2022年节能减排工作科学发展观调研报告.docx

2022年节能减排工作科学发展观调研报告 全面落实科学发展观，坚持节能减排，切实优化我县生态环境 实行科学发展观，是一场深刻的观念变革。而观念的变革并不是一蹴而就的，它须要在新旧观念的反复交锋中才能完成。节能，是科学发展的必定选择。推动节能工作，是实践科学发展观的题中应有之义。建立节约型社会，已成为我国经济社会全面步入科学发展的必经之路。 落实科学发展观，主抓节能技改项目，促进工业经济结构调整 一是坚持以科学发展观为统领，以节能减排为主要抓手，加大工业结构调整力度。近年来，我县全力推动新型化、工业化，切实转变经济增长方式，坚持“政府引导、企业自主、市场推动”、“在发展中调整、在调整中发展”的工作思路，充分发挥资源市场配置的基础作用，因地制宜、分类指导，统筹全县产业布局和产业结构调整，进一步做大做强打火机、小五金、铝业、服装、xx焦化及电力等几大支柱产业，淘汰落后生产实力差，关闭高耗能、高污染企业，不断优化产品结构和技术结构，不断加大节能减排技术改造力度，提升产品档次，大力发展循环经济、走资源综合利用、节能降耗、清洁生产之路。同时，严把能耗增长源头关，仔细执行固定资产投资项目节能和环境影响评估制度，有效遏止能耗增长源头，促进我县工业经济又好又快地发展。二是以结构调整为主线，实施资源节约与环境爱护项目。仔细实行国务院促进产业结构调整暂行规定和产业结构调整指导书目，依据国家十一五十大重点节能工程实施看法，接着搞好节能技术改造项目，引导企业加大节能减排技改投入，主动争取国家、省财政资源节约和环境爱护专项补助资金，加快工业经济调整步伐。LoCALhOST主动调整工业产业结构，实现工业结构的优化升级。逐步创建条件，大力发展低能耗、高附加值的it产业、创意产业和现代服务业，制定产业调整规划，加强宏观指导，落实详细措施，促进产业结构逐步优化。主动推广应用非粘土类新型墙体材料，实现“禁实”、“禁粘”和建筑节能目标，进一步推动应用预拌混凝土（砂浆）、限期禁止城区（施工）现场搅拌混凝土（砂浆）工作，有力促进水泥行业结构调整，提高散装水泥用量，推动散装水泥事业发展。 坚持节能减排，八项详细措施应尽快推行 根据党的十七大提出的新要求，新时期的环保工作应坚持以科学发展观为指导，结合“十一五”规划的实施，以维护人民群众环境权益和提高生态环境质量为宗旨，以转变增长方式、发展循环经济为主线，全面推动重点流域、重点区域、重点行业、重点企业的污染整治，强化环境法治，提高监管实力，全力维护生态平安，着力解决涉及人民群众根本利益的突出环境问题，努力促进资源节约型、环境友好型社会建设。详细做到节能减排，可以从八个方面加以落实。 一是强化节能减排目标责任评价考核制度。把节能减排作为考核乡镇政府领导班子的政绩和企业负责人业绩的重点内容，实行节能减排问责制。 二是坚决遏制高耗能、高排放行业盲目增长。严格高耗能、高排放行业固定资产投资项目管理，提高节能环保市场准入门槛。 三是强化污染防治。重点推动城市污水处理设施建设和重点流域水污染防治，保障城乡居民饮用水平安。 四是加快节能减排技术开发和推广。将节能减排相关科研工作作为支持重点，支持一批节能减排关键技术。 五是实施有利于节能减排的经济政策。探讨完善能源节约、资源综合利用和环境爱护等重点领域政策，建立健全促进节能减排体系。实行激励先进节能环保技术设备。探讨建立环境污染责任保险制度。 六是加强对节能减排工作的监督检查。做好节能法、循环经济法、水污染防治法、大气污染防治法等法律的修改、制定工作，为实施节能和环境监管制度供应法律依据。 七是推动循环经济发展。组织编制重点行业循环经济推动安排。制定和发布循环经济评价指标体系。深化循环经济试点，全面推行清洁生产。 八是组织开展“节能减排全民行动”。调动全社会参加节能减排的主动性，使节能减排成为每个企业、每个单位、每个社区、每个家庭、每个社会成员的自觉行动。 优化我县生态环境，下一步工作措施 今后一段时期我县节能降耗工作的指导思想是：以科学发展观统领工业经济全局，实行节约资源基本国策，围绕实现经济增长方式根本性转变的战略目标，围绕节能工作目标，坚持节能与结构调整相结合，坚持技术进步和加强管理相结合，大力开发和推广应用资源节约和综合利用新品种、新技术，强化政策导向，完善节能服务技术保障体系，促进企业在节能降耗方面取得实质进展，促进工业经济又好又快发展。主要工作措施是： （一）以推动工业结构调整牵动节能降耗工作 以工业结构调整为主线，实行国务院促进产业结构调整暂行规定和产业结构调整指导书目，结合我县工业实际，根据“区分对待、分类指导、在发展中调整”的原则，激励发展生产性服务业，先进加工制造业、物流业等高新技术产业，淘汰能耗高、污染高、效益低的生产实力，推动产业结构向高效型、节约型方向转变。巩固我县关闭“五小”成果，淘汰落后生产实力，使有限的资源优化配置，对全县高耗能、高污染行业，根据激励类、限制类、淘汰类进行分类监测、监控，严格执行淘汰、关闭的年度安排。要支持国家激励类项目的建设。同时，加大市场调整力度，大力支持优势企业对市场的限制力，不准淘汰类企业水泥进入道路、桥梁、重点工程及预拌混凝土搅拌站运用。要结合企业改革改制，运用退出机制，实现平稳淘汰。要严格限制高耗能、高污染行业新建项目，拟新建项目一律必需执行节能评估、环境评估和项目审批、核准、备案程序，实行项目问责制。围绕循环经济、清洁生产，突出重点行业、重点企业，抓好一批循环经济、清洁生产示范项目。要围绕节能、节水推广一批先进、适用且具有示范教化作用的新工艺、新技术、新产品 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页