复查，获得整改效果的信息，以实现安全检查工作的闭环。对安全检查中发现的问题和隐患，应定人、定时间、定措施组织整改，并跟踪复查。企业和项目部应依据安全检查结果定期组织实施考核，落实奖罚，以促进安全生产管理。五、安全检查资料与记录（1）项目应设专职安全员负责施工安全生产管理活动必要的记录（2）施工现场安全资料应随工程进度同步收集、整理，并保存到工程竣工。（3）施工现场应保存资料：1）施工企业的安全生产许可证，项目部专职安全员等安全管理人员的考核合格证，建设工程施工许可证等复印件；2）施工现场安全监督备案登记表，地上、地下管线计建筑物资料移交单，安全防护、文明施工措施费用支付统计，安全资金投入记录；3）工程概况表，项目重大危险源识别汇总表，危险性较大的分部分项工程专家论证表和危险性较大的分部分项工程汇总表，项目重大危险源控制措施，生产安全事故应急预案；4）安全技术交底汇总表，特种作业人员登记表，作业人员安全教育记录表，是给弄现场检查评分表；5）违章处理记录等相关资料。第三章；安全管理检查1、安全生产责任制。未建立安全生产责任制，应判该施工现场安全管理检查不合格。若未备有各工种安全技术操作规程或未按规定配备专职安全员等问题严重的，可判该施工现场安全管理检查不合格。以下问题中出现2个及2个以上的，应判该施工现场安全管理检查不合格：（1）工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标；（2）未制定安全生产资金保障制度；（3）未制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标；（4）未进行安全责任目标分解；（5）未建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度。2、施工组织设计。以下问题出现任意一个，均判该施工现场安全管理检查不合格：（1）施工组织设计中未制定安全技术措施；（2）未编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案；（3）未按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证；（4）施工组织设计、专项方案未经审批；（5）完全未按施工组织设计、专项施工方案组织实施。3、安全技术交底。未进行书面安全技术交底，应判该施工现场安全管理检查不合格。以下2个问题均出现，应判该施工现场安全管理检查不合格：（1）未按分部分项进行交底；（2）交底内容不全面和针对性不强。4、安全检查。未建立安全检查制度，应判该施工现场安全管理检查不合格。以下问题中出现2个及2个以上的，应判该施工现场安全管理检查不合格：（1）未有安全检查记录；（2）事故隐患的整改中的定人、定时间、定措施均未做到；（3）对重大事故隐患整改通知书所列项目未按期整改和复查。其中（3）的问题相当严重的，应判该施工现场安全管理检查不合格。5、安全教育。未建立安全检查制度，应判该施工现场安全管理检查不合格。以下问题中出现2个及2个以上的，应判该施工现场安全管理检查不合格：（1）施工人员入场未进行三级安全教育培训和考核；（2）具体安全教育培训内容很不明确；（3）变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时未进行安全教育。6、应急救援。未制定安全生产应急预案，应判该施工现场安全管理检查不合格。以下问题中出现2个及2个以上的，应判该施工现场安全管理检查不合格：（1）未建立应急救援组以及未按规定配备救援人员；（2）未定期进行应急救援演练；（3）未配置应急救援器材和设备。文明施工检查1、现场围挡。按照文明施工的要求，施工现场市区主要路段的工地应设置高度不小于2.5m的封闭围挡，一般路段的工地应设置高度不小于1.8m的封闭围挡，围挡应坚固、稳定、整洁、美观。若以下两者均有问题的，应判该施工现场文明施工不合格：（1）市区主要路段的工地未设置封闭围挡或围挡高度小于2.5或一般路段的工地未设置封闭围挡或围挡高度小于1.8m；（2）围挡未达到坚固、稳定、整洁、美观。2、封闭管理。按照文明施工的要求，施工现场进出口应设置大门，并应设置门卫值班室；应建立门卫值守管理制度，并应配备门卫值守人员。若以下任意一个问题，应判该施工现场文明施工不合格：（1）施工现场进出口未设置大门；（2）未设置门卫室以及未建立门卫值守管理制度和未配备门卫值守人员。3、施工场地。按照文明施工的要求，施工现场的主要道路及材料加工区地面应进行硬化处理；施工现场道路应畅通，路面应平整坚实；施工现场应有防止扬尘措施；施工现场应设置排水设施，且排水通畅无积水；施工现场应设置专门的吸烟处，严禁随意吸烟。出现以下2个及2个以上的，应判该施工现场文明施工不合格：（1）施工现场主要道路及材料加工区地面未进行硬化处理；（2）施工现场道路不畅通、路面不平整坚实；（3）施工现场未采取防尘措施，施工现场未设置排水设施或排水不通畅、有积水；（4）未设置吸烟处、随意吸烟。若（3）问题严重的，可直接判该施工现场文明施工不合格。4、材料管理。按照文明施工的要求，施工现场材料码放应采取防火、防锈蚀、防雨等措施；易燃易爆物品应分类储藏在专用库房内，并应制定防火措施。出现以下任意一个问题，应判该施工现场文明施工不合格：（1）施工现场材料存放完全未采取防火、防锈蚀、防雨措施；（2）易燃易爆物品完全未分类储藏在专用库房、未采取防火措施。5、现场办公与住宿。按照文明施工的要求，在建工程内伙房、库房不得兼作宿舍；宿舍、办公用房的防火等级应符合规范要求；宿舍应设置可开启式窗户，床铺不得超过2层，通道宽度不应小于0.9m；宿舍内住宿人员人均面积不应小于2.5，且不得超过16人；冬季宿舍内应有采暖和防一氧化碳中毒措施；夏季宿舍内应有防暑降温和防蚊蝇措施。出现以下任意一个问题的，应判该施工现场文明施工不合格：（1）宿舍、办公用房防火等级不符合有关消防安全技术规范要求；（2）在建工程内伙房、库房兼作住宿。以下问题中出现2个及2个以上的，应判该施工现场文明施工不合格：（1）宿舍未设置床铺、床铺超过2层以及通道宽度小于0.9m；（2）宿舍人均面积或人员数量不符合规范要求；（3）冬季宿舍内未采取采暖和防一氧化碳中毒措施；（4）夏季宿舍内未采取防暑降温和防蚊蝇措施。6、现场防火。按照文明施工的要求，施工现场应建立消防安全管理制度、制定消防措施；施工现场临时用房和作业场所的防火设计应符合规范要求；施工现场应设置消防通道、消防水源，并应符合规范要求；施工现场灭火器材应保证可靠有效，布局配置应符合规范要求；明火作业应履行动火审批手续，配备动火监护人员。出现以下任意一个问题，应判该施工现场文明施工不合格：（1）施工现场未制定消防安全管理制度、消防措施；（2）施工现场的临时用房和作业场所的防火设计不符合规范要求。以下问题中出现2个及2个以上的，应判该施工现场文明施工不合格：（1）施工现场消防通道、消防水源的设置不符合规范要求；（2）施工现场灭火器材布局、配置不合理或灭火器材失效；（3）未办理动火审批手续或未指定动火监护人员。其中（1）、（3）任意一个问题严重的，可直接判该施工现场文明施工不合格。高处作业检查1、安全帽。施工现场应对现场人员是否佩戴安全帽进行检查，并对安全帽质量进行抽查，如果出现以下任意一个问题的，安全帽检查应为不合格：（1）施工现场有2人以上未佩戴安全帽。（2）施工现场有5人以上未按标准佩戴安全帽。（3）安全帽2顶以上不符合要求的。2、安全网。查看外脚手架密目式安全网，和抽查安全网质量。发现出现如下任意一个问题时，安全网检查不合格：（1）在建工程外脚手架架体外侧未采用密目式安全网封闭。（2）安全网质量不符合要求。3、安全带。检查高处作业人员佩戴安全带情况，抽查安全带的质量。发现出现如下任意一个问题时，安全带检查不合格：（1）高处作业人员有2人以上未按规定系挂安全带。（2）高处作业人员有2人以上安全带系挂不符合要求。（3）安全带质量不符合要求。4、临边防护。检查临边防护情况，发现一处工作面边沿无临边防护，可判临边防护不合格。5、洞口防护。查看洞口防护，发现以下任意一个问题时，洞口防护检查为不合格：（1）有2处以上孔、洞未采取防护措施。（2）有4处以上防护措施、设施不符合要求或不严密。（3）有2处以上电梯井内未按每隔两层且不大于10m设置安全平网。6、通道口防护。查看通道口防护，发现未搭设防护棚，判通道口防护不合格。同时出现以下3个及以上问题，判通道口防护不合格：（1）防护棚两侧未进行封闭。（2）防护棚宽度小于通道口宽度。（3）防护棚长度不符合要求。（4）建筑物高度超过24m，防护棚顶未采用双层防护。（5）防护棚的材质不符合要求。7、攀登作业。发现施工现场梯子的材质或制作质量不符合规范要求，判攀登作业检查不合格。8、悬空作业。检查施工现场悬空作业情况，发现出现以下2个及以上问题的，判悬空作业检查不合格：（1）悬空作业处未设置防护栏杆或其他可靠的安全设施。（2）悬空作业所用的索具、吊具等未经验收。（3）悬空作业人员未系安全带或佩带工具袋。其中，问题（1）、（3）严重的，可直接判悬空作业检查不合格。9、移动式操作平台。检查移动式操作平台，发现以下任意一个问题时，判移动式操作检查平台不合格：（1）操作平台的组装不符合设计和规范要求。（2）操作平台四周未按规定设置防护栏杆或未设置登高扶梯。（3）操作平台的材质不符合规范要求。发现出现2个以下问题时，可判移动式操作检查平台不合格：（1）操作平台未按规定进行设计计算。（2）移动式操作平台，轮子与平台的连接不牢固可靠或立柱底端距离地面超过80。（3）平台台面铺板不严。10、悬挑式物料钢平台。检查悬挑式物料钢平台，发现出现以下任意一个问题时，可直接判悬挑式物料港平台检查不合格：（1）未编制专项施工方案或未经设计计算。（2）悬挑式钢平台的下部支撑系统或上部拉结点，未设置在建筑结构上。（3）斜拉杆或钢丝绳未按要求在平台两侧各设置两道。出现以下2个及以上问题的，可判悬挑式物料钢平台检查不合格：（1）钢平台未按要求设置固定的防护栏杆或挡脚板。（2）钢平台台面铺板不严或钢平台与建筑结构之间铺板不严。（3）未在平台明显处设置荷载限定标牌。其中，问题（1）严重的可直接判悬挑式物料钢平台检查不合格。