2022年高一政治经济生活第三单元教学设计 .pdf

学习必备欢迎下载第七课个人收入的分配全课概述第二单元分析了“投资与创业”，解决了“谁来生产”的问题，与此衔接，生产的财富如何进行分配。本课“个人收入的分配”就分析了我国现阶段的分配方式：按劳分配为主体，多种分配方式并存，生产要素按贡献参与分配，在分配中坚持效率优先、兼顾公平原则。本课分为2 个框题一、按劳分配为主体，多种分配方式并存二、效率优先、兼顾公平新课标基本要求阐述我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，解析“效率优先、兼顾公平”的原则新课程学习7.1 按劳分配为主体多种分配方式并存新课标要求（一）知识目标1、识记按劳分配、按生产要素分配的含义。2、理解现阶段实行按劳分配的客观必然性；坚持按劳分配原则的意义；确立按生产要素分配的意义。3、联系经济生活中的实际，初步认识我国目前存在的多种分配方式，并确认按生产要素分配的必要性和必然性。（二）能力目标培养学生全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。（三）情感、态度与价值观目标通过本框学习，使学生感受到我国现阶段的收入分配制度有利于充分调动各方面的积极性和创造性，有利于促进社会财富的增加和社会生产的发展。教学重点、难点1、 按劳分配是我国个人收入分配的主体2、 多种分配方式并存教学方法引入实例法、自学阅读讲授法、教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。教学过程（一）导入新课教师活动：引导学生阅读教材62 页“南岭村”的例子，提出问题：这个村子是怎样分配个人收入的，引发兴趣，导入新课。学生活动：通过教师引导与讨论，得出结论按劳分配，导入新课。（二）进行新课二、按劳分配为主体多种分配方式并存1、按劳分配为主体教师活动：请同学们阅读教材6263 页内容，说明什么是按劳分配？我国为什么实行按劳分配？它在我国的分配制度中处于什么地位？学生活动：积极思考、讨论，发表见解，回答问题（ 1）按劳分配的基本内容和要求在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得。少劳少得。教师点拨：在公有制经济中个人消费品的分配必须而且只能是按劳分配，同时这种劳动是社会劳动。教师活动：我国在公有制经济中为什么实行按劳分配？（ 2）坚持按劳分配的必然性精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 16 页学习必备欢迎下载第一，生产资料公有制是实行按劳分配的前提。分配制度是生产关系的重要方面，一个社会的分配制度直接取决于生产关系，取决于基本经济制度，在我国社会主义初级阶段，公有制是所有制结构的主体，因此决定了个人消费品的分配实行按劳分配。第二，生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。产品采取什么样的分配方式同生产力的发展状况直接联系，现阶段我国生产力没有实现高度发达，劳动产品没有达到极大丰富，还不能实行按需分配。第三，社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。在当前的生产力状况下，我国劳动者的劳动能力存在明显的差别，劳动还是人们谋生的手段，因此个人消费品的分配必须体现人们劳动的差距。教师活动：请大家想一想，在我们个人消费品的分配中如果实行平均分配会出现什么后果？学生活动：积极思考、讨论，回答问题：如果实行平均分配，必然导致“懒汉”的出现，劳动者的积极性不能很好地调动起来，干和不干一个样，干多和干少一个样，干好干坏一个样，整个社会的发展必然缓慢，最终导致共同贫穷。教师活动：可见，社会主义阶段，实行按劳分配既是客观经济条件的要求，在实行按劳分配的同时，也体现了优越性。（ 3）坚持按劳分配的意义教师总结：实行按劳分配，劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，会激发劳动者的积极性，推动劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，有力地促进社会主义生产力的发展，也体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。就是活动：既然按劳分配有这样重要的意义，它在我国的分配制度中占怎样的地位？学生活动：认真思考总结，得出结论教师总结：（ 4）按劳分配为主体的现实表现按劳分配在所有分配方式中居主体地位。首先，从整个社会收入分配结构看，虽然存在多种分配方式，但由于公有制经济占主体地位，所以按劳分配必然是主体；同时，劳动者中在公有制经济中就业的占多数，所以按劳分配方式必然是主体。其次，从公有制企业中劳动者收入结构看，尽管目前公有制企业个人收入来源逐渐多样化，但在各种报酬中，按劳分配部分的收入仍然占较大比重。最后，从按劳分配对其他收入方式的影响看，公有制企业劳动者按劳分配的收入量，是其他所有制经济活动中劳动者收入水平的参照标准。2、多种分配方式并存教师活动：引导学生阅读教材63 页材料，并思考所提问题。学生活动：阅读课本，认真总结，发表见解教师引导：在我国，个人收入的分配除去按劳分配之外还存在多种分配方式，到底还有哪些？他们各有什么特点和作用？为什么在我国存在多种分配方式？这些问题，我们将通过下面内容的学习来了解。（ 1）多种分配方式并存的客观必然性教师活动： 为什么我国所有制结构和我国的分配制度有相同的地方？都以某某为主，多种并存？我国的基本经济制度和分配制度有什么内在联系？学生活动：分小组讨论，推荐代表发言，教师总结这种分配方式与我国现阶段生产力的发展水平相适应。根据生产关系一定要适应生产力发展的规律，生产力的发展状况决定分配方式。我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次的状况，不可能实行单一的分配方式，必然存在多种分配方式。这种分配方式也是由我国以公有制为主体、多种所有制经济并存的所有制结构决定的。公有制是主体，在公有制经济中只能实行按劳分配。但在其他多种非公有制经济中，就不能按劳分配，而只能采取其他非按劳分配方式。这种分配方式也是市场经济的内在要求。只有这样才能调动各方面的积极性。（ 2） 多种分配方式的主要形式第一、按个体劳动者劳动成果分配个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。教师活动：引导学生讨论在这里劳动者充当了什么角色精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 16 页学习必备欢迎下载学生活动：思考讨论，发表见解：他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅付出劳动、谋划发展，还要承担经营风险。第二、按生产要素分配按生产要素分配就是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与受益分配。教师活动：引导学生阅读教材64 页漫画与材料，并思考所提问题。学生活动：阅读课本，认真总结，发表见解教师点评：参与受益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术和管理等。大家在以后的学习与生活中能要做到能分清一种分配属于哪种要素的收入。教师活动：在我国为什么允许这些要素参与分配？生产要素参与分配有什么重要作用？学生活动：阅读课本，认真总结，得出结论教师活动：总结学生的结论（ 3）确立按生产要素分配的意义确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。（三）课堂总结、点评通过这节课的学习，我们懂得了在我国社会主义初级阶段，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来具有客观必然性，也有重要的意义。（四）实例探究社会主义初级阶段必须坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。据此回答例 1例 4例 1 下列收入属于按劳分配所得的是（）A. 经营风险收入B. 国有企业职工的奖金和津贴C. 个体劳动者的劳动所得D. 外资企业职工的工资收入答案： B 例 2实行按劳分配之所以能调动劳动者的积极性，是因为A. 它把劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量、质量直接联系在一起B. 它促进了生产力的发展 C. 它消除了几千年来不劳而获的剥削制度D. 它体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位答案： A 例 3 以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来的直接原因是（）A生产力水平 B所有制结构 C社会主义市场经济的客观要求D我国存在多种所有制经济成分答案： B 例4 在社会经济活动中，有人通过向企业或个人提供技术和信息资料取得一定的收入，这种收入属于（）A 按劳分配B 按个体劳动者的劳动成果分配C按生产要素分配D从社会保障中取得的收入答案： C 课余作业组织学生撰写社会调查报告，要求学生调查自己家里的收入情况，分清哪些收入是按劳分配所得，哪些是非按劳分配收入，并进一步分析现在的收入形式与以前相比有哪些变化，这种变化给家庭的生活带来哪些影响？教学体会精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 16 页学习必备欢迎下载本节内容是与学生生活实际密切联系的内容，在学习中应该多引入日常生产、生活中常见的一些实例，让学生去深刻理解这些知识，并能够从自己的实践中理解、把握我国分配政策的合理性。7.2 效率优先兼顾公平新课标要求（一）知识目标1、识记效率、公平的含义；效率与公平的辩证关系。2、理解为什么要坚持效率优先；效率优先，兼顾公平原则的涵义；如何坚持效率优先，兼顾公平原则。3、结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，说明坚持效率优先，兼顾公平原则的意义。（二）能力目标1、培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾，并学会运用矛盾分析法，善于在相互矛盾的复杂事物中进行分析、选择。2、培养学生全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。（三）情感、态度与价值观目标通过本节学习，使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目标的实现。教学重点、难点3、 效率优先的必要性2、坚持效率优先，兼顾公平原则教学方法引入实例法、自学阅读讲授法、教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。教学过程（一）导入新课教师活动：通过上节学习，我们知道了我国现阶段实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度。在这种分配制度中体现了效率优先，兼顾公平的原则, 即我们下面要学的内容。（二）进行新课一、效率优先，兼顾公平原则1、坚持效率优先教师活动：请同学们阅读教材65 页探究活动，讨论并回答两个问题。学生活动：积极思考、讨论，发表见解，回答问题教师总结：大李迅速致富说明我国自改革开放以来，农村实行家庭承包经营，极大地调动了人们靠劳动和经营致富的热情。当然，由于人们之间存在着身体条件和能力水平的差异，难免会形成村民之间的收入差距，这种收入差距在市场机制的作用下是不可避免的。（ 2）效率的含义效率，指经济活动中投入与产出的比较，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。教师活动：引导学生参看教材65 页第二个探究活动，并回答问题。学生活动：积极讨论，踊跃回答问题。教师总结：计算会议成本，能使会议组织者和参加者时刻有效率意识和效率观念；减少开会次数和时间，有利于提高人力资源和机器设备的使用效率，避免浪费；这家公司的做法体现了市场经济中时间就是金钱、效率就是生命的价值追求。教师提问：我国为什么实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度，分配方式对效率有影响吗？学生活动：积极思考、讨论，发表见解，回答问题。教师总结：（ 2）收入分配方式对效率的影响收入分配方式对效率有重要的影响。如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，就会提高效率，促进生产的发展；反之，就会降低效率，阻碍生产的发展。我国现阶段的分配方式大大调动了劳动者的积极性，有利于提高效率。教师活动：我国现阶段的分配方式必然有利于调动劳动者的积极性，有利于提高效率，促进我精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 16 页学习必备欢迎下载国经济的迅速发展。但由于各种因素的影响，目前我国出现了分配上的不公平性，在一定程度上反过来又挫伤了劳动者的积极性。在经济建设中，要不要讲究效率优先？学生活动：积极思考、讨论，回答问题。教师点拨：追求效率是经济活动的基本要求。追求效率符合我国国情。我国是人口众多、人均自然资源相对贫乏的大国。并且，我国经济的效率长期低下，资源利用率低、浪费严重，与国际先进水平相差很大，从而严重制约了我国经济的可持续发展。中国环境科学院的任陈海院士说，近10 年来，我国经济高速增长，年均增长率超过9，最高达到 14、2，但这种增长却对资源和环境带来很大不利影响。可以说，中国20 年来的经济发展是以严重的环境污染、生态破坏及资源浪费为代价换来的。首先是对自然资源利用率低，我国GDP增长的能耗是美国的5、5 倍、日本的13 倍、德国的7、7 倍、英国的4、6 倍、法国的10 倍、意大利的 9、7 倍。其次，环境污染严重。到今天，环境和生态的承受能力正在达到极限。壁如水资源问题，全国70的河流污染严重，50的城市的地下水受到不同程度的污染，淮河流域污染企业首先遭到了关闭，继之是太湖地区的污染企业，长江的年排污水量为每年130 多亿立方米，水质已严重恶化。 下一个治理的重点将是长江沿江污染企业。森林方面的生态破坏已经使中国在1998 年不得不全面停止了天然林砍伐。中国经济时报曾报道过河北邯郸市的例子，1993 年邯郸市GDP约 360亿元，而当地滏阳流域污染对工农业造成的损失是7、5 亿元，对人体健康造成的损失9 亿元，对环境质量造成的损失为15、4 亿元，损失总额高达32 亿元，约占GDP的 9。这就是说，如果将环境和资源成本计算进去，我们每年的经济增长入不敷出。因此，要发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源的使用效率。那就要在分配中坚持效率优先原则。教师引导：在分配中坚持效率优先原则会充分调动各方面的积极性，但会使社会成员的收入差距逐步拉大，如果这种差距进一步扩大，将会导致两极分化，反而会挫伤劳动者的积极性，阻碍经济效率的提高。因此，在分配众还要兼顾公平。4、 兼顾社会公平（ 1）公平的含义教师活动：引导学生参看教材66 页，就探究活动中提出的两种观点进行讨论。学生活动：积极讨论，踊跃发言。教师总结：公平的含义比较宽泛，我们这里学的是收入分配的公平。它主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。它与计划经济体制下的平均主义有着根本的区别。市场经济条件下的公平，是根据社会的不同利益主体在社会经济交往活动中，按照他们都能够接受的规则处理相互的利益关系，在承认物质差别性的前提下，尽可能使社会成员收入分配相对平等，收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。它有利于促进经济和社会全面进步，有利于实现共同富裕的目标。而计划经济条件下的公平是绝对的平均主义，不考虑客观差异；是不讲效率的“公平”，实际上是不公平，它妨碍了效率，阻碍了生产的发展，结果使人民长期处于贫穷状态，结果不是共同富裕，而是共同贫穷。（ 3）坚持收入公平分配的意义有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展和社会稳定。（ 3）效率与公平的辩证关系教师活动：在收入分配中既坚持效率优先又要兼顾公平，是不是矛盾？如何看待它们的关系？学生活动：积极讨论，踊跃发言教师总结：效率与公平是对立统一的关系。首先，效率是市场经济的必然要求，提高效率是增加社会财富的根本途径，它有利于调动人们的积极性，促进生产的发展。公平要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要，它有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展和生活稳定。二者是对立的。其次，二者又有一致性。一方面，效率是公平的物质基础。社会公平的实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提与基础的公平，只能是普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者提高效率的积极性。教师活动：引导学生参看教材67 页，就探究活动中提出的问题进行讨论。学生活动：积极讨论，发表自己的见解。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 16 页学习必备欢迎下载（ 4） “ 效率优先，兼顾公平”原则的基本含义和要求教师活动：引导学生阅读教材67 页，回答：什么是效率优先，兼顾公平？如何贯彻此原则？学生活动：阅读课本，认真总结，发表见解教师点评：效率优先，实质是发展生产力优先，分配制度和分配政策要以促进生产力的发展和经济效益的提高为首要目标；兼顾公平，是指社会要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，社会具有生机喝活力。坚持效率优先、兼顾公平，首先，要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，先富带后富，最终达到共同富裕。其次，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神。再次，必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。初次分配注重效率有利于充分调动人们的积极性。在再分配中，要加强政府对收入分配的调节，调节过高收入，取缔非法收入，提高低收入者的收入水平，通过完善社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围之内。（三）课堂总结、点评通过这节课的学习，我们懂得了在现阶段我国的分配方式中，为什么坚持效率优先、兼顾公平原则，也明确了坚持效率优先、兼顾公平原则的重要性以及基本要求。（四）实例探究社会主义市场经济要体现“效率优先、兼顾公平”的原则。据此回答例1例 3例 1效率优先，实质是（）A. 发展生产力优先B. 以“共同富裕”为根本目标C. 经济活动中投入与产出的比较，它表示资源有效利用D. 资源的提高和社会财富的增加答案： A 例 2分配中必须坚持效率优先，是因为发展生产力是社会主义初级阶段的根本任务我国人口多、自然资源相对缺乏是调动各方面积极性，促进经济发展的需要效率是公平的物质前提A. B. C. D. 答案： D 例 3 兼顾公平，是指（）A社会要消除收入差距 B实行平均主义，消除差别 C社会要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，社会具有生机和活力D社会收入能保证人们的基本生活需要答案： C 例 4 扩大内需，要积极扶持中低收入人群等弱势群体，进一步完善城镇社会保障体系。请回答：现阶段，我国必须扶持社会弱势群体，这是（）效率优先、兼顾公平的分配原则的要求我国社会主义市场经济继续发展的基本条件实现共同富裕的必然要求处理好社会稳定与发展关系的要求C B. C D答案： B 课余作业组织学生撰写政治小论文，谈谈自己对当前分配制度中坚持的效率优先和公平原则的认识，从而引导学生关注社会，关注生活。教学体会本节内容是与学生生活实际密切联系的内容，学生对相关内容有一定的认识和见解。在教学中，教师可提出一些中心论题，让学生展开讨论，然后由教师作答。第八课国家收入的分配全章概述社会生活中，无论是百姓生活保障，还是国家的政治活动，经济文化建设，都需要依靠国家提精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页，共 16 页学习必备欢迎下载供的财力，因此，国家必须直接掌握一定的收入。国家的收入从哪里来，用到哪里去？国家收入的分配使用有什么作用？这是本课要向大家介绍的有关国家收入分配方面的知识。本课分为2 个框题一、财政收入与支出二、财政的巨大作用新课标基本要求评议一个政府财政承担的工程项目，说明财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。新课程学习8.1 财政收入与支出新课标要求（一）知识目标1、识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类。2、理解影响财政收入的因素，如何正确使用财政手段调节经济运行。3、运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。（二）能力目标培养学生辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。（三）情感、态度与价值观目标通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。教学重点、难点5、 财政支出问题6、 影响财政收入的因素7、 财政收支平衡教学方法学生收集、整理有关资料，教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。教学过程（一）导入新课教师活动：引导学生阅读教材69 页“上海徐家汇地铁战”材料，议论材料提出的三个问题。学生活动：讨论问题，在教师引导下明确：地铁耗资巨大，只能有国家出资兴办，国家必须有一定的收入，才能保证其各项职能的顺利实施。（二）进行新课一、财政收入1、什么是财政教师活动：讲解引导财政的含义（ 4）国家的收入和支出就是财政从这一含义中我们可以看到，财政的实质就是国家在社会范围内获得国家收入，并将它集中性分配使用。（ 2）国家预算和国家决算教师活动：请大家想一想，财政实施过程中首先需要做什么工作？学生活动：积极思考、讨论，回答问题。制定收入、支出计划。教师点评：政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划，叫做国家预算。上一年度的财政实际执行情况，叫做国家决算。国家就是通过财政收入和支出这两个方面，参与社会分配，实现国家职能的。2、财政收入的渠道教师活动： 财政收入就是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。请同学们阅读教材70 页，想一想，利财政收入有哪些具体渠道？什么是主要的财政来源？学生活动：认真思考总结，得出结论教师总结：四大渠道，税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。其中税收是财政收入的主要来源。3、影响财政收入的主要因素精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页，共 16 页学习必备欢迎下载教师活动：根据财政收入的来源，同学们主要有哪些因素影响国家财政收入？学生活动：认真思考，发表见解教师总结：影响财政收入的因素有很多，但主要是两个方面：第一，经济发展水平，这是基础性的因素。因为国家收入主要依靠经济发展，经济发展壮大，税收、利润才有保证，没有经济的增长，就不会有国家财政收入的增长。因此，经济发展水平与财政收入的关系，是根与叶、源与流的关系。第二，分配政策。在一定时期内，社会创造的总财富是一定的，国家要的多，企业和个人的分配收入就减少；反之，企业和个人要的多，国家收入就减少。它们是彼此消长的关系。国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。二、财政支出1、 财政支出就是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。教师活动：引导学生阅读教材71 页彩图材料，并思考所提问题。学生活动：阅读课本，认真总结，发表见解教师引导：这里面基础工程属于经济建设支出，治理环境、兴建体育馆、奥运举办费用等属于科学、教育、文化、卫生事业支出。2、 财政支出的分类按财政支出的用途，分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出五大类型。（ 1）经济建设支出经济建设支出占据财政支出的首位。在全部经济建设支出中，基本建设和支持农业的支出占绝大多数，反映了国家财政参与经济建设的重点。教师活动： 引导学生阅读72 页财政在经济建设方面支出图表，并列举国家经济建设方面的重大投入项目，了解我国财政在经济建设方面的作用。学生活动：积极发言。三峡工程、南水北调工程、西气东输工程等等。（ 2）科学、教育、文化、卫生事业支出主要包括这些单位的人员经费支出，设备购置、维护及公务费用支出。教师活动：引导学生阅读72 页财政在科教文卫方面支出图表，并思考回答所提问题。学生活动：思考讨论，发表见解。图表说明科教文卫方面的支出逐年增加，但所占财政支出的比重有所下降。（ 3）行政管理和国防支出是指用于政府机关、司法部门、驻外机构、军队建设、国防建设、国防科研方面的支出。教师活动：引导学生阅读73 页财政在行政管理和国防方面支出图表，并思考所提问题。学生活动：思考讨论，发表见解。图表说明行政管理方面的支出稳中有增，但国防建设方面的支出稳中有所下降。（ 4）社会保障支出是指国家财政为公民提供的社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚的各种费用。教师活动：引导学生阅读73 页相关链接，并了解社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚的内容。学生活动：阅读思考。（ 5）债务支出用于偿还国家各种债务本息方面的支出。教师点评：注意国家财政发行债券、向金融机构借款，形成财政收入，偿还这些债务属于财政支出。3、 财政收支平衡和财政赤字（ 1）财政收支的三种情况：收大于支，支大于收，收支相等。在财政预算、决算中，收支相等是最理想状态，表明国家筹集的资金得到充分利用。但收支平衡是在动态中实现的，由于具体条件不断变化，收支完全相等的情况几乎是不存在的。（ 2）财政收支平衡是指当年财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。（ 3）财政赤字精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页，共 16 页学习必备欢迎下载是指当年财政支出大于财政收入的部分。赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致社会总供给与总需求不平衡，引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内。教师活动：请同学们思考教材75 页虚框内问题。学生活动：阅读课本，认真思考，积极发言教师点评：发行国债可以增加财政收入，扩大政府投资，刺激消费需求，促进经济发展。但是国债发行规模过大，会增加政府还债负担，不利于经济的长期稳定发展。在经济生活中，国家可以通过调整财政收入支出控制经济运行。当经济增长缓慢时，采取积极的财政政策，增加经济建设支出，减少税收，以刺激需求，拉动经济增长。反之，当经济发展过热时，采取紧缩性财政政策，减少财政支出，增加税收，以抑制社会需求，降低通货膨胀率，给经济降温。（三）课堂总结、点评这节课我们重点学习了国家收入与分配的有关知识，知道了国家的收入和支出就是财政，国家是通过财政预算和国家决算参与社会分配的，知道了财政收支的具体途径和用途，以及要保持财政收支平衡等常识。这对于我们在经济生活中正确地理解国家用财政手段调控经济、管理经济的政策和措施，将有重大指导作用。（四）实例探究例 1 下列属于我国财政收入的是（）（ 1）税收收入（2）国有企业利润（3）政府债券收入（4）国家在银行的借款（5）国家的股金分红A （1） （2） （3） （4） B （1） （2） （3） （4） （5）C （1） （2） （3） （5） D （1） （3） （4） （5）答案： D 例 2 要增加财政收入，就必须（）A减少企业和个人收入 B扩大积累，抑制消费C增加国债发行规模 D发展生产，增加财富总量答案： D 例 3 我国投入巨资修建青藏铁路、南水北调、西电东送、西气东输四大工程，这些投资属于（）A财政收入 B税收收入 C财政支出 D行政管理支出答案： C 例 4 当经济发展过热时，为实现经济平稳增长，国家调控的经济政策通常是（）A、增加税收，减少财政支出 B、减少税收，增加财政支出C、采取扩张性财政政策 D、采取积极的财政政策答案 A 课余作业讨论：财政收入增加，有利于国家各项职能的实现，因此，财政收入越多越好。教学体会本节内容相对学生生活实际来讲，有一定的抽象性，在学习中应该多引入日常生产、生活中常见的一些财政活动实例，让学生去深刻理解这些知识，并能够从自己的实践中理解、把握国家财政的实质。8.2 财政的巨大作用新课标要求（一）知识目标1、理解财政支出的巨大作用。2、运用财政知识，联系当前国家财政政策，说明财政的巨大作用。（二）能力目标培养学生辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。（三）情感、态度与价值观目标通过本框学习，增强学生社会主义优越感，培养学生为社会主义经济建设服务的观念和积极进精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页，共 16 页学习必备欢迎下载取的意识和精神。教学重点、难点8、 财政可以集中力量办大事9、 调节资源配置，促进经济发展教学方法学生收集、整理有关资料，教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。教学过程（一）导入新课教师活动：引导学生阅读教材75 页“神舟五号”材料，并议论材料提出的问题。学生活动：讨论问题，在教师引导下明确：属于科教文卫事业支出，社会主义国家财政有利于集中力量办大事等。（二）进行新课二、集中力量办大事教师活动：多媒体展示下列材料材料一：三峡工程静态总投资（未含物价上涨及施工期贷款利息），按 1993 年 5 月末价格计算，为 900.9 亿元 人民币。其中枢纽工程投资500.9 亿元，水库淹没处理及移民安置费用400 亿元。三峡工程施工期17 年，全部完建约需20 年，第 11 年(20XX 年）开始发电受益，后期工程投资较易解决，因此，工程投资的关键是发电前11 年的资金，按1993 年 5 月末价格计约650亿元。材料二：总投资超过1400 亿元 的西气东输工程是中国西部大开发标志性工程，于20XX年 7 月4 日全线开工。沿线经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海、浙江十个省（区、市）。东段运营一年来，已累计向下游四省一市21 家用户供气超过7 亿立方米。按照部署，工程将于20XX年 1 月 1 日实现全线商业供气。材料三：南水北调工程堪称世纪工程，该项工程通过东线、中线和西线三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河联通，逐步形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源优化配置格局。 工程总投资近5000 亿元 ，不仅是我国投资最大的水利工程，也将成为迄今为止世界上最大的水利工程。实施东线和中线第一期工程的静态总投资为1548 亿元 人民币，其中主体工程投资1240亿元，配套工程投资3808 亿元。请结合教材神舟五号、青藏铁路等材料，讨论它们说明什么问题？学生活动：积极思考，发表见解教师点评：国家通过财政支出，调节资源配置，集中财力办大事，说明社会主义制度的优越性等等。可见，国家财政在社会发展中有着十分重要的作用。1、集中力量搞好基础设施、基础工业、高科技研究开发这些行业是经济发展和提高人民生活的重要基础和保障，资金投入大、建设工期长，技术要求高，风险大，利润少。一般来说都是通过国家财政力量来兴办，从而为经济发展创造良好的基础和条件。 2、国家通过财政调节资源配置，促进经济发展国家通过财政支出的数量、方向结构的控制和调整，促进供求平衡和经济结构优化，促进经济发展。如青藏铁路、三峡工程、西气东输等等，既使西部地区的丰富资源得到充分利用，带动西部地区经济发展，又改善了我国的经济结构、产业结构，改变东西部地区经济发展不平衡状况，促进了国民经济协调发展。3、国家财政促进教科文卫事业发展大家知道，经济发展要靠科技，科技进步靠人才，而人才的培养靠教育。教科文卫事业的发展是经济持续发展的基础，也是社会文明进步的标志。这些部门不能直接创造财富，只能靠国家财力取得发展。教师活动：请看教材76、77 页材料，联系神州五号、承办20XX年奥运会材料，说明国家财政发挥了什么作用？学生活动：认真思考，发表见解教师总结：促进教科文卫事业发展二、保障人民生活教师活动： 请学生阅读教材7778 页内容， 并思考国家财政是从哪些方面为人民生活提供保障的？。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页，共 16 页学习必备欢迎下载学生活动：阅读课本，认真总结，发表见解教师点拨：4、 巩固国家政权，保证人民稳定的社会环境如国防建设、维护社会治安、社会秩序，协调社会矛盾等等。5、 建立和完善社会公共服务体系，创造安宁、和谐的生活环境如加强全国公共卫生体系建设，建立突发公共卫生事件预警和应急措施，建立新型的医疗合作制度和医疗救助制度，解决城市流浪乞讨人员救助制度等等6、 健全社会保障体系，改善人民的生活水平如提高职工和离退休人员的工资待遇，提高下岗职工生活保障标准，逐步取消农业税，多种措施增加农民收入等等。（三）课堂总结、点评这节课我们重点学习了财政的巨大作用，知道了国家财政对于促进经济发展、保障人民生活等方面发挥着极其重要的作用，充分体现了社会主义国家能集中力量办大事的优势。这对于我们在经济生活中正确地理解国家用财政手段调控经济、管理经济的政策和措施，认识社会主义制度的优越性等将有重大指导作用。（四）实例探究例 1 有效调节资源配置，促进经济发展，是财政的一个重要作用。下列直接表明这一作用的是（）（ 1）提高城镇居民最低生活保障标准（2）加大基础设施建设的投入（3）发行国债增加财政收入（4）增加对西部地区的投入A （1） （2） （3） （4） B （1） （2） （4）C （2） （3） （4） D （2） （4）答案： D 例 2 20XX 年，国家财政对农业投入比上年增长20以上，主要用于支持农村经济结构调整，粮农直接补贴，农村教科文卫事业，财政这一投资方向的目的在于（）A深化农村经济体制改革 B强化政府在农村经济发展中的决定作用C发挥市场的调节作用 D改善农民的生产和生活条件答案： D 例 3 20XX 年，我国投入巨资强化公共卫生设施建设，实行强制消毒措施，对患者进行隔离治疗，使非典疫情迅速得到控制。这这体现了财政（）A 是基础设施、基础工业、高科技产业基础与保证B 促进教科文卫事业的发展C 为建立和完善社会公共服务体系提供物质保障D 为健全社会保障体系，改善人民生活提供物质保障答案： C 例 4 近年来，国家多次提高机关事业单位职工工资和离退休人员工资。这表明财政 （）A、为改善人民生活提供物质保障 B、可以集中力量办大事C、为人民创造和谐的生活环境 D、是巩固国家政权的物质保障答案 A 课余作业讨论：联系日常生产、生活中的实际例子，讨论国家财政对国家、社会、公民个人所发挥的重要作用。教学体会本节内容与学生生活实际联系密切，在学习中应该多引入日常生产、生活中常见的一些财政活动实例，让学生去深刻理解、把握国家财政的作用。第九课征税和纳税全章概述税收世组织国家财政收入的基本形式，与每一个人的生活密切联系在一起。了解税收和税法，认识依法纳税的必要性，有助于我们增强权利义务观念，增强社会责任感和主人翁意识。本课要向大家介绍有关国家税收方面的知识，让大家更深刻的理解财政，认识个人在社会分配中的地位。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页，共 16 页学习必备欢迎下载本课分为2 个框题一、税收及其种类二、依法纳税新课标基本要求分析个人所得税、增值税等重要税种；知道征收个人所得税对调节个人收入具有重要作用；理解依法纳税是公民的基本义务，偷税、欠税、骗税、抗税是违法行为。新课程学习9.1 税收及其种类新课标要求（一）知识目标1、识记税收、税收的基本特点、增值税、个人所得税。2、理解税收基本特征之间的关系。（二）能力目标提高学生辨别比较能力，观察分析问题的能力，逻辑思维能力。（三）情感、态度与价值观目标通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生懂得依法纳税是公民的基本义务，是爱国的具体表现，偷税等行为是违法的，可耻的。教学重点、难点10、税收的含义11、税收的基本特征及其关系教学方法教师讲解为主，通过启发、引导学生讨论，让学生积极参与教学。教学过程（一）导入新课教师活动：引导学生回忆第八课财政收入的组成，说明财政收入由哪四部分组成，其中最主要的来源是什么。学生活动：积极回答问题：财政收入由税、利、债、费四部分组成，其中，税收是财政收入的主要来源。教师引导：税收是财政收入的主要组成部分，可见税收对国家财政的重要性。下面我们就来学习税收的有关知识。（二）进行新课三、