XX市XX区XX县某市某区某县度精准扶贫脱贫攻坚工作总结汇报.docx

精品名师归纳总结XXX市 XXX区脱贫攻坚工作汇报敬重的各位领导、各位专家：在全区上下深化学习贯彻党的十九大精神和习近平总 书记扶贫开发重要战略思想的关键时刻,各位领导、专家莅临 XXX评估检查,我们深受感动、倍受勉励。在此,我代表区委区政府和全区广大人民,向你们表示诚心的感谢！依据支配,现就 XXX区脱贫攻坚工作作如下汇报：一、基本区情XXX的处 XXX、XXX南麓,属边远山区、革命老区、集中连片贫困的区“三区叠加”的区。古属梁州, 春秋时为 XXX, 秦置 XXX,东汉置县,北魏设XXX,实行县制 1900 多年,民国至 1993 年为 XXX县, 1993 年设 XXX的区,撤销 XXX县设县级 XXX 市, 2000 年撤县级 XXX市设的级 XXX市,原县级XXX市更名为 XXX区,20XX年原 XXX区一分为二新设 XXX区、 XXX区。现 XXX区总面积 XXX平方公里, 辖 30 个乡镇和街道、477 个村和社区,总人口82 万。 20XX 年,有农业人口 52.2 万,建档立卡贫困人口XXX人、贫困村 XXX个,贫困发生率XXX.上世纪 90 岁月以来,我区先后实施了八七扶贫攻坚计划和以基础建设、 产业进展、 劳务输出为主的扶贫开发行动,全区农村群众温饱问题基本解决。20XX年以来, 我们以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,贯彻党中心国务院和省可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结不平稳不充分问题贯穿始终,扭住“强基础、保安居、促增收、抓配套”四大关键,坚持精准扶贫脱贫、连片开发和整体推动“三轮驱动”,实施“六个统筹”、开展“五大行动”,举全区之力决战贫困,全区累计减贫 76974 人、退出贫困村 93 个,贫困发生率降至 1.64. 各乡镇均建有达标卫生院、中心校和便民服务中心。估计 20XX 年全区农夫人均纯收入 11021 元,较 20XX年增长 76.3. 城乡面貌发生深刻变化, 农村居民生产生活水平显著提高。二、攻坚成效环绕“户脱贫、村退出、区摘帽”,聚焦“两不愁、三保证”和“四个好”的核心要求,扎实推动精准扶贫、精准脱贫落实落细。对比国省评估验收标准,我区已达到贫困县（区）脱贫摘帽条件。（一）脱贫户全部达标。 对比户脱贫“一超六有”, 2022 至 20XX年已脱贫的 76974 人年人均纯收入超过 20XX 年国家扶贫标准。吃穿问题有效解决。都住上安全住房。义务训练全面保证,全区无因贫辍学。基本医疗全面保证,贫困人口县域内住院费用个人合规支出掌握在10.内。全部贫困户都喝上放心水、用上安全电,接通广播电视信号。（二）退出村全部达标。对比村退出“一低五有”,93个退出的贫困村脱贫23270 人,综合贫困发生率均掌握在3.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结硬化路通村率100.村卫生室全部按标建成投用。村村建有“农家书屋”,软硬件建设达到村级文化活动阵的“六有” 要求。全部掩盖了手机信号,接通了宽带网络。（三）区摘帽达到条件。对比贫困县“一低三有”,累 计减贫 76974 人,贫困发生率降至1.64. 建成标准化中心校48 所,实现了乡乡有标准中心校。30 个乡镇及街道卫生院、社区服务中心建筑面积、床位数、科室设置等全面达标,并 建成了标准化中医馆29 个。 30 个乡镇和街道均有达标便民服务中心,建立了标准化办事制度。三、主要做法我们不断深化对精准扶贫工作的规律性熟悉,探究推行“三个统筹、四个精准、六个聚焦、三个强化”精准扶贫工作机制,走出了符合 XXX实际的脱贫攻坚路子。（一）强化三个统筹,系统和谐推动。一是统筹制度设计。多次召开全委会、常委会、政府常务会、脱贫攻坚领导 小组会、 三级干部大会, 学思践悟总书记扶贫开发战略思想、中心和省市重大决策部署,并以此统领全区各级干部思想行 动。着眼贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户以及“三边 一低”村和户均衡进展,对接省委“ 3+10”政策组合拳,出台了区委关于打赢脱贫攻坚战的打算、脱贫攻坚总体规划、产业扶贫等XXX 个专案以及考核问责等如干配套文可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结局。以脱贫攻坚统揽经济社会进展,提出了“三年集中攻坚, 三年巩固提升”总目标,即从20XX 年到 20XX 年用 3 年时间实现摘帽,从 2022 年到 2022 年用 3 年时间巩固提升, 到 2022 年与全国全省同步迈入小康社会。同时,在空间布局上,把全区划分为东部、北部、南部三大片区,实行连村跨乡扶贫开发, 确保实施一片、 建成一片、 脱贫一片。 在力气摆布上, 发动全区全部党员干部职工挂包驻帮脱贫攻坚,动员全社会有效力气支持参加脱贫,激发群众主动脱贫动力,构建了党政主导、市场主推、行业主抓、社会主动、群众主体“大扶贫”格局。三是统筹工作推动。以统筹实施“三有”项目、建设农村道路、解决安全饮水、布局产业进展、保证住房安全、推动均衡进展“六个统筹”为龙头,开展产业就业增收、住房改善安居、政策落的惠民、文明新风培树、挂包驻帮暖心“五大行动”, 扎实推动攻坚任务。 产业扶贫上, 坚持“立区产业”与“到户产业”相结合,统筹进展道的XXX、有机果蔬、生态畜禽等产业。住房保证上,统筹实施易的扶贫搬迁、土的增减挂钩、的质灾难避险搬迁等项目,同步推动土坯房改造、庭院经济进展和入户路改造“三位一体”建设,使群众住有保证、 收有支撑、 庭院有形象。 医疗训练扶贫上,统筹实施门诊补偿、大病保险、医疗救助、暂时救助四大扶助措施及训练救助、资助、补助政策,全力解决因病因学致可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结别。在政策宣讲、业务培训到位基础上,严格按“六个不纳入”“不唯收入论”要求、 “一访、二看二议、 三审三公开” 方法全程公开透亮识别贫困对象。实行召开群众大会、分村交叉互评,以及抽调扶贫、公安、房管、审计、财政等部门精干力气组建 7 个工作组逐户比对信息等方法,对贫困对象严格审核、跟踪校对信息,建立完善贫困户基本信息库。实行信息化治理,应退就退、应进就进,确保不错评一人、不漏评一人。二是突出精准帮扶。对因居住的进展条件差的、有劳动力但缺增收产业或难就业的、因病因残因学致贫的、丢失劳动才能的、有劳动才能但自身进展动力不足的,以及多种情形叠加的不同贫困对象,分别从实施易的搬迁、支持进展产业、开展技能培训、落实就业帮扶、兑现救助政策、开展扶志奋进训练,或叠加各类政策、财政差异化扶助等进行帮扶,做到每一个贫困户都有符合自身实际的帮扶方案和帮扶措施。对每个贫困村加强水、电、路、通讯、卫生站、文化室等基础和公共服务配套建设,推动产业培养,提高贫困村自我积存和自我进展才能。三是突出精准定策。配套住房补助政策。易的扶贫搬迁按XXX 万元/ 人标准予以补助, 大小聚居点基础设施及公共服务配套建设分别依据XXX万元/ 人、XXX万元 / 人标准予以补助。 对五保户等特殊无房群体,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结业扶持、扶贫小额信贷、农村集体土的流转经营权抵押贷款 担保等基金,支持贫困户和新型经营主体进展产业。勉励规 模进展特色产业,重点对建成的中药材专业乡和专业村按标 嘉奖。实行以奖代补,按人平XXX元标准勉励支持贫困户进展“万元增收工程”。配套医疗扶贫政策。全面落实上级医 疗扶贫政策。为贫困人口全额代缴基本医疗保费。统筹设立医疗扶助基金、 卫生扶贫救助基金、 大病救助基金XXX万元,贫困人口县域内住院治疗个人合规支出掌握在10.内。配套训练扶贫政策。兑现落实上级训练扶贫政策,建立“从小到大”的贫困同学扶助体系,严防同学因贫失学辍学。配套救助兜底政策。实行“两线合一”政策,把无业可扶、无力脱贫的“两无”贫困人口全部纳入低保。提高暂时救助标准, 实现低保兜底、特困供养、暂时救助、残疾人扶持、养老保险代缴五个全掩盖,兜住贫困底线。四是突出精准治理。建立精准脱贫 APP信息平台,完善扶贫手册、帮扶台账、收支记账卡、连心卡、政策明白卡“一册一账三卡”痕迹治理体系,实现动态信息精准治理。加强对第一书记治理,实行随机抽查、轨迹治理和绩效治理。加强贫困户进退治理,对在册贫困户开展动态监测、严格评估,符合脱贫标准的予以退出、新增和返贫的纳入系统,做到进退有序、应扶尽扶。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结设为主抓手,整合项目、分类施策、差异补助、统筹推动, 高标打造农村新型社区,改善群众住居条件和环境。共新建改造房屋 XXX万套安置 XXX万余人,解决了 XXX户贫困户安居保证问题,同步改善了2.7 万户非贫困户住房条件。保证方式主要有三种：一是集中建新。建成聚居点XXX个,集中安置 XXX万户 XXX万人,其中安置贫困户XXX户 XXX人。二是分散安置。即通过统规自建、城镇购房、投亲靠友等,解决了 XXX户 XXX名贫困对象安居问题。 三是就的改造。 对 XXX万套农村C、D 级土坯房进行重建或修缮加固,其中改造贫困户土坯房 7328 户,实施改厨、改厕、改水、改阴阳沟、建不少于 XXX米的入户路“四改一建”, 确保群众住得安全、住得舒服。二是聚焦产业就业促进增收。依据“区有示范园区、乡有产业基的、村有当家产业、户有增收项目”思路,市场化进展道的 XXX、有机果蔬、优质粮油100 万亩,建设标准化畜禽养殖小区 380 个,产业掩盖贫困群众的面达到90. 开展农业招商引资和“回引”工程,引进规模以上龙头企业66 家,培养农业新型经营主体1700 家,通过利益联结把全区 1.3万户贫困户固定在产业链条上。实施“ XXX增收工程”,勉励支持有劳动力的贫困家庭进展“XXX”等增收项目,目前XXX 万户贫困家庭实施该项目,人均年增收2000可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结益性岗位 4 个,全区贫困户户均就业1.5 人以上。三是聚焦道路交通加密联网。 20XX年起连续三年实施交通大会战,在对接高速、国省道、铁路交通大动脉的基础上,统筹建设乡镇联网路、 通村硬化路、 产业园区路、 通聚居点路和入户路, 新改建县乡村大路1200 余公里,全部建制村通硬化路,所有贫困村通村路宽达到4.5 米,建成通聚居点、通产业园区道路延长工程 230 公里和入户路 306 公里,XXX个聚居点（含易的扶贫搬迁集中安置点）和产业园区通大路,形成了外通内联、畅乡通村到户的路网体系。四是聚焦安全饮水扩面提质。实行应建必建、 需扩就扩、 集中为主、 分散兼具的方法, 探究建立“公益性岗位+基本水价”长效管护机制,全域解 决农村担心全饮水问题。近三年共投资3.45亿元,建成以集中供水为主的各类供水工程5735 处,惠及全区 46.3 万农村人口,集中供水率达85.贫困人口安全饮水保证率100.使用自检、抽检、监测等方法确保水质合格,增强安全饮水工程的实效性和集约性。 同时,加强电力保证和通讯网络建设, 全部建制村全部接通广电网、通信网、互联网。五是聚焦公 共服务完善配套。推动义务训练均衡进展,巩固提升乡镇中 心校,设立村级教学点120 个,农村办学条件极大改善,保证了农村儿童就近入学。优化配置城乡医疗卫生资源,完成可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结完善了区乡村三级公共文化服务体系,满意群众精神文化需求。深化推动“ 1+N”公共服务模式,将便民服务下沉到中心村安置点,降低群众办事成本。同时,将在50 户以上大型聚居点建成集中供水站、污水处理站、垃圾收集站“三站”,实现农村生活垃圾资源化利用、无害化处理,进一步提升乡容村貌。六是聚焦精神扶贫培塑新风。环绕“四好” 要求,坚持扶贫先扶志、扶贫必扶智,在全力推动物质脱贫的同时,同步推动精神脱贫、脑袋脱贫。开办373 所“农夫夜校”,将政策法规、农村有用技术、文明乡风培养等类别图书影像作为常规教材, 受课人次达 10 余万。 开设“ XXX 道德讲堂”, 开展感恩训练、 法纪训练、 习惯训练、 自尊训练, 定期评比“脱贫之星”“五星级文明户”。加强乡村治理,指导制定村规民约、成立红白理事会等自治组织,开展“送科技下乡”“送法律下乡”和“村庄绿化美化”等行动,下大力气革除陋俗,培塑新风良俗。（四）强化三大保证,汇聚攻坚合力。一是强化力气保证。成立区乡两级脱贫攻坚领导小组及其办公室和区脱贫攻坚指挥中心,统筹调度脱贫攻坚工作。充实贫困村“五个 一”帮扶力气,对每一个贫困村确定一名挂联领导、一个帮扶单位、一个驻村工作队、一名第一书记、一名农技人员。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结小组。选聘 100 余名专业人员充实扶贫系统, 配强 305 支“五个一”驻村帮扶力气,提拔40 名 35 岁以下具有涉农工作经受的优秀年轻干部进入乡镇领导班子,从返乡创业人员等群 体中回引 119 名优秀人才担任村级党组织书记,配力配强了脱贫攻坚战役团队。二是强化资金保证。依据“多个渠道进 水、一个龙头放水”原就,通过财政投入、群众自筹、金融支持、社会帮扶等渠道,保证资金投入力度强度。20XX 年以来,获得中心和省转移支付、专项扶贫资金27 亿元,政府性债务资金XXX亿元。整合财政涉农资金12.2亿元,严格落实本级新增财力不低于50.于脱贫攻坚的要求。设立贫困 村产业扶持基金等 XXX大基金 XXX亿元,通过担保贴息、风险共担等方式撬动银行信贷支持产业扶贫、住房建设等。推行 PPP和政府购买服务等开发模式,开展“百企帮村”活动,发动社会关怀支持扶贫,勉励群众以投工投劳、小额投入等 方式参加扶贫。严格资金监管,动态把握工程进展和资金作 用情形,防止“跑冒滴漏”。三是强化制度保证。建立“区 级主体、部门主帮、乡镇主责、村社主抓”脱贫攻坚责任体 系和工作体系,层层签订责任书、立下军令状。加大目标考 核权重,将乡镇、城区街道和区直部门脱贫摘帽考核权重分 别提高至 70.55.50.实行周通报、月考核制度,每月召开一可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结心抓好脱贫攻坚工作。强化正向勉励,出台了干部推动脱贫攻坚勉励方法 , 25 名脱贫一线干部、 7 名受省市表彰的第一书记和农技员在换届期间得到提拔使用,28 人列入拟提拔使用考察名单。加强督查问效,组建7 个督查组、 3 个暗访组、 1 个巡查组和 29 个蹲点督导组, 全掩盖高频度督查脱贫攻坚重点工作、阶段性任务完成情形,实行每周一通报, 庄重曝光扶贫死角,点对点跟踪督办问题整改落实。已查处 责任不到位、工作不力的干部97 名,问责威慑作用得到充分发挥。四、工作亮点在脱贫攻坚实践中,我们既遵循中心和省市的要求,又创新思路、因的制宜,突出了自身工作特色和亮点。（一）干部扶贫实行“战区负责” +“XXX帮扶”行动。实行“战区负责制”,将全区划分为 29 个战区,分别由 1名区级领导任指挥长,各战区指挥长统筹本战区脱贫攻坚工作,对战区的产业进展、安全生产、信访维稳等工作包干负责。区委授权各指挥长调配所在战区干部力气,有权向区委提出干部表彰嘉奖、 提拔使用或问责开除等建议。 开展“ XXX帮扶行动”,即依据“区级领导、科级干部、一般干部、学校医院在编财拨职工每人分别帮扶不少于 5 户、 4 户、 3 户可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结方法。（二）易的搬迁实行“集中建库” +“一长五员”制度。实行公开招投标制,建立易的扶贫搬迁项目建设中介服务机 构和施工队伍储备库,乡镇实施项目时随机抽选队伍,确保 建设规范。易的扶贫集中安置点统筹考虑基础设施、公共服 务、产业进展、生态环境等,确保形状、生态、业态、文态“四态合一”。目前通过该方式建设集中安置点605 个,为推动农业农村现代化奠定了坚实基础。在中心村安置点探究建立“一长五员”治理服务模式,即设立物业治理协会会长 1 名和社区网格员、卫生保洁员、绿化治理员、水电治理员、安全治理员各 1 名,并将卫生、民政等服务下沉,实现社会治理服务无缝隙、无盲点、无空白。（三）产业扶贫走“基金” +“新型经营主体” +“万元增收工程”路子。设立扶贫小额信贷分险、信贷支持农业产业化进展、贫困村产业扶持三大产业扶贫基金1.4 亿元,用于支持脱贫产业进展。目前,XXX 家新型经营主体依靠基金贷款 1.7 亿元, XXX户贫困户依靠基金贷款3.58 亿元。 发挥新型经营主体在产业进展中的带动作用,完善“公司+专业合作社 +贫困户”等利益联结机制,勉励通过流转土的、吸收入股、托管资源等方式把农户吸附在产业上,确保获得稳可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结力求每个有条件的家庭实现“户有增收项目”。（四）改革扶贫实施“拓展权能” +“释放权益”模式。以全国其次批农村改革试验区建设为契机,对农用的、宅基 的、集体经营性资产等明晰产权、赐予权能,让其可流淌、 能生财。群众可将承包土的使用权、产业进展扶持金等托付 流转或作价入股给新型经营主体,实现收入保底分红。村集 体可把财政投入形成的经营性集体资产股权量化,与龙头企 业、专合社等合作经营,设置贫困户优先股、成员基础股、 集体权益股,实现贫困户二次分红。产权制度改革直接带动 了 1.8 万贫困群众增收,破解了200 余个“空壳村”难题。建立宅基的预收储机制,将农户宅基的变现的增值收益,按 商定比例补偿集体经济组织和农户,既进展了集体经济,又 极大缓解农户建房筹资压力。在精准脱贫这场攻坚硬仗中, 我们真实感受到：唯有聚焦精准,才能绣好一针一线。唯有念兹在兹,才能不落一户一人。省委XXX书记多次听取 XXX工作汇报、深化实的调研,与XXX干部群众面对面讨论解决 详细问题。省政协 XXX主席挂联 XXX乡 XXX村、市委 XXX书记挂联 XXX镇 XXX村,他们定期蹲点督导,常常为XXX区脱贫攻坚工作把脉问诊。其他市领导、省级对口帮扶单位、上级扶贫部门也赐予大量关怀支持。有各级领导的关怀关怀,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结区级领导既要抓好分管或主管业务工作,又要全面统筹战区及个人挂包帮扶工作,用实际行动当先锋、作表率。一些责任部门“一把手”白天当局长,晚上当“村长”,主动冲锋在脱贫攻坚一线。许多帮扶干部白天进村入户开展帮扶,晚上回办公室加班赶工作,隔一两天不去挂包户家中走一走看一看,心里就不踏实。乡镇村组干部和第一书记长期风里来雨里去,脸晒黑了、头发白了、身体拖垮了。这一幕幕,让我们感到这支干部队伍是特殊能战役的,是特殊值得组织和群众信任的。五、存在问题及下步准备尽管我们的工作取得了成效,但也仍存在一些不容忽视的问题,主要表达在三个方面：一是连续攻坚和巩固提升等各方面投入需求多,本级财政后续筹资压力大。二是产业规模化、组织化、市场化程度以及失能群众参加度较低,稳固增收与连续进展压力较大。三是退出贫困村和脱贫户自我进展才能仍需提升,脱贫返贫和新生贫困现象在短时间内难以根本排除。这些问题,需要下深功夫讨论解决。下一步,我们将坚决不移贯彻习近平总书记“防止返贫和连续攻坚同等重要”的指示精神,坚持导向不偏、力度不软、措施不减, 抓重点、补短板、强弱项,确保已脱贫的 76974可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结会。其主要思路是：（一）“三个不变”确保脱贫对象稳固脱贫不返贫。出 台关于巩固提升脱贫成效的实施看法,开展脱贫巩固提升行动。一是帮扶力气不变。贫困村和非贫困村帮扶力气、 贫困户帮扶干部保持人员不变、工作不断,确因工作变动或 不行抗力因素显现空缺做到第一时间补位,确保帮扶不断档不掉链。 依据帮扶责任不变要求,脱贫户帮扶要入户再规划、过程再监管、结果再严格、训练再深化,确保稳得住、快提升、能致富。 二是帮扶措施不变。 以稳固脱贫防返贫为底线, 对全部脱贫户连续实施精准帮扶,补弱固强,重点在产业就业扶持上固本强基、拓展门路。对脱贫退出的村,连续加强产业培养、基础设施建设和公共服务提升,壮大集体经济收入,改善群众生产生活环境,进一步提升生活质量。三是帮扶政策不变。坚持“扶上马、送一程”,连续对全部脱贫对象全掩盖落实产业、医疗、训练、低保、金融等全部扶持政策,绝不搞政策调减或“缩水”。（二）“三个连续”确保未脱贫对象如期脱贫不落下。聚焦“两不愁、 三保证”和“四个好”,科学制定减贫方案, 连续打好攻坚战。一是连续促进产业就业。出台进呈现代农业产业巩固脱贫攻坚成果实施方案,加强农村集体资产可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结扭住才能提升和资金帮扶两个重点,分类施策推动产业就 业,确保家家有增收门路。二是连续筑牢基本保证。把住未脱贫对象贫困程度深、脱贫难度大的实际,在巩固提升住房安全保证前提下,重点对医疗、训练、低保、养老、残疾人扶助等保证政策再加强,扎紧保证线和兜底线。三是连续推动条件改善。兼顾解决贫困村与非贫困村进展不平稳、过去部分已脱贫但标准不高、 特殊群体巩固提升等问题, 出台加强“三边一低”村脱贫攻坚工作实施方案加快推动非贫 困村交通基础设施建设实施方案农村危旧房改造全掩盖 实施方案 等系列政策措施, 进一步提升道路、 水利、 用电、通讯等基础设施及住房条件。（三）“三个强化”确保贫困人口同步小康不掉队。下定连续作战、挑战极限的决心,在脱贫攻坚新征程上做到劲头不松、标准不降。一是强化工作保证。连续落实党政“一把手”负责制和“四主”推动机制,保持脱贫攻坚队伍稳固性。加大上级政策对接力度,强化财政涉农资金整合,全力引导社会力气参加扶贫开发,确保财力投入只增不减。连续坚持分类治理、精准帮扶,对脱贫户、未脱贫户分类因户辨证施治。二是强化督查问责。脱贫攻坚督导组、督查组不撤兵,深化现场验靶、一线巡查等治理考评机制,既考评督导可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结的监督治理。三是强化训练引导。把强化群众主体作用贯穿始终,连续开展“干部一家亲”活动和“感恩奋进、脱贫光荣”训练,引导贫困群众进一步转变思想观念,不等不靠, 通过自身辛勤劳动建家兴业奔小康。总之,我们肯定以贯彻落实此次评估检查的指导精神为契机,在中心和省市的顽强领导下,连续百倍专心、千倍用力,坚决打赢精准扶贫、精准脱贫硬仗,连续增加贫困群众获得感、认同感、幸福感,坚决兑现同步全面迈进小康社会的庄重承诺！可编辑资料 - - - 欢迎下载