施工项目安全风险评估汇报.doc

.- 长深高速长春至双辽段长深高速长春至双辽段 CSL12CSL12 合同段合同段 施施 工工 安安 全全 风风 险险 评评 估估 报报 告告 二二 O O 一三年一三年 七七 月月 一一 日日 编制单位：编制单位： 评估小组组长：评估小组组长： .- 评估小组人员名单及职务评估小组人员名单及职务 序号序号姓名姓名工作单位工作单位职务职务联系电话联系电话 签名签名 1 2 3 4 5 6 7 .- 概概 述述 此次安全风险评估根据长双高速公路建设指挥部下发的关于 进行施工安全风险评估的通知的要求，由长双高速公路 CSL12 合 同段项目部组织，并负责收集、整理、提供资料，由 CSL12 项目部 参加评估人员参与，共同完成 K105+050-K117+050 的总体风险评估 和专项风险评估。通过评估小组成员的认真讨论、听取项目部评估 领导意见，采用风险指标体系法定量评估，确定匝道桥、汽车天桥、 分离式立交总体风险等级为 III (高风险)；采用定性与定量相结合的 方法，对各分项工程、大型施工设施等重大风险源进行评估，确定 了专项风险等级，制定了施工控制措施。采用定性估测法，对一般 风险源进行了评估，分析了危害因素、事故类型。并依据交通运输 部下发的文件关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试 行工作的通知和公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南 （试行）进行编辑，特制定了本项目桥梁工程的防控措施。 .- 目目 录录 第一章、评估说明第一章、评估说明.- 4 - 一、评估目的.- 4 - 二、评估依据.- 4 - 三、评估范围.- 5 - 四、评估原则.- 5 - 第二章、工程概况第二章、工程概况.- 5 - 一、工程规模.- 5 - 二、地形地貌.- 6 - 三、气象特征.- 6 - 4、水文地质.- 6 - 五、工程特点与难点.- 7 - 第三章第三章、总体风险评估、总体风险评估.- 7 - 一、风险评估过程和方法.- 7 - 二、建立风险评估体系.- 8 - .- 三、总体评估.- 8 - （1） 、风险赋值.- 8 - （2） 、风险等级.- 10 - 第四章第四章、专项风险评估、专项风险评估.- 10 - 一、施工作业分解.- 10 - 二、风险源检查.- 12 - 三、风险辨识.- 17 - 四、风险分析.- 17 - 五、一般风险源评估.- 18 - 六、重大风险源评估.- 20 - 七、安全风险控制.- 23 - （1） 、人为因素.- 23 - （2） 、技术因素.- 24 - （3） 、环境因素.- 24 - 第五章第五章、风险评估结论、风险评估结论.- 31 - .- （1） 、科学性分析.- 30 - （2） 、合理性分析.- 30 - （3） 、可能性分析.- 30 - （4） 、存在的问题.- 30 - 第六章第六章、附件、附件.- 31 - .- 第一章第一章 、评估说明、评估说明 一、评估目的一、评估目的 本风险评估报告评估目的是为了贯彻落实“安全第一、预防为 主、综合治理”的方针，认真吸取湖南省凤凰大桥垮塌施工教训， 找出公路桥梁施工致险因素和孕险因子，完善工程安全事故预案预 控预警体系，强化施工安全监控手段，有效控制施工安全风险，减 少重、特大生产安全事故发生，降低人员伤亡和经济损失，保障公 路桥梁建设的安全。 为加强桥梁工程的安全管理，尽早辨识潜在风险，优化工程建 设方案，完善风险控制措施，提高工程建设和运行的安全性，项目 部将分离立交和匝道桥工程安全风险评估，分离立交和匝道桥工程 施工组织设计进行了安全风险评估。 本次分离立交和匝道桥安全风险评估的主要目的如下： （1） 、对分离立交和匝道桥工程施工风险进行评估。 （2） 、对分离立交和匝道桥下一步施工管理提供重要的技术参 考。 （3） 、对项目安全风险管理提出建议，为安全管理工作提供参 考。 二、评估依据二、评估依据 1、国家和交通部现行有关标准、规范、规程、办法 （1） 、 中华人民共和国安全生产法 （2002 年第 70 号主席令） （2） 、 公路工程施工安全技术规程 （JTJ076-95） 中华人民 共和国交通运输部 （3） 、 高速公路交通安全设计及施工技术规范 （JTGD81- .- 2006） 中华人民共和国交通运输部 （4） 、 建设工程安全生产管理条例 （2003 年第 393 号国务院 令） 中华人民共和国建设部 （5） 、 公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度及指南解析 （交通运输部工程质量监督局） （6） 、 安全评价通则 （AQ 8001-2007) 2、 吉林省长春至双辽高速公路第七合同段两阶段施工图设计 3、分离立交、匝道桥、汽车天桥，CSL12 合同段施工招投标文 件 三、评估范围三、评估范围 本次风险评估报告对分离立交、匝道桥、汽车天桥施工工程中 可能造成的人员伤亡及经济损失进行了风险评估，并提出相应的安 全对策措施。本次专项风险评估以分离立交为例进行风险评估。 4 4、评估原则评估原则 本次评估按国家现行有关劳动安全卫生的法律、法规和标准要 求，对本项目进行评价，同时遵循下列原则： (1)、严格执行国家、地方和行业现行有关劳动安全卫生方面的 法律、法规和标准，保证评价的科学性与公正性。 （2） 、采用可靠、先进适用的评价技术，确保评价质量，突出重 点。 第二章、工程概况第二章、工程概况 .- 一、工程规模一、工程规模 长春至双辽高速公路 CSL12 合同段。起讫桩号： K105+050K117+050，全场 12 Km。共有天桥 8 座，总长 808 延米； 分离立交 2 座，长度为 234 延米；通道 3 座，长度为 48.814 延米； 盖板涵 11 道，长度为 359.09 延米；匝道桥 1 座，长度为 117 延米。 路基挖方 304827m，路基填方 912244m。蝶形边沟 21987 延米，梯 形边沟 6527 延米，砼预制块防护 5731m。建设日期 2012 年 9 月 30 日2015 年 9 月 30 日。工程总造价 114325007 元。 二二、地地形形地地貌貌 起讫桩号：K105+050K117+050，全场 12 Km 路段，基本多属 岗丘和台地，地势较高，地下水位较低。 3、气象特征气象特征 线路区处于中温带亚湿润大区第二气候区，属大陆季风性气候。 全年热量充足，光照充沛，降水一偏少，四季气候分明，雨热同步， 能够满足一年一熟作物生长发育的需要，具有发展种植业的基本条 件。春季升温快，干燥少雨，多大风天气。夏季温度高、炎热、降 水集中，雨量充沛。秋季降温快，霜来的早，多晴好天气。冬季漫 长，干燥寒冷少雪。年平均气温为 5.8，一年中最大年温差为 70，大于等于 10的活动积温 3118.6，无霜期 145 天，年日照 2714.9 小时，年降水量 494.0 毫米，干燥度 1.23。 四、水文地质四、水文地质 根据桥位工程地质纵断面图，沿线主要地层有全新统冲洪积地 层、中更新统冲洪积地层和泉头组砂岩、泥岩。其中以中更新统冲 洪积地层和泉头组地层分布最广泛。地表从上往下分别为粉砂、粉 土、细砂、粉土、泥岩间隔分布，地下水层较浅。 .- 五、工程特点与难点五、工程特点与难点 （1）、全年施工时间只有六个月，工期紧，工序转换频繁，施 工组织难度大。 （2）、沙尘暴位于多发区域，易受天气影响，对工程建设的组 织和安全带来不利因素，增大工程建设施工的难度。 （3）、K114+706.219 分离立交桥，25+2*30+25m 预应力混凝土 连续箱梁。跨 203 省道，路上行驶车辆众多，交通组织管理难度大。 (4)、施工区域地质条件复杂，多为粉土层，粉砂层，容易坍塌， 因此对钻机的性能、钻孔操作等施工技术和工程管理方面都有更高 的要求。 第三章第三章、总体风险评估总体风险评估 一、风险评估过程和方法一、风险评估过程和方法 根据公路桥隧工程施工安全风险评估指南 ，结合长深高速公 路 K114+706.219 分离立交桥的建设实际情况，本合同段桥涵、匝道 风险评估程序为： (1)、对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素对 安全风险发生的概率和损失值。 (2)、分析各风险因素的影响程度，确定主要风险因素对施工安 全的影响。 (3)、根据评价结果制定相应的管理方案或措施。 评估前，评估小组应收集整理并分析相应的工程数据，包括工 程背景、施工文件、施工组织机构、施工方案，专项安全施工方案， .- 对地形进行详细的勘察后与工程技术相关人员进行讲座，开展危险 源辨识，形成重大危险源辨识表，采用公路桥隧工程施工安全评 估指南中的估计方法进行评估。 2、建立风险评估体系建立风险评估体系 天桥和分离立交桥工程施工安全风险总体评估主要考虑桥梁建 设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌条件、桥位特征及施 工工艺成熟度六个评估指标，评估指标的分类、赋值标准可参见 公路桥隧工程施工安全风险评估指南中的（公路桥梁工程施工 安全风险总体评估指标体系）进行评估，具体见附件表 1。 三、总体评估三、总体评估 1 1） 、风险赋值、风险赋值 （1 1） 、建设规模、建设规模 CSL12 合同段天桥 8 座，总长 808 延米；分离立交 2 座，长度 为 234 延米；通道 3 座，长度为 48.814 延米；盖板涵 11 道，长度 为 359.09 延米；匝道桥 1 座，长度为 117 延米。综合考虑我施工单 位建设水平等因素，我项目评估小组认为：相比同类型桥，此桥单 孔跨径较小，判定 A1=1。 （2 2） 、地质条件、地质条件 根据桥位工程地质纵断面图，沿线主要地层有全新统冲洪积地 层、中更新统冲洪积地层和泉头组砂岩、泥岩。其中以中更新统冲 洪积地层和泉头组地层分布最广泛。由于地下水层较浅，地层土基 本为粉砂、粉土，存在不良地质灾害，且本地区地质基本为冻土， 为特殊性岩土，影响施工安全及进度，并存在较大的安全风险。评 估小组认为：本桥址地域存在诸多不良的地质灾害，对桥梁施工的 整体影响较大，综合以上因素，判定 A2=3。 .- （3） 、气候环境条件、气候环境条件 根据气象资料，线路区处于中温带亚湿润大区第二气候区，属 大陆季风性气候。全年热量充足，光照充沛，降水偏少，四季气候 分明，雨热同步。春季升温快，干燥少雨，多大风天气。夏季温度 高、炎热、降水集中，雨量充沛。秋季降温快，霜来的早，多晴好 天气。冬季漫长，干燥寒冷少雪。年平均气温为 5.8，一年中最 大年温差为 70，大于等于 10的活动积温 3118.6，无霜期 145 天，年日照 2714.9 小时，年降水量 494.0 毫米，干燥度 1.23。全 年 11 月至第二年的四月都为结霜期，施工时间短，且本地区靠近内 蒙，沙尘暴比较严重，多大风天气。评估小组认为：此区域极端气 候事件发生概率较大，气候条件不良，影响施工安全。综合以上因 素，判定 A3=3。 （4 4） 、地形地貌条件、地形地貌条件 K114+706.219 分离立交桥位于吉林省双辽市双山镇乔木村，路 线所经过的地形，多属岗丘和台地，地势较高，地下水位较低，排 水良好。评估小组认为：本桥地形地貌条件较好，工程施工难度及 安全风险较小，综合以上因素考虑，判定 A4=1。 （5 5） 、桥位特征、桥位特征 在现有高速公路上跨线施工，评估小组认为：现有交通量比较 大，车辆比较多，在省道上跨线施工，危险性很大。综合以上因素， 判定 A5=4。 （6 6） 、施工工艺成熟度、施工工艺成熟度 根据地质情况，钻孔桩采用反循环钻机进行施工，墩身为圆柱 墩，箱梁为预应力混凝土现浇，采用满堂式支架搭设，评估小组认 为：本桥未采用任何新技术、新工艺及新设备，施工工艺在国内较 .- 为常见，施工工艺成熟，判定 A6=1。 2 2） 、风险分级、风险分级 根据桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式，代入数值得： R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=1+3+3+1+4+1=13 根据桥梁工程施工安全总体风险分级标准，如表 2 所示（见附件） 在 8R14 之间，判断风险等级属于 III 级，为高风险桥梁。根据 指南要求，风险等级在 III 级及以上的桥梁工程，应纳入专项 风险评估范围。 第四章、专项风险评估第四章、专项风险评估 施工专项风险评估的对象为施工作业活动，评估流程分为施工 作业程序分解、风险源辨识、风险分析、风险估测。 一、施工作业分解一、施工作业分解 桥梁工程施工作业程序分解包括分部分项工程及工序（单位） 作 业划分。可参照公路工程质量检验评定标准 （JTG F80-2004),依 据施工组织设计文件所确定的施工工艺，将公路桥梁工程按照单位 工程-分部工程-分项工程-工序作业的层次进行分解。为方便风险评 估，公路桥梁工程施工作业活动一般分解到分项工程。 K114+706.219 分离立交桥的施工作业活动分解如表 3 所示 .- 表表 3 3：施工作业分解：施工作业分解 单位工程分部工程分项工程 反循环钻孔桩 系梁、承台 下部结构 墩柱模板施工 盖梁、耳背墙施工 上部结构 箱梁现浇 便道施工 钢筋加工厂 桥面系施工 分离式立交 附属工程 搭板、锥坡等施工 单位工程分部工程分项工程 反循环钻孔桩 系梁、承台 下部结构 墩柱模板施工 盖梁、耳背墙施工 上部结构 箱梁现浇 便道施工 钢筋加工厂 桥面系施工 汽车天桥 附属工程 搭板、锥坡等施工 单位工程分部工程分项工程 反循环钻孔桩 系梁、承台 下部结构 墩柱模板施工 匝道桥 上部结构盖梁、耳背墙施工 .- 箱梁现浇 便道施工 钢筋加工厂 桥面系施工 附属工程 搭板、锥坡等施工 二、风险源检查二、风险源检查 表表 4 4：风险源检查表：风险源检查表 序号 风 险 源 危险致因 产生影响 设置防护网、警告标志人员伤亡 作业前对设备进行检查、保养、严禁违章操作机械伤害 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝 绳断裂、吊具下面站人 机械伤害 护壁产生裂缝 坍塌 护筒口防护不到位物体打击 提升装置失灵机械伤害 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝 绳断裂、吊具下面站人 物体打击 机械伤害 护壁产生裂缝 坍塌 护筒口防护不到位物体打击 钻 孔 机 作 业 及 防 护 孔内地下水涌注淹没、坍塌 吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生 人、机事故 机械伤害 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝 绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。 物体打击 机械伤害 1 钻 孔 桩 作 业 钢筋 笼制 作及 沉放 氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未 覆盖易发生化学性爆炸。 火灾、爆炸 .- 电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生 触电。 触电、火灾 边坡开挖防护不到位易塌方。坍塌、 材料堆放不规范。坍塌事故 机械设备安全装置失灵。机械伤害基坑 开挖 电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生 触电。 触电、火灾 模板 拆除 及安 装 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、 吊物下面站人易发生起重事故。 物体打击 机械伤害 氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易 发生化学性爆炸。 火灾、爆炸 吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机 事故。 机械伤害 信号指挥不规范。物体打击 电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电 材料堆放不规范。 物体打击 机械未经检验出现故障。机械伤害 脚手板搭接不牢固。坍塌 2 系 梁 、 承 台 施 工 砼浇 筑 电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电 材料堆放不规范。坍塌 吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机 事故。 机械伤害 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、 吊物下面站人易发生起重事故。 物体打击 机械伤害 起重机倾斜。事故伤害 施工中未按操作规程要求正确操作。事故伤害 信号指挥不规范。物体打击 脚手板搭接不牢固。 高处坠落 事故伤害 3 墩 身 施 工 模板 安装 与拆 除 安全防护不到位。 高处坠落 物体打击 .- 人员为按要求正确佩戴安全带高处坠落 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、 吊物下面站人易发生起重事故。 机械伤害 物体打击 氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易 发生化学性爆炸。 化学爆炸 火灾 钢筋 安装 电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 触电、火灾 信号指挥不规范。 物体打击 机械未经检验出现故障。 机械伤害 安全防护设置不到位。 高处坠落 高空作业人员未按要求系安全带。 高处坠落 电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 触电 砼浇 筑 人员未按要求正确佩戴安全带。 高处坠落 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、 吊物下面站人易发生起重事故。 机械伤害 物体打击 氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易 发生化学性爆炸。 化学爆炸 火灾 钢筋 安装 电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 触电、火灾 信号指挥不规范。物体打击 机械未经检验出现故障。机械伤害 安全防护设置不到位。高处坠落 高空作业人员未按要求系安全带。高处坠落 电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电 砼浇筑时检查泵管是否良好机械事故 4 盖 梁 施 工 砼浇 筑 砼表面有裂缝质量事故 模板安装、拆除未按施工步骤实施。 高处坠落 物体打击 脚手架未进行预压并观测沉降。坍塌 扣件强度不满足要求。坍塌、物体打 击 立体交叉作业易发生物体打击。物体打击 模板 安装 及拆 除 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、 吊物下面站人易发生起重事故。 机械伤害 物体打击 .- 周围防护不到位。高处坠落 高空作业人员未按要求佩戴安全防护用品。 高处坠落 物体打击 机械未经检验出现故障。机械伤害 信号指挥不规范。物体打击 氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸、火灾 吊物在空中倾斜坠落。人员伤害 电器设备无漏电保护、不接零、不接地触电 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、 吊物下面站人易发生起重事故。 高处坠落 物体打击 信号指挥不规范。 高处坠落 物体打击 机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电 立体交叉作业易发生物体打击物体打击 高空作业人员未按要求佩戴安全防护用品。物体打击 氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸 钢筋 制作 及安 装 材料堆放不规范。 坍塌 物体打击 机械未检验合格。机械伤害 周围防护不到位。高处坠落 作业人员未佩戴安全防护用品。物体打击 立体交叉作业。物体打击 机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电 张拉设备未校正。机械伤害 张拉人员未参加培训。 事故伤害 机械伤害 张拉未按操作规程操作。事故伤害 5 梁 现 浇 施 工 砼浇 筑及 箱梁 张拉 锚具不符合要求。机械伤害 挖掘机等现场机械设备未经检验，人员无操作证。 机械及人员伤 害 施 工 便 机械无定期保养。机械伤害 .- 机械无操作规程。 机械及人员伤 害 道 夜间施工照明不足。 人员、车辆伤 害 水泥储存罐防雷设施不到位或达不到防雷要求。 雷击 搅拌站作业平台保护设施不到位。 高处坠落 电器设备无漏电保护装置，无接地或接零保护。 触电 高处作业人员不佩戴或未正确使用安全带。 高处坠落 7 混 凝 土 拌 合 站 夜间砼施工照明不足。车辆伤害 吊装设备无检验合格证。 车辆伤害 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物 下面站人易发生起重事故。 机械伤害 物体打击 氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸 施工机具无漏电保护装置，无接地或接零保护。 触电 作业人员未正确佩戴劳保用品。 人员伤害 8 钢 筋 加 工 场 夜间施工照明不足。 人员伤害 便道场地附近有一变压器 触电 变压器、10KV 线导致 触电 附近有 10KV 电线 触电 9 施工 场地意 外事故 交通事故施工便道急陡转弯较多交通事故 地表植被破坏桥梁边坡开挖或废渣弃置 导致地表植被 破坏 混凝土拌合及浇筑 工程污染噪声、空气污染 材料运输车辆扬尘及尾气排放 声环境破坏及 空气环境破坏 施工人员生活、车辆、机械等运行 水质土壤污染 施工中的油污 水质破坏 土壤侵蚀 10 环 境 破 坏 水土流失建设过程中的取土、弃土 土壤侵蚀 水土流失 .- 三、风险辨识三、风险辨识 经过施工作业程序分解、风险检查后，通过相关人员调查、评 估小组讨论、专家咨询等方式，结合指南中附录 2“公路桥梁 工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表” ，分析得出风险源普 查清单，如下表 5 所示。 表表 5 5、分离式立交风险源普查清单、分离式立交风险源普查清单 有害物质泄露施工中有害物质泄露水质污染 土壤环境破坏 空气污染 施工焊接作业引起火灾 施工作业引起火灾 爆破工程引起火灾 炸药库失火 对结构或附属 工程产生 损毁造成人员 伤亡或财产损 失 11 火 灾 堆积物燃烧引起火灾桥梁附近可燃堆积物的燃烧引起火灾 对结构或附 属工程产生损 毁造成人员伤 亡或财产损失 序号风险源 一般 风险 重 大 风险源 辨识依据 1 进行钻孔桩施工 物体打击、机械、人员伤害等事故 2 系梁、承台施工 模板坍塌事故 3 墩身施工 模板坍塌事故 4 箱梁现浇筑施工 支架、模板坍塌事故 5 便道施工 事故后果一般轻微，常为单人事故 6 拌合站建设 事故后果一般轻微，常为单人事故 7 钢筋加工场建设 事故后果一般轻微，常为单人事故 .- 4、风险分析风险分析 风险分析是指采用系统安全工程的方法对风险源可能导致的事故 进行分析，找出可能受伤害人员、致害物、事故原因等，确定主要 物的不安全状态和人的不安全行为。 （1） 、致险因子分析 评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险 因子进行分析，具体如下： 、人，指有关作业人员的素质，包括责任感、安全意识、技 能水平等； 、机，指机械、设备等是否运行正常，是否具有本质安全性。 、料，材料本身的特性、材质规格等符合安全要求。 、法，指作业方式、工艺、方法和技术措施符合安全要求。 、环，指人的作业环境，机械设备的工作环境。 （2） 、受伤人员类型、伤害程度分析 可能受到事故伤害的人员类型分为作业人员本身、同一作业场 所的其他作业人员及周围其他人员；人员伤害程度分为死亡、重伤 和轻伤。 （3） 、不安全状态、不安全行为分析 在企业职工伤亡事故分类 （GB6441）中，不安全状态分为 4 大类，不安全行为分为 13 大类，本评估报告以反循环钻孔灌注桩 施工作业为例进行风险分析。如附件表 6 所示。 .- 五、一般风险源风险评估五、一般风险源风险评估 表表 7 7、一般风险评估表、一般风险评估表 一般风险危险致因事故类型防控措施 挖掘机等现场机械设 备未经检验，人员无 操作证。 机械及人 员伤害 机械进场时检查“三证” 是否齐全，操作司机持 证上岗。 机械无定期保养。机械伤害 对进场机械定时保养维 修，发现隐患及时整改。 机械无操作规程。 机械及人 员伤害 制定机械设备操作规程 并严格按照规程操作。 施工便道 夜间施工照明不足。 人员、车 辆伤害 按要求配备好灯具，保 证施工现场光线充足。 水泥储存罐防雷设施 不到位或达不到防雷 要求。 雷击 按要求设置防雷设施， 接地电阻的阻值满足设 计要求。 搅拌站作业平台保护 设施不到位。 高处坠落 严格按高空作业有关规 定，做好防护设施安装。 电器设备无漏电保护 装置，无接地或接零 保护。 触电 按要求配备漏电保护装 置和接地或接零保护装 置，配备灭火器材。 高处作业人员不佩戴 或未正确使用安全带。 高处坠落 高处悬空作业人员必须 按要求佩戴和正确使用 安全带方可进行作业。 混凝土拌 合站 夜间砼施工照明不足。 车辆伤害 按要求配备好灯具，保 证施工现场光线充足。 吊装设备无检验合格 证。 车辆伤害 机械进场必须持有检验 合格证。 起重超负荷、钢丝绳 及吊具选择不合理、 钢丝绳断裂、吊物下 机械伤害 物体打击 起重作业前检查所有吊 具，索具等是否良好， 不得凑合使用，严格执 .- 面站人易发生起重事 故。 行“十不吊”有关规定。 氧气、乙炔瓶安全距 离不够。 爆炸 严格按操作规程作业， 安全距离大于 5 米，并 按要求配备放回火装置， 配备灭火器材。 施工机具无漏电保护 装置，无接地或接零 保护。 触电 按要求配备漏电保护装 置和接地或接零保护装 置，配备灭火器材 作业人员未正确佩戴 劳保用品。 人员伤害 按要求特种作业人员必 须佩戴和正确使用安全 防护用品。 混凝土拌 合场车间 夜间施工照明不足。人员伤害 按要求配备好灯具，保 证施工现场光线充足。 吊装设备无检验合格 证。 车辆伤害 机械进场必须持有检验 合格证。 起重超负荷、钢丝绳 及吊具选择不合理、 钢丝绳断裂、吊物下 面站人易发生起重事 故。 机械伤害 物体打击 起重作业前检查所有吊 具，索具等是否良好， 不得凑合使用，严格执 行“十不吊”有关规定。 氧气、乙炔瓶安全距 离不够。 爆炸 严格按操作规程作业， 安全距离大于 5 米，并 按要求配备放回火装置， 配备灭火器材。 施工机具无漏电保护 装置，无接地或接零 保护。 触电 按要求配备漏电保护装 置和接地或接零保护装 置，配备灭火器材 作业人员未正确佩戴 劳保用品。 人员伤害 按要求特种作业人员必 须佩戴和正确使用安全 防护用品。 钢筋加工 场 夜间施工照明不足。人员伤害 按要求配备好灯具，保 证施工现场光线充足。 火灾 施工作业引起火灾 火灾、爆 炸 提高防火意识，配备足 够的消防器材，制定应 急预案，组织防火演练 .- 六、重大风险源风险评估六、重大风险源风险评估 对于施工中的典型重大风险源的事故发生可能性的评估，采用指 标体系法。 表表 8 8、典型性重大风险源事故发生可能性等级划分、典型性重大风险源事故发生可能性等级划分 计算分值 R等级描述等级 R12 分以上等级（很可能） 4 6R12等级（很可能） 3 3R6等级（偶然） 2 R3等级（不太可能） 1 表表 9 9、人员伤亡等级判定标准、人员伤亡等级判定标准 等级人员伤亡标准后果定性描述 1 死亡少于 3 人（含失踪）或重伤人数 10 人一下一般 2 死亡 3-10 人（含失踪）或重伤人数 10-50 人较大 3 死亡人数 10-30 人（含失踪）或重伤人数 50-100 人 重大 4 死亡 30 人以上或重伤人数 30 人以上特大 .- 表表 1010、经济损失等级判定标准、经济损失等级判定标准 等级经济损失标准（万元）后果定性描述 1 经济损失 Z10一般 2 经济损失 10Z50较大 3 经济损失 50Z500重大 4 经济损失 Z500特大 钻孔桩施工风险评估钻孔桩施工风险评估 序号评估内容分值说明 1 桩长 6 本工程均采用反循环钻孔桩，且桩长均在 40m 左右。 2 地形条件 3 大桥横跨大广高速,地下水位浅。 3 土石条件 3 为粉土、粉砂，容易坍塌 4 地质条件 3 施工区域内地质条件不良，存在钻孔坍塌 等 5 地下水 1 桥位地下水位低 a) 、进行钻孔孔桩事故发生可能性等级为较小，级别为 1。 b) 、反循环钻孔桩事故严重等级：事故严重等级按较小考虑，级别 为 2。 风险等级：对照风险等级标准，可能性为 2 级，严重程度为 2 级对 应的风险等级为中度风险，因此本桥机械钻孔桩基础施工安全风险 等级为中度风险。 机械钻孔桩安全风险控制措施 .- 边坡施工、基坑施工风险评估边坡施工、基坑施工风险评估 序号评估内容分值说明 1 基坑深度 3 本桥承台开挖 17 个，开挖深度 2m 2 地质条件 3 机械开挖，比较快 3 地下水 1 地下水深层分布，对施工影响不大 4 基坑支护 1 采用专业设计支护方案 5 作业季节 3 跨越雨季施工、冬季施工等不良季节施 工 6 开挖方式 1 采用放坡开挖方式 a） 、基坑施工事故发生可能性等级为有可能，级别为 1 级。 b） 、基坑施工事故严重等级：事故严重等级按一般考虑，级别为 1。 c） 、风险等级：对照风险等级标准，可能性为 2 级，严重程度为 1 级对应的风险等级为中度风险，因此本桥基坑施工安全风险等级为 中度风险。 墩柱施工风险评估墩柱施工风险评估 序号评估内容分值 说明 1 墩柱高度 3 本桥墩最高 4m 2 气候环境条件 5 本桥位区属气候不良，霜雪较多，79 月 为雨季，可能对施工有一定的影响 3 施工方法 1 采用圆柱模施工，施工经验丰富 4 临时结构设计 1 采用专业设计支护方案 a） 、墩柱施工施工事故发生可能性等级为有可能，级别为 1 级。 .- b） 、墩柱施工施工事故严重等级：事故严重等级按一般考虑，级别 为 1。 c） 、风险等级：对照风险等级标准，可能性为 1 级，严重程度为 1 级对应的风险等级为中等风险，因此本桥墩柱施工安全风险等级为 中等风险。 现浇箱梁施工风险评估现浇箱梁施工风险评估 序号评估内容分值 说明 1 满堂式支架 3 现浇箱梁支撑 2 混凝土浇筑 2 浇筑混凝土 3 气候环境条件 3 位于平原上，经常性有大风天气 4 设计与制作 1 采用专业设计方案 a) 、箱梁现浇浇筑施工事故发生可能性等级为很可能，级别为 2。 b) 、箱梁现浇浇筑施工事故严重等级：事故严重等级按较大考虑， 级别为 2。 c) 、风险等级：对照风险等级标准，可能性为 3 级，严重程度为 2 级对应的风险等级为高度风险，因此本桥箱梁现浇浇筑施工安全 风险等级为高度风险。 七、安全风险控制七、安全风险控制 根据评估结论，导致安全施工发生的因素主要有3个方面： 1） 、人为因素、人为因素 施工人员安全意识淡薄，进入施工现场不正确 佩戴劳保用品；施工现场的安全设施不到为；未制定有效的事故应 急处理措施；无明显的安全标识标牌；未及时的进行安全检查，消 除安全隐患等 2） 、技术因素、技术因素 .- 技术方案未经过严格审定；技术措施不及时； 施工过程中操作不规范 3） 、环境因素、环境因素 自然环境的异常；生产环境不良； 我们只有从人、机、环三个方面加强施工安全的控制，才能从 根本上消除事故隐患，杜绝安全施工的发生。 1)、开工前准备 a)、进行安全教育，加强作业人员培训，持证上岗； b)、设立安全生产控制体系，确定安全生产责任制，签订安全生 产合同，明确安全奖罚措施； c)、配备足够的专职安全生产管理人员，制定详细的安全操作规 程，编制安全生产管理手册，制订紧急事故处理对策，实行安全事 故等级制度； d)、配备完好合格的安保设备，配备醒目的安全标识、标牌。 e)、为施工作业人员购买保险。 2)、施工过程控制 a)、专职安全生产管理人员加强现场的检查，及时的发现隐患并督 促进行整改； b)、对各种技术方案进行严格的审定； c)、经常性检查各种安保设备的完好和有效性，听取一线工人对安 全措施的意见，及时改进不足； d)、随时了解气象、水文等资料，对可能发生的自然灾害采取有效 措施； 3)、事故处理措施 a)、事故发生后要及时的采取有效的处理措施，严格按“四不放过” .- 原则进行事故处理； b)、及时上报业主、监理等上级主管部门，做好善后处理工作； c)、依据保险合同，争取理赔； d)、及时的对事故的发生进行检讨和总结，加强处理和改进。 .- 表表1111 重大风险源风险等级汇总表重大风险源风险等级汇总表 风险损失级别重大风险 源 风险事件发 生概率级别人员伤亡经济损失 评定概率和损 失级别的理由 风险控制措施 反循环钻 孔桩 可能一般一般 1、坍塌 2、物体坠 落 1、作业人员必须按要求正确佩戴安全防护用 品；在孔四周浇筑砼护圈；作业人员随时观 察孔壁是否松动、有裂缝并及时报告现在负 责 人。 2、作业前检查对钻孔设备进行检查，严禁使 用不良设备； 3、制定应急措施，提高作业人员防范意识； 加强施工前安全交底。 边坡施工， 基坑开挖 可能一般一般 1、坍塌 2、机械伤害 3、物体打击 1、作业人员必须按要求正确佩戴安全帽；按 照施工图纸比例开挖坡度。 2、严格控制机械进场制度，操作员必须持证 上岗；严禁违章操作，操作半径内严禁站人。 3、起重作业前检查所有吊具，卡环等是否良 好，严格执行“十不吊”有关规定。 .- 墩身可能一般一般 1、高空坠落 2、物体打击 3、机械伤害 4、质量事故 1、高空作业人员必