收入分配和社会公平培训.pptx

是绝对的吗是绝对的吗公平的含义公平的含义是大家都一样吗是大家都一样吗是不讲差距的是不讲差距的平均主义吗平均主义吗公平的含义是宽泛的公平的含义是宽泛的公平不在于有没有差距，而在于差距是否合公平不在于有没有差距，而在于差距是否合理，能不能调动人的积极性理，能不能调动人的积极性公平公平平均主义平均主义明确：明确：经济学意义上的公平是指收入分配公平经济学意义上的公平是指收入分配公平预习提示预习提示： 收入分配公平的体现是？收入分配公平的体现是？ 如何实现社会收入公平？如何实现社会收入公平？ 效率和公平的关系？效率和公平的关系？ 如何处理好效率和公平的关系如何处理好效率和公平的关系1 1、收入分配公平的主要表现、收入分配公平的主要表现 收入分配的收入分配的相对平等相对平等，即，即要求社会成员间的收入差距不要求社会成员间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。基本生活需要。注意注意：公平：公平平均平均收入差距收入差距分配不公分配不公（一）社会公平的重要体现（一）社会公平的重要体现5亿豪宅堪比皇宫亿豪宅堪比皇宫 珍宝满屋摄像头无数珍宝满屋摄像头无数 赵忠祥赵忠祥职职工工科科长长 国际上普遍采用的定量测定国际上普遍采用的定量测定收入分配差异收入分配差异程度的指标。程度的指标。 低于低于0.2表示收入十分平均；表示收入十分平均； 0.20.3表示收入比较平均；表示收入比较平均； 0.30.4表示收入相对合理；表示收入相对合理； 0.4是差距过大的警戒线是差距过大的警戒线; 0.40.5表示收入表示收入差距较大差距较大; 0.6以上表示收入以上表示收入悬殊。悬殊。不一样的薪酬不一样的薪酬基尼系数基尼系数调节收入调节收入2、社会公平的意义、社会公平的意义 收入分配问题涉及收入分配问题涉及到人民群众最关心、到人民群众最关心、最现实的切身利益。最现实的切身利益。意义：意义： （1）收入公平是中）收入公平是中国特色社会主义的内国特色社会主义的内在要求在要求 （2）是实现共同富）是实现共同富裕的体现裕的体现如果一年能多点如果一年能多点钱，工作辛苦钱，工作辛苦也算了，现在也算了，现在真不想干真不想干啊！啊！1、制度保证：制度保证：我国的分配制度我国的分配制度（二）我国（二）我国如何如何实现收入分配公平实现收入分配公平2、重要举措：重要举措：提高两个比重、实提高两个比重、实 现两个同步现两个同步 增加居民收入，提高居民收入居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长居民收入增长和经济同步、劳动报酬增长劳动报酬增长和劳动生产率提高同步怎么我们只有这怎么我们只有这么一点点啊？么一点点啊？收入分配收入分配国家企业个人国国民民收收入入国家国家企业企业劳动者劳动者初次分配初次分配财政、财政、保障等保障等在全社会范在全社会范围内分配围内分配提供服务提供服务的劳动者的劳动者消费消费其他生产者其他生产者再分配再分配税收税收国民收入国民收入4 4万亿元万亿元国家、企业国家、企业3 3万亿元万亿元居民居民5 5千亿元千亿元保证居民收入在国民收入分配中占合理的比重保证居民收入在国民收入分配中占合理的比重企业的收入是企业的收入是1 1亿元亿元企业企业9 9千万元千万元工人工人5 5百万元百万元劳动报酬在初次分配中要占合理的比重劳动报酬在初次分配中要占合理的比重n中国人均收入世界排名：1960年第78名，1970年第82名，1980年第94名，1990年第105名，2008年第106名，2010年第127名； n但中国GDP世界排名：1978年第15名，1990年第10名，1995年第7名，2000年第6名，2007年第4名，2010年第2名。n 实现居民收入增长居民收入增长和经济同步、劳动报酬增长劳动报酬增长和劳动生产率提高同步n保护合法收入保护合法收入n调节过高收入调节过高收入（税收）（税收）n提高低收入者收入水平提高低收入者收入水平（低保、福（低保、福利性分配）利性分配）n取缔非法收入取缔非法收入（巨额财产来源不明罪）（巨额财产来源不明罪）3、重要举措重要举措：再分配更加注重公平：再分配更加注重公平 1、制度保证（分配制度）、制度保证（分配制度） 2、保证两个合理比重、保证两个合理比重（初次分配（初次分配）、实现、实现两个同步两个同步 （意义：理顺三个关系、调整两个关系）（意义：理顺三个关系、调整两个关系） 3、再分配再分配更加注重公平更加注重公平（二）我国（二）我国如何如何实现收入分配公平实现收入分配公平（重点）（重点）一个制度，两个重要措施一个制度，两个重要措施投入产出1 1个和尚个和尚2 2个和尚个和尚3 3个和尚个和尚桶水桶水桶水桶水桶水桶水 效效 率率=小故事 大道理（表示资源有效利用的程度）（表示资源有效利用的程度）合作探究合作探究提高效率好比要把蛋糕提高效率好比要把蛋糕“做大做大”，分配公平则好比要把蛋糕分配公平则好比要把蛋糕“切好切好”。n 如果只强调公平，不讲效率，会出现什么结果？如果只强调公平，不讲效率，会出现什么结果？n 如果只讲效率，不注重公平，结果又会怎么样？如果只讲效率，不注重公平，结果又会怎么样？n 效率和公平究竟是怎样的关系？效率和公平究竟是怎样的关系？二、处理好效率与公平的关系二、处理好效率与公平的关系场景一：懒羊羊笑了场景一：懒羊羊笑了 羊羊族群一直以来实行集体羊羊族群一直以来实行集体 劳动、计工分分配，那种情景劳动、计工分分配，那种情景 用民谣来表示就是：用民谣来表示就是：“上工敲破钟，干活磨洋工，下地一上工敲破钟，干活磨洋工，下地一窝蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。劳动多了你别喜，东西窝蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。劳动多了你别喜，东西分配不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头分配不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头”，一年，一年下来，下来， 懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多，懒羊羊笑了。，懒羊羊笑了。 探究问题探究问题 （1）分配吃）分配吃“大锅饭大锅饭”，这是不是公平？，这是不是公平？ （2）你认为这种分配制度合理吗？其后果如何）你认为这种分配制度合理吗？其后果如何？没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷Home场景二：喜羊羊笑了场景二：喜羊羊笑了 为了促进羊羊族群的兴旺发达，生产出更多的东西，让每只为了促进羊羊族群的兴旺发达，生产出更多的东西，让每只羊都变得强壮无比，羊都变得强壮无比，慢羊羊村长决定实行新的分配制度，向慢羊羊村长决定实行新的分配制度，向劳动能力强、技术力量雄厚的小羊倾斜，奖勤罚懒，劳动能力强、技术力量雄厚的小羊倾斜，奖勤罚懒，这种分这种分配制度可以拉开小羊们的收入差距，小羊们的劳动积极性高配制度可以拉开小羊们的收入差距，小羊们的劳动积极性高涨，羊羊族群里充满生机和活力。涨，羊羊族群里充满生机和活力。过了一段时间，凭借有着过了一段时间，凭借有着高超技术的喜羊羊变得富有起来，月收入达到高超技术的喜羊羊变得富有起来，月收入达到1000个香蕉，个香蕉，而懒羊羊则只能达到而懒羊羊则只能达到100个，按照奖勤罚懒的原则，喜羊羊个，按照奖勤罚懒的原则，喜羊羊月收入超过月收入超过1000，而懒羊羊则不足，而懒羊羊则不足10个，美羊羊和沸羊羊个，美羊羊和沸羊羊也只有也只有200多个，喜羊羊笑了，多个，喜羊羊笑了，四只小羊之间开始产生矛盾四只小羊之间开始产生矛盾，羊群里失去了以往的快乐。，羊群里失去了以往的快乐。探究问题探究问题（1）喜羊羊为什么笑了？）喜羊羊为什么笑了？（2）你认为这种分配制度合理吗？长此以往会导致什么？）你认为这种分配制度合理吗？长此以往会导致什么？忽视公平引起贫富悬殊，忽视公平引起贫富悬殊，社会矛盾激化社会矛盾激化二、处理好效率与公平的关系二、处理好效率与公平的关系 （一）（一）效率效率 （二）（二）效率与公平的辩证关系效率与公平的辩证关系（对立统一）（对立统一） 统一：效率统一：效率 公平公平 物质前提物质前提 保保 证证对立：强调不同方面对立：强调不同方面 场景三：慢羊羊村长疑惑不已场景三：慢羊羊村长疑惑不已 经过实施两种分配制度的改革，都没有好的结果，经过实施两种分配制度的改革，都没有好的结果，慢羊羊村长疑惑不已，于是他召集来族群里的所有慢羊羊村长疑惑不已，于是他召集来族群里的所有小羊，商量对策。小羊们在那里争论不已，小羊，商量对策。小羊们在那里争论不已，以喜羊羊为代表的认为：以喜羊羊为代表的认为： 收入分配中讲求效率比维护公平更重要；收入分配中讲求效率比维护公平更重要；以懒羊羊为代表的认为：以懒羊羊为代表的认为： 收入分配中收入分配中 维护公平比讲求效率更重要。维护公平比讲求效率更重要。(2)如何处理如何处理效率与公平的关系效率与公平的关系 既要既要反对平均主义反对平均主义 又要又要防止收入差距过分悬殊；防止收入差距过分悬殊； 既要既要落实分配政策，落实分配政策， 又要又要提倡奉献精神；提倡奉献精神； 在鼓励人们在鼓励人们创业致富创业致富的同时，的同时， 倡导回报社会和倡导回报社会和先富帮后富先富帮后富。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。既要提高效率，又要促进公平。具体措施具体措施:收入分配与社会公平收入分配与社会公平社会公社会公平的重平的重要体现要体现处理好处理好效率与效率与公平的公平的关系关系收入分配公平的主要表现和意收入分配公平的主要表现和意义义我国我国如何如何实现收入分配的社会实现收入分配的社会公平公平（重点）（重点）效率效率效率与公平的辩证关系效率与公平的辩证关系如何如何处理好效率与公平的关处理好效率与公平的关系系1 1、在我国的分配制度中，按劳分配体现、在我国的分配制度中，按劳分配体现了公平，忽略了效率；按生产要素分配体了公平，忽略了效率；按生产要素分配体现了效率，忽略了公平。现了效率，忽略了公平。（更正提示：更正提示：效率和公平是不可分割的）效率和公平是不可分割的） 1、经济学上所推崇的、经济学上所推崇的“橄榄型橄榄型”收入分配收入分配结构，是低收入和高收入相对减少，中收结构，是低收入和高收入相对减少，中收入占绝大多数的分配结构，这种结构要比入占绝大多数的分配结构，这种结构要比我国目前的我国目前的“金字塔型金字塔型”结构稳定的多。结构稳定的多。我国正采取措施使收入分配结构向橄榄型我国正采取措施使收入分配结构向橄榄型方向发展。这主要是为了（方向发展。这主要是为了（ ） A、促进效率提高、促进效率提高 B、促进社会公平、促进社会公平 C、促进生产发展、促进生产发展 D、促进内需、促进内需 2、“做蛋糕做蛋糕”与与“分蛋糕分蛋糕”是经济社会面是经济社会面临的最基本问题之一。既要把临的最基本问题之一。既要把“蛋糕蛋糕”做做大，又要把大，又要把“蛋糕蛋糕”分好，分好，“蛋糕蛋糕”分得分得不合理，会影响人们把不合理，会影响人们把“蛋糕蛋糕”做大的积做大的积极性。上述材料要求我们必须（极性。上述材料要求我们必须（ ） A正确处理集体与个人的关系正确处理集体与个人的关系 B正确处理积累与消费的关系正确处理积累与消费的关系 C正确处理效率与公平的关系正确处理效率与公平的关系 D正确处理发展生产与保障基本生活的关正确处理发展生产与保障基本生活的关系系