2022年道路危险货物运输企业安全生产标准化评审标准 .pdf
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2022年道路危险货物运输企业安全生产标准化评审标准 .pdf
道路危险货物运输企业安全生产标准化评审标准A级要素B级要素企业达标标准评审项目评审方法分数评分细则考评评价得分一、安全目标35 分1. 安 全工 作 方针 与 目标制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标;1. 制定企业安全生产方针,并符合国家安全生产方针;2. 每年的安全生产目标符合上级要求及本企业实际,有明确的截至期限、责任人员、责任内容和考核奖惩要求;3. 安全生产目标包含了交通违法、责任事故、责任死亡、责任伤人、财产损失,万车公里事故起数、万车公里伤亡人数等目标查文件:1. 企业安全生产方针、目标;2. 安全控制指标。询问:企业职工对安全生产方针、目标和安全控制指标的熟悉程度。5任何一项不符合要求全扣分 制定实现安全工作方针与目标的措施。企业制定实现安全生产目标的措施查文件:查企业制定实现安全生产目标的措施5 未制定安全生产目标具体措施的,扣 5分。 2. 中 长期规划制订和实施企业安全生产规划和跨年度专项工作方案1. 制订符合本企业实际须长期进行的安全工作规划。2. 根据安全工作规划,制定企业跨年度安全生产活动方案。查文件:1. 企业年度计划、 年度专项活动方案。2. 企业年度计划、 年度专项活动方案执行的相关记录。询问:企业职工对年度计划、年度专项活动方案熟悉程度。51. 未制订企业年度计划、年度专项活动方案扣2 分;2. 无企业年度计划、年度专项活动方案执行的相关记录扣2分;3. 企业职工对年度计划、年度专项活动方案熟悉程度不够扣1 分。1 2 3 3. 年 度计划根据中长期规划,制定计划和年度专项方案。1. 企业颁布年度安全生产工作计划。2. 制定了实施年度安全生产计划的工作方案。查文件:年度工作计划及年度专项工作方案。5 1. 未制定计划扣2.5 分;2. 未实施方案扣2.5 分。1 2 4. 目 标考核将企业安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;1. 安全生产目标具体、可测量、可分解;2. 安全生产责任、目标分解到企业主要负责人、分管安全生产和经营负责人、各管理部门及分支机构负责人、车队及车队长、各岗位从业人员,并查文件:1. 企业阶段性的安全生产控制指标文件;2. 各职能部门和岗位的安全生产指标。3. 安全管理目标进行分解文件;5 1. 未制定企业阶段性的安全生产控制指标文件扣2 分;2. 未制定各职能部门和岗位的安全生产指标扣1 分;3. 未对下级安全管理目标进行分解扣 1 分;1 2 3 4 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 27 页与其签订安全生产目标管理责任书4. 安全目标责任书。4. 未签订安全目标责任书扣1分。制定安全生产目标考核与奖惩方法;1. 制定安全生产指标考核与奖惩制度,内容包含对各部门及人员考核的组织部门、考核方法、奖惩标准、考核结果通报程序等2. 每半年对安全生产管理目标的完成情况进行评估考核查文件:1. 安全生产指标考核方法;2. 安全生产指标考核记录。5 1. 未制定安全生产指标考核方法的,扣5 分;2. 无考核记录扣2 分。1 2 定期考核年度安全生产目标完成情况每年进行一次全面的安全生产内部评价,内容应包括:1. 安全生产目标;2. 安全生产责任制;3. 安全投入;4. 安全教育培训;5. 从业人员管理;6. 车辆管理;7. 安全生产监督与检查;8. 应急响应与救援;9. 事故处理与统计报告;10. 奖惩兑现查文件:1. 年度安全生产目标完成情况考核记录;2. 兑现奖惩记录。5 1. 未进行考核的,扣3分;2. 没有兑现奖惩的,扣2 分1 2 二、管理机构和人员40 分1. 安 全管 理 机构成立安全生产委员会或领导小组下属各分支机构分别成立相应的领导机构,实现主要领导责任制。1. 成立安全生产委员会或领导小组 ;2. 安全生产委员会或领导小组应以企业主要负责人为组长,成员由生产经营、技术、人力资源、安全设备管理等部门负责人组成;3. 安全生产委员会或领导小组应有明确企业的安全生产职责;4. 有下属分支机构的,应成立相应机构查文件:查机构设置文件101. 未成立安全生产委员会或领导小组,扣 4分;2. 未明确主要负责人为组长,成员组成不全面扣2 分;3. 未明确安全领导职责扣2分;4. 下属分支机构没有相应机构的,扣 2 分1 2 3 4 按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构;从业人员超过50 人的企业,设置专职安全生产管理机构,从业人员在 5 0人以下的,应当配备专职的安全生产查文件:1. 查机构设置文件;2. 查专职的安全生产管理人员的15 不符合要求全扣分1 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 27 页管理人员任命文件。定期召开安全生产委员会会议。 安全生产管理和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。1、 主要负责人每季度召开安全生产委员会或领导小组 会议, 分析研究、解决安全管理问题;2. 安全生产管理机构及分支机构专职安全生产管理人员每月召开一次安全工作例会查文件:查看会议记录纪要、会议签到表5 1. 主要负责人未按期召开会议,扣 2分;2 . 安全生产管理机构及分支机构专职安全生产管理人员未按期召开安全工作例会,扣1分;3. 没有会议记录 纪要扣1分;4. 没有签到记录或参加人员不齐的扣 1 分1 2 3 4 2. 管 理人 员 配备按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员1. 专职安全管理人员按每30台营运车1人配备,少于 30台车的至少配1人;2. 专兼职安全管理人员取得安全主任证书,具备安全生产管理经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程;3. 配备兼职应急管理人员;4. 配备车辆技术管理人员;5. 配备助理工程师以上职称的化工专业技术人员;6. 配备车辆动态监控人员,并满足对本企业所有运行车辆实时监控要求查文件:1. 核查安全管理人员任命文件及安全资格证 ;2. 核查应急管理人员任命文件;3. 核查车辆技术管理人员任命文件;4. 化工专业技术人员任命文件;5. 动态监控人员任命文件。询问:询问安全管理人员各岗位的安全生产业务操作规程。10带项任何一项不符合要求全扣分,其他缺一项扣1 分1 2 3 4 5 6 三、安全管理责任制45 分1. 健 全安 全 责任制企业主要负责人、分管领导、 全体职工安全职责明确, 制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位;1. 建立企业及各岗位安全生产责任制;2. 各岗位安全职责明确;3. 逐级、全员签订安全责任书并检查落实。查文件:1. 查责任制文件;2. 查责任书。10 任何一项不符合要求全扣分1 主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人, 按照安全生产法律赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理人和法律责1. 明确企业董事长、总经理或法人代表人为企业安全第一责任人;2. 安全生产第一责任人职责明确。查文件:查看任命书及职责文件51. 未明确安全生产第一责任人的,扣 3分;2. 第一责任人安全生产职责不明确的,扣2 分。1 2 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 27 页任,并履行安全生产的责任和义务。分管安全生产的责任人是安全管理的重要负责人, 统筹协调和综合管理企业的安全生产工作, 对安全生产负重要管理责任;1. 明确企业分管安全生产的负责人为安全生产重要责任人;2. 安全生产直接责任人职责明确。查文件:查看任命书及职责文件5 1. 安全生产直接责任人不明确扣3分;2. 安全生产直接责任人职责不明确扣 2 分。1 2 其他负责人和全体职工实行 “一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责;制订“一岗双责”制度,各岗位安全职责和业务职责明确;查文件:查文件、检查记录5 1. 未制订 “一岗双责”制度扣3分2. 未明确各岗位安全工作职责扣 2 分1 2 安全生产管理机构、各职能部门、生产部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。安全生产管理机构和其他管理部门安全职责明确;查文件:查文件、检查记录10 1 . 安全管理机构管理职责不明确,扣 5分2. 其他管理部门安全职责不明确,每缺一项扣3分;3. 未落实安全工作扣2 分1 2 3 2. 责 任制考评根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖惩1. 建立安全责任考核奖惩制度;2. 按照安全责任考核奖惩制度对安全责任人员考核,并公布考核结果。查文件:查考核、奖惩记录101. 未建立安全责任考核制度扣5分;2. 未进行考核的扣3分;3. 没有公布考核结果,扣 2 分。1 2 3 四、法规和安全管理制度70 分1. 资质道路运输经营许可证 、 企业法人营业执照合法有效,经营范围符合要求;1. 持有道路运输经营许可证,并在有效期内;2. 持有企业法人营业执照 , 并在有效期内。3. 所有营运车辆持有道路运输证且在有效期内;4. 实际运输业务范围符合道路运输经营许可证 和企业法人营业执照所规定的经营许可范围查文件:1. 查证照原件;2. 查运输业务合同。5任何一项不符合要求全扣分1 2. 法规及时识别、 获取使用的安全生产法律法规、标准标准;1. 有部门负责法规收集工作;2. 有法律法规、标准标准数据库;3. 定期更新法律法规、标准标准数据查文件:1. 识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求5 1. 未制定识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度扣2分;1 2 3 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 27 页库。的制度;2. 适用的法律法规、 标准及政府其他要求的清单和文本数据库;3. 定期更新记录。2. 无法律法规、标准标准的,扣 2 分;3. 未定期更新的扣1 分。将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度, 贯彻落实;根据最新的安全生产法律、法规及标准,修定适应本企业的规章制度。查文件:企业涉及安全生产的相关制度是否符合相关法律法规要求。5 1. 未修定规章制度扣5 分;2. 规章制度建立不全的,每项扣 1 分,扣完为止。1 2 执行并落实安全生产法律法规、标准标准;及时执行安全生产法律法规、标准标准,并落实检查、考核。查文件:落实安全生产法律法规、标准标准情况。5 1. 无检查记录的,扣5 分1 将使用的安全生产法律法规、 标准及其它要求进行宣传和培训。采取会议、培训、宣传栏等各种形式对使用的安全生产法律、法规、标准进行宣传和培训。查文件:查法律法规学习记录台账。5 未进行宣传培训的,扣5 分1 3. 安 全管 理 制度制定并及时修订安全生产管理制度,包括: 1安全生产责任制度; 2安全例会制度; 3文件和档案制度; 4安全生产费用提取和使用管理制度;5设施、设备、货物安全管理制度;6安全生产培训制度7) 安全生产监督检查制度;8事故统计报告制度;9安全生产奖惩制度。企业应制定以下安全管理制度1. 企业主要负责人、安全管理部门负责人、专职安全管理人员安全生产责任制度。2. 从业人员安全生产责任制度。3. 安全生产监督检查制度。4. 安全生产教育培训制度。5. 从业人员、专用车辆、设备及停车场地安全管理制度。6. 应急救援预案制度。7. 安全生产作业规程。8. 安全生产考核与奖惩制度。9. 安全事故报告、统计与处理制度。10. 卫星定位系统使用规定和车辆动态监控管理制度。11. 安全资金保障制度。12车辆维护管理制度。查文件:企业安全生产管理相关制度。10 每缺一项安全管理制度扣1分,扣完为止。1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 对从业人员进行安全管理制度的学习与培训。通过会议、培训等各种形式按月对从业人员进行安全管理制度的学习与培训。查文件:对从业人员进行安全管理制度的学习和培训记录。5 未有培训档案记录的扣5 分1 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 27 页4. 岗 位安 全 生产 操 作规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位职工;1. 企业应制定并及时修订以下操作规程驾驶员安全操作规程;押运员安全操作规程;车辆日常安全检查操作规程;车辆动态监控操作规程;装卸管理人员安全操作规程;特殊工种安全操作规程;其他工种安全操作规程2. 根据危化品运输类别的特殊要求制定相应的运输装卸作业安全操作规程。查文件:1. 安全生产操作规程;2. 安全生产操作规程发放记录。10 不符合要求全扣分。1 对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的安全操作规程。通过业务培训、实际操作、应急演练等各种形式对从业人员进行安全操作规程学习与培训。查文件:对从业人员进行安全操作规程的学习和培训记录。询问、现场检查:从业人员是否严格执行本单位的安全操作规程。5 1. 未进行专项培训扣3分;2. 没有记录扣 1分;3. 从业人员不熟悉操作规程的扣 1 分1 2 3 5. 制 度执 行 及档 案 管理执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位安全管理制度和操作规程, 依据行业特点, 制定企业安全生产管理措施;根据国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施查文件:企业安全生产管理措施。5 未制定企业安全生产管理措施的扣 5 分。1 每年至少一次安全生产法律法规、 标准标准、规则制度、操作规程的执行情况检查;每年不少于一次的安全生产法律法规、标准标准、规则制度、操作规程的执行情况总结查文件:1. 企业对安全生产法律法规、标准标准、规则制度、 操作规程执行情况定期检查记录;2. 检查记录保存至少3 年。5 1. 未按要求总结扣2分;2. 没有总结文件的扣2 分;3. 检查记录保存没有3 年的扣1 分。1 2 3 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 27 页建立和完善各类台账和档案, 并按要求及时报送有关资料和信息。1. 企业应建立和完善的各类台账和档案:1有关法律、法规、规章、标准及标准性文件; 2 安全管理机构和岗位安全职责汇编;3安全管理制度汇编;4安全操作规程汇编;5安全工作会议记录;6安全培训教育记录;7安全检查记录; 8 从业人员档案 安全管理人员、驾驶员、装卸管理人员、押运人员;9事故台帐统计报表档案;10车辆技术档案;11车辆行车日志;(12) 车辆监控台帐;(13) 车辆调度日志;(14) 车辆保险台帐;(15) 职业健康管理台帐;2. 按要求及时报送资料信息。查文件:企业建立的各类台账和档案及报送有关资料和信息。5带项任何一项不符合要求全扣分,其他每项扣0.5 分1 五、安全投入50 分1. 资 金投入按规定足额提取安全生产费用;制定年度安全生产经费预算;危险品货运企业按照上年度实际营业收入的1.5%提取安全生产费用查文件:1. 安全生产费用管理制度;是否按营业收入1.5%提取安全资金;2. 安全生产费用台帐。询问:安全生产费用管理部门对安全生产费用使用情况。现场检查:安全生产费用使用情况与台帐记录是否符合。10 未按规定提取的全扣分1 安全生产经费专款提取的安全费用应当专户核算,按规查文件:15无按安全生产专项资金使用制1 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 27 页专用,保证安全生产投入的有效实施;定范围安排使用,不得挤占、挪用,年度结余资金结转下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。安全生产专项资金使用制度。度的扣 15 分及时投入满足安全生产条件的所需资金;安全生产经费用于:1. 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;2. 购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置等支出;3. 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;4. 安全生产检查、 评价不包括新建、改建、扩建项目评价 、咨询和标准化建设支出;5. 安全生产宣传、教育、培训支出;6. 安全检查、安全学习与交流;7. 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;8. 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;9. 安全设施及特种设备检测检验支出;10. 事故的抢险救灾和蔼后处理工作;11. 其他与安全生产直接相关的支出。现场检查:满足安全生产条件的所需资金投入使用情况。10 未及时投入安全费用的,每宗扣 2 分,扣完为止1 为危险货物投保承运人责任险, 并在有效期内按规定投保“危险货物运输承运人责任险”。查文件:为危险货物投保承运人责任险凭证。5出现一起车辆脱保的扣5 分。1 2. 费 用管理跟踪、 监督安全生产专项经费使用情况;1、 明确安全生产资金的管理部门及职责;2. 严格对安全生产资金使用的审批、结算手续。查文件:跟踪、监督安全生产专项经费使用情况记录。5 1. 未明确管理部门及职责的,扣3分;2. 安全生产经费使用不标准的,扣 2 分。1 2 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 27 页建立安全费用使用台账。建立完整和准确的安全生产费用使用记录台账。查文件:安全费用使用台账。现场检查:安全费用使用实际是否与台账吻合。5 1. 没有设立财务明细台账的,扣3分;2. 记录不全的扣2 分。1 2 六、装备设施85 分1. 停 车场制定并落实停车场安全管理制度。制定停车场安全管理制度。查文件:停车场安全管理制度。现场检查:是否落实停车场安全管理制度。5 1. 未制定制度扣3分;2. 现场管理不符合要求的,扣 2分。1 2 有符合安全规定并与经营范围、 规模相适的停车场1、 企业应持有停车场产权证明或有效租赁合同 1 年期以上和产权人证明。2、 停车场面积应大于所有车辆正投影面积 1.5 倍且按车位划线;3、停车场地应当封闭并设立明显标志,地面平坦结实,不得阻碍居民生活和威胁公共安全。4、消防证明材料。查文件:有停车场有关证明材料及场地平面图、照片。现场检查:停车场地及安全设施符合规定要求。10 任何一项不符合要求全扣分。1 具有运输剧毒、爆炸品和类包装危险货物专用车辆的, 配备与其他设备、车辆、人员隔离的专用停车区域,并设立明显的警示标志;1、停车场距离危险源、仓库、医院、民居、学校、写字楼必须15 米以上;2、划定专用停车区域,并设立明显的警示标志。查文件:专用停车区域、警示标志相照顾片。现场检查:专用停车区域符合要求,并设置明显警示标志。10 任何一项不符合要求全扣分。1 停车场地设有专人值守,安全生产设备设施符合有关规定,齐全、完好。1. 停车场四周应建围墙,地面应平坦坚实,有照明;2. 设有门岗亭、 配备 24小时值班人员;3. 按要求设置安全警示标识、标志、警告语;4. 按规定配备的消防设施或消防器材查文件:停车场地专人值守照片。现场检查:停车场地设有专人值守,安全生产设施设备符合有关规定,齐全、 完好。10 每一项不合格扣2.5 分,扣完为止1 2 3 4 2. 设 施设备车辆持有效的 道路运输证、 机动车行驶1. 所有营运车辆的 道路运输证 ,机动车行驶证齐全有效查文件:查车辆技术档案。10 任何一项不符合要求全扣分1 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 27 页证 ,车辆技术等级到达行业标准规定一级技术等级2. 所有营运车辆运输综合性能检测技术等级为一级;3. 所有常压槽罐检测合格;4. 所有压力槽罐有压力槽罐使用合格证 ,在有效期内监测合格专用车辆符合国家有关规定,配备安全、有效的通讯工具,并按照国家标准的要求悬挂标志,标准灯牌 、标识齐全有效;1. 车辆安装符合国家或省标准的卫星定位行车记录仪, GPS 信号正常传输到市和企业的监控平台;2. 车辆按车身反光标识标准粘贴符合规定的车身反光标识;3. 车辆国家标准的要求悬挂三角标志灯;4. 符合危险品运输车辆经营范围的危险品标志牌5. 危运槽罐车辆按规定喷涂罐体底色、色带及安装符合运输危险品安全标识牌查文件:通信工具、标志灯牌、标识检查保养制度和记录。现场检查:通信工具、标志灯牌、标识齐全有效。10 任何一项不符合要求全扣分1 2 3 4 5 车辆的经常性装备符合有关规定, 并保证齐全、完好;车辆专用安全装置齐全、完好,包括:1、切断总电源装置;2、静电拖地带;3、静电线; 4、2 个适合装载危险货物的消防器材; 5、驾驶室配备灭火器材且在有效期限内;6、排气管安装隔离和灭火星装置。查文件:车辆经常性装备维护、保养、检查制度和记录。现场检查:车辆经常性装备是否齐全、完好。5 发现车辆每缺一项扣1 分,扣完为止1 2 3 4 5 6 车辆在特殊运行条件使用时,应根据需要,配备保温、预热、防滑、牵引等临时性装备;配备车辆故障或应急救援工具查文件:临时性装备维护、保养、检查制度和记录。现场检查:临时性装备配备情况。5 应急工具不齐全扣5 分1 配备有与运输的危险货物性质相适应的安全防护、 环境保护和消防设施设备, 随车携带遮盖、捆扎、防潮、1、车辆符合 机动车运行安全技术条件 、 道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件等要求;2、装运集装箱、 大型气瓶、 等的车辆应设有紧固装置;查文件:安全防护、环境保护和消防设施设备、应急设备、 劳动防护维护、 保养、检查制度和记录。现场检查:10任何一项不符合要求全扣分1 2 3 4 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 27 页防火、防毒等工具和应急处理设备、 劳动防护用品;3、配备相适应的消防器材。4、随车配备应急处理器材、劳动防护用品。与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备,随车携带安全防护、应急设备和劳动防护用品情况。营运车辆符合国家标准规定的使用年限或运营公里数;1. 车辆使用年限没有超过国家规定的报废年限;2. 未使用非法拼改装等不符合运行安全技术条件以及其他不符合国家规定的车辆营运查文件:车辆使用年限和营运公里数台账。现场检查:车辆使用年限和营运公里数情况。5不符合要求全扣分1 严格执行车辆的强制报废制度, 加强临近报废车辆的技术监管,及时处理临近报废的安全隐患。1. 按照规定对到期报废车辆实施强制报废;2将报废车辆交售给机动车回收企业,及时办理车辆注销登记,记录齐全,相关档案资料至少保存2年;3. 加强对接近报废期车辆的维护保养查文件:车辆报废制度, 车辆登记台账和档案。现场检查:临近报废车辆管理情况。5 1. 车辆报废手续不齐全的,扣3分;2. 临近报废车辆保养不到位的,扣 2 分1 2 七、科技创新与信息化70 分1科技应用制定并落实卫星定位装置使用规定;建立车辆动态监管管理制度查文件:卫星定位装置安装使用规定制度。现场检查:卫星定位装置安装使用规定制度落实情况。5 未制定制度扣5 分。1 按规定为所属车辆安装符合行业标准的道路卫星定位系统车载终端,并正常使用;1. 安装符合交通部道路运输车辆卫星定位统车载终端技术要求或省市有关要求的终端;2. 能够确保装置的有效使用。现场检查:营运车辆安装卫星定位系统车载终端,并正常使用。10 任何一项不符合要求全扣分1 卫星定位系统车载终端接入符合行业标准的监控平台和全国重点营运车辆联网联控系统;车辆监控数据接入省、市、区主管部门监控平台,数据传输正常。现场检查:卫星定位系统车载终端接入符合行业标准的监控平台和全国重点营运车辆联网联控系统情况。5每发现一起车辆异常的扣2分,扣完为止。1 定期检查车载终端使用情况, 确保车辆在线期间; 车载终端工作正常、监控数据准确、实时、完整传输。1. 有专人负责对运行车辆进行实时监控,确保有车辆运行就有监控人员;2. 监控人员每天对车辆在线情况、违规情况进行检查;查文件:车载终端使用、维护、检查记录。现场检查:车载终端工作正常,监控数据准5 不符合一项扣2 分,扣完为止。1 2 3 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 27 页3. 监控人员及时对违规车辆进行提醒,发出整改通知。确、实时、完整传输。建立符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统企业监控平台,及时向上级监管平台传输定位数据,并保证数据的真实性、准确性、实施性;1. 企业建立卫星定位监控平台;2. 按照规定能正常、及时向省市级监管平台传输数据,保证数据的真实性、准确性、有效性。现场检查:企业监控平台符合性检查。101. 未建立扣8 分;2. 未向及时上级传输数据扣2分。1 2 企业卫星定位平台准确、完整录入车辆和驾驶员的基本资料、车辆技术档案和车辆行驶等情况;1、 企业卫星定位监控平台的车辆和驾驶员的基本资料准确、完整;2、企业卫星定位监控平台能实时反映企业车辆行驶状况。查文件:卫星定位平台录入车辆和驾驶员的基础资料、 车辆技术档案和车辆行驶情况等信息准确、完整情况。5 1. 车辆、人员数据资料不完整扣 3 分;2. 平台未能实时反映车辆行驶状况扣 2 分。1 2 配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况等信息;1. 专职监控人员的数量应能够满足对所有运行车辆实时监控的需要;2. 监控人员及时对监控数据进行统计分析,预测可能带来的不安全状态,及时进行处理,消除安全隐患查文件:专职人员配备、履行职责情况。询问:专职分析处理动态信息情况。5 1. 未有专职GPS监控人员扣4分;2. 未落实实时监控要求扣1分。1 2 建立监控值班制度,对营运车辆24 小时不间断的实时监控,对上级监控平台发出的指令进行应答, 并执行有关要求;1. 建立车辆动态监控管理制度,落实监控值班;2. 监控记录应包含运行车辆在线情况、车辆超速、疲劳驾驶、不按规定路线行驶等情况,以及提醒驾驶员情况;3. 按上级要求执行情况落实查询、提醒、整改、反馈。查文件:监控值班表制度。现场检查:实时动态监控情况。5 1. 未有值班的扣2 分;2. 没有监控记录或记录不全面的,扣 1分;3. 未按上级要执行扣2 分1 2 3 按照有关规定及时纠正和处理超速、疲劳驾驶、故意破坏卫星定位等违法违章行为,对违法违规驾驶员信息留存在案,至少保存3年时间;1. 对违法违章行为及时发现、及时提醒、及时纠正;2. 对违章违法人员按有关法规及企业制度予以处理;、违法违规驾驶员信息留存3 年。查文件:违法违规驾驶员登记处理制度及记录。5 1. 对违法违章行为没有及时发现、及时提醒、及时纠正;扣2分;2 . 没有对违规人员处理的,扣2分;3 . 违法违规驾驶员信息留存不足 3 年的,扣1 分1 2 3 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 27 页建立动态监控工作台账。1. 建立企业监控数据台帐;2. 对监控数据进行年、月度分析查文件:建立动态监控工作台账。5 1. 没有台账的,扣3分;2. 没有对数据分析的,扣 2 分。1 2 科 技 创新设有其他安全生产管理信息系统。建立驾驶员信息、车辆信息、车辆违法信息、车辆调度、车辆定位等信息化管理系统或平台,满足安全生产辅助决策需要。现场检查:检查安全管理系统或平台的建立和使用情况5 未建立相应平台的,扣5 分。1 组织开展安全生产科技攻关或课题研究。结合企业实际在运营管理、车辆性能、安全设备设施方面开展安全生产科技攻关或课题研究。查文件:开展安全生产科技攻关或课题研究情况。5 无开展相关工作的,扣5 分。1 八、队伍建设90 分1. 培 训计划制定并实施年度及长期的继续教育培训计划,明确培训内容和年度培训时间。1. 制定年度或长期继续教育培训计划;2. 计划明确培训内容、对象、时间等。查文件:企业年度及长期的继续教育培训计划。10 1. 未制定培训计划扣5 分;2. 有计划不符合要求扣5 分。1 2 2. 宣 传教育组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。利用会议、培训、资料、宣传栏、标语等方式进行安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。查文件:组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育登记记录。询问:企业职工对安全生产的法律、法规和安全生产知识熟悉程度。10 没有开展宣传、教育活动的,扣 10 分。1 3. 管 理人员企业主要负责人和安全管理人员具备相应安全生产知识和管理能力, 并取得行业主管部门培训合格证。1. 企业主要负责人参加安全生产培训并取得证书;2. 企业安全生产直接责任人员参加安全生产培训并取得安全管理人员证书;3. 企业主要负责人和安全管理人员每年参加相关部门组织的继续教育培训查文件:企业主要负责人和管理人员是否取得行业主管部门培训合格证。10 任何一项不符合要求全扣分。1 2 专兼职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程, 运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作,1. 专兼职安全管理人员具备安全生产管理知识;2. 专兼职安全管理人员熟悉企业各岗位安全生产操作规程,运用专业知识开展安全生产管理工作;3. 企业应保持安全生产管理人员相对查文件:专 兼 职安全管理人员登记台账。询问:专兼职安全管理人员安全知识熟悉程度。15 1. 安全管理人员不熟悉安全生产管理知识的,扣10 分;2. 安全管理人员不熟悉企业安全生产管理业务的,扣3 分;3. 安全生产管理人员队伍不稳定,没有给予必要鼓励的,扣 2分。1 2 3 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 27 页并保持安全生产管理人员的相对稳定。稳定,对工作成绩突出的安全生产管理人员应给予必要的鼓励。4. 从 业人 员 培训从业人员培训每年接受再培训, 提高从业人员的素质能力,再培训时间不能少于规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。1. 驾驶员、押运员每月参加不少于1次安全教育, 驾驶员每 2年接受不少于24小时的继续教育;2. 每年对班组长进行安全教育培训;3. 除驾驶员、押运员之外的企业全体从业人员,每年至少进行 1次安全教育培训;4. 新职工上岗前需进行安全生产培训。查文件:从业人员教育台账。 安全管理人员每年参加脱产培训的时间不少于24 学时,在岗班组长每年接受安全培训的时间不少于24 学时,班组其他职工每年接受安全培训的时间不少于16 学时。101. 驾驶员、押运员每月参加安全学习时间达不到要求的,扣5分;2 . 班组长安全培训不足的,扣2分;3 . 未对其他从业人员进行安全培训的,扣 1分;4. 未对新职工上岗前培训的,扣 2 分。1 2 3 4 转岗人员及时进行岗前培训;对调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗人员进行上岗前安全教育培训。查文件:转岗人员教育台账。10 转岗人员未经培训上岗的,每发现 1 人扣 1 分,扣完本项分数为止。1 新设备新技术投入使用前, 对管理和操作人员进行专项培训;新设备新技术的操作专项培训查文件:新技术、新设备专项教育台账。10 未进行新设备新技术的操作专项培训,每发现1 项扣 5 分,扣完本项分数为止。1 5. 标 准管理建立健全安全宣传教育培训考评档案;详细、准确记录培训考评情况;1. 建立从业人员安全教育培训档案,档案内容包括:培训内容、时间、地点、授课人、参加培训人员签名、考核人员、安全管理人员签名、考核培训情况等;2. 培训记录保存3 年。查文件:安全宣传教育培训考评档案。5 1. 没记录或记录不全的,扣3分;2. 保存年限不足的,扣2 分。1 2 对培训效果进行评审,改进提高培训质量。定期对培训效果进行评估,包括考核或总结。查文件:培训效果进行评审相关记录。10 1. 未进行评估的,扣5分;2. 未提出改进措施的,扣 5 分。1 2 九、作业管理1. 现 场作 业 管理严格执行操作规程和安全生产作业规定的,严格违章操作、 违反劳1. 定期到车辆运行线路检查驾驶员安全运行及操作规程执行情况,对违章查文件:查违章指挥、 违章操作、 违反劳动纪律行为的检查记录。10 1. 发现严重违章操作、违反纪律扣 8分;2. 无检查记录的扣2 分。1 2 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页,共 27 页170 分动纪律。指挥、违章操作、违反劳动纪律行为给予处理;2. 做好违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为的检查记录。现场检查:作业现场违章指挥、 违章作业和违反劳动纪律“三违”现象。2. 安 全值班制定并落实安全生产值班计划和值班制度,重要时期实行领导到岗带班,有值班记录。1. 建立值班制度和计划,重要时期要有领导带班;2. 值班记录完整。查文件:安全生产值班计划和值班制度,值班记录,重要时期领导到岗带班记录。5 1. 没有制定值班制度和计划的扣2分;2. 重要时期领导不在岗带班的扣2分;3. 值班记录不齐全的扣1 分。1 2 3 3. 相 关现 场 安全 管 理责 任 落实两个或两个以上单位共用同一设备设施进行生产经营的现场安全生产管理职责明确,并落实到位。1明确共用同一设施设备或场地进行生产经营的现场安全生产管理职责;2. 生产经营场地有外来施工单位时,应审查其资质;3. 与设施设备共用方或外来施工作业方签订安全管理职责协议,明确双方的安全责任,落实管理责任。查文件:相关方管理制度,管理台账和档案。与相关方签订的安全协议。对相关方检查记录。5 无共用方不扣分1. 有共用方,共用场地使用范围、标识不清晰,职责不分明的,扣 3分;2. 未签订安全管理协议的,扣 2分。1 2 4. 从 业人 员 管理从业人员熟悉有关安全生产的法规、技术标准和安全生产规章制度、安全操作规程,了解所装运危险货物的性质、危害特性、包装物或者容器的使用要求和发生意外事故时的处置措施; 驾驶人员、押运人员没有擅自离岗、脱岗;1. 建立从业人员管理制度;2. 建立安全教育培训制度,从业人员对相关规章制度、法规、操作规程、应急措施的学习;3. 驾驶员、押运员不得擅自离开工作岗位。现场检查:从业人员有无违反规定行为。询问:从业人员业务能力熟悉情况。10 任何一项不符合要求全扣分。1 制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度,档案一人一档;驾驶员档案实行一人一档,内容应包括:1. 招聘登记表;2. 体检证明;3. 聘用合同;4. 从业资格证明;查文件:驾驶员行车安全档案管理制度。驾驶员行车安全档案。10 1. 未建立档案扣6分;2. 档案缺项的扣2分;3. 未实行一人一档的每起扣1分,扣完为止。1 2 3 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页,共 27 页5. 安全驾驶信息;6. 诚信考核信息;7. 继续教育记录;8.3 年以上安全教育与培训考核记录;9. 奖惩记录。严格审查驾驶员的驾驶证件、 从业人员资格和驾驶经历, 审查装卸管理人员和押运人员从业资格, 符合条件的签订聘用合同;1. 驾驶员的驾驶证、从业资格证件在有效期内,按期审核,符合驾驶车辆种类;2. 新录用驾驶员在录用前三年内无发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任,无交通违法记分总分值记录,无酒后驾驶、 超员20% 、三次以上超速记录;3. 签订聘用合同,手续齐全,符合劳动合同法要求;4. 驾驶员年龄不超过60 周岁。查文件:驾驶员聘用及管理制度。驾驶员信息档案。10 任何一项不符合要求全扣分。1 车辆每日运行里程超过 400 公里的, 按规定配备两名以上驾驶员,驾驶时间不超过4小时,24 小时累计驾驶不超过 8 小时;1、企业制定防止驾驶员疲劳驾驶制度,规定了防止疲劳驾驶的方法和要求;2、 企业安排运输任务时严格要求