2022年工商局依法行政工作汇报.docx

2022年工商局依法行政工作汇报 今年以来，*市工商局坚持以科学发展观为指导，仔细实行国务院全面推动依法行政实施纲要，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥工商职能作用，尽职尽责抓好市场监管，不遗余力服务经济发展，努力打造“法治工商”，现将我局开展依法行政工作的状况汇报如下： 一、加强组织领导，把法治工商建设摆在突出位置一是抓组织领导到位。我局始终把依法行政工作作为落实科学发展观的重要举措，成立了由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人任成员的依法行政工作领导小组，制定了滁州市工商局2022年依法行政工作方案，形成一把手负总责，分管领导各负其责，法制部门抓好协调，各部门相互协作、齐抓共管的工作机制。并实施“层层负责制”和“包保责任制”，加强对依法行政工作的落实。二是抓思想相识到位。加强对国务院关于全面推动依法行政实施纲要宣扬学习教化，树立依法行政和“法治工商”理念，使执法人员相识到工商行政管理正在走向法治化、规范化和程序化，自觉学法用法，统一思想，相识到位。三是抓规划实施到位。为落实依法行政各项任务，制定滁州市工商系统法制宣扬教化第六个五年规划和“十二五”期间滁州市工商系统依法治理工作纲要以及各年度学法安排、党组中心组学法安排。确定了以领导干部、执法人员法制教化培训为重点，将法制培训与执法资格培训相结合，由重点带动全面的思路，规划明确了工作目标、主要任务、保障措施等，并仔细组织实施。四是抓措施到位。在实际工作中，抓好平常，突出重点，定期召开普法和依法行政例会，探讨工作，布置任务，在人、财、物上予以支持，并定期组织检查、督察、考核、评比，使工商部门的依法治理工作开展得扎实有效。loCALHoST二、加强制度建设，坚持依法科学民主决策一是规范执法主体，明确执法依据，完善工作流程。依据 “三定”方案确定的职能，我局对行政执法主体依据、行政执法专业依据和行政执法共同依据进行逐一梳理，编制了滁州市工商局行政执法职责汇编和滁州市工商局行政权力公开透亮运行工作手册，明确每个执法人员的职责、权限和办事程序以及执法责任。同时，根据以职责定岗位，以岗位定人员，以人员定效能的原则，对执法责任层层进行分解，落实到每一个部门、岗位和人员，并根据职能依据、岗位职责、工作标准和工作流程等，设计制作了65个工作流程图，涵盖了工商行政管理执法工作的方方面面。二是健全责任制度，确保依法行政。我局逐步建立完善行政执法岗位责任制和行政执法过错责任追究方法等多项行政执法责任制配套制度，制定了滁州市工商局管理制度和服务行为规范汇编和滁州市工商局市场监管执法规范性文件汇编，做到“执法权限法定化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法责任明晰化、考核评议科学化”，使依法行政工作进一步落到实处，确保执法责任制工作深化长久地开展下去。三是健全评议考核体系，严格奖惩机制。根据权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的总体要求，我局制定了滁州市市工商局行政执法评议考核制度，对行政惩罚、行政强制、行政监督、行政许可等多项考核内容进行了细化，将评议考核结果作为年终目标考核及评比先进单位、先进个人的重要依据，并与公务员考评相挂钩，增加了基层执法人员落实执法责任制的主动性和主动性。四是完善规范性文件监管机制。一是完善规范性文件制定和发布机制。制定规范性文件实施由法制部门首先进行合法性审查的公文发布制度。二实行规范性文件登记制度。对以市工商局名义制定的规范性文件，实行统一登记、统一编号、统一公布。三是完善规范性文件备案工作机制。对报备的规范性文件进行严格审查。四是完善规范性文件清理长效机制。五是实行政务信息公开制度。实行阳光政务，在滁州市政务公开网上编发各类信息937条，数量和质量均居全市前列，多次受到市政府通报表扬；在国家局和省局政务公开网的政务信息上线数量和质量始终位于全省系统前列，得到了国家局和省局的通报表扬。我局被确定为国家局政务信息直报点。三、全面规范执法行为，严格公正文明执法1、全面完成执法人员执法资格认证工作。依据国家工商总局的要求和省局的统一部署，我局周密部署，细心组织，顺当完成全系统公务员换发工商行政管理执法证资格考试工作。向符合颁证条件的788名执法人员发放了工商行政管理执法证，做到持证上岗。2、规范行政执法自由裁量权。依据案件的类型、特点、违法情节、涉案金额、社会危害性等，对行政案件的惩罚种类、惩罚幅度、标准进行细化量化，制定工商系统行政惩罚案件自由裁量权适用规则和标准，特地设计滁州市工商系统行政惩罚案件自由裁量权适用建议说明表，做到一案一表，确保行政惩罚案件的公允与公正。3、规范执法办案中暂扣和罚没 物资管理。健全、完善和规范暂扣、罚没财物管理，建立局级执法公物仓，统一保存、管理和处置暂扣、罚没财物，健全台帐，以便查验，做到物资入库、出库台帐单据齐全，每张单据填写规范、完整；规范罚没物资在拍卖、销毁等处置前的公示环节，严格财物处理审批手续；形成领用、保管、发还、处置、督察各个环节层级管理、连接有序的工作规范机制。4、全面推行说理式行政惩罚确定书。在制作行政惩罚确定书时，着力体现“说理式”特点，突出宣扬工商法律法规，把行政惩罚事实讲清，道理讲透，用法讲准，做到依法条、摆事实、讲道理，使执法工作始终处于“阳光”中，达到“惩罚一名当事人、培育一名遵守法律经营者”的目的。省工商局和滁州市中级法院对我们的惩罚确定书质量予以高度评价。5、严格案件核审把关。在法制部门案件核审中，狠抓一个“严”字，确保一个“效”字，突出一个“实”字，实事求是核审案件，不放过任何一个原则性问题，在已核审的两万多件行政惩罚案件中，没有发生一起行政复议被撤销、被变更和行政诉讼被推翻的案件。6、健全执法规则，提高案件质量。全面实行等级办案员 123下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页