2022年在全市卫生工作会议上的讲话.docx

2022年在全市卫生工作会议上的讲话同志们： 这次卫生工作会议是一次特别重要的会议。今日上午，谭力书记和仁富市长作了重要讲话。下午，正良副市长和市卫生局的几位负责同志也讲了很好看法，希望大家回去后，结合实际，仔细实行。下面我再强调四点： 一、各级党委和政府必需站在落实科学发展观和构建和谐社会的高度，充分相识卫生工作的重要性，切实加强对这项工作的领导 卫生工作涉及千家万户的切身利益，卫生事业肩负着保障群众身心健康，促进经济社会发展的重任。社会越进步，对人的生命健康就越关注，没有人的身体健康，人的全面发展也就无从谈起。因此，切实加强卫生工作，既是落实科学发展观的一个重要内容，也是贯彻市委提出的抓住“三大要务”、干好“十件大事”、构建和谐绵阳的一项重要举措。人民群众享受医疗卫生服务水平的凹凸，既是衡量一个地方人民群众生活质量的一个重要指标，也是衡量一个地区、一个城市文明程度的重要标记。应当说，这些年来，我市的卫生事业虽有了较大的发展，但与绵阳经济和社会发展不相适应，与人民群众的需求还存在较大差距。卫生事业欠帐多，发展滞后的问题比较突出。各级党委和政府必需面对这一现实，正视这一问题，增加责任感和紧迫感，实行有效措施，切实加强领导，尽快变更这一现状，努力营造起“重卫生、抓卫生、兴卫生”的良好氛围，开创我市卫生事业加快发展的新局面。 加强领导，不能仅仅停留在口头上和文件上，而要体现在实实在在的详细行动上。首先，组织领导要得力。省委张学忠同志指出，必需把卫生工作作为“一把手工程”来抓。党政主要领导要主动关切过问，对工作中的重大问题要刚好探讨解决；分管领导要切实履行自己的职责，仔细抓好各项工作的落实；各有关部门要同心协力，加强协作，主动支持，形成齐抓共管的整体活力。LOcaLhosT要把发展卫生事业作为为民办实事的重要内容，纳入目标管理，落实责任，严格考核，逗硬奖惩。其次，政策措施要落实。为了加快卫生事业的发展，近两年来，中心和省上已制定了一系列的政策和措施，并大幅度的增加了对卫生事业的投入，市委、市政府去年也已出台了两个文件，增加了对卫生的专项投入。但是再好的文件，再好的政策，假如基层落实不下去，就成为了一纸空文。因此，各级各部门肯定要强化执行力，加强监督检查，确保各项政策落到实处。 二、卫生改革与发展必需坚持的五个基本原则 卫生工作是社会高度关注的热点问题之一。群众往往通过医疗卫生服务看经济发展成果，看政府的管理实力，看党风政风建设，看社会的和谐与公允。解决城乡之间、地区之间、不同收入人群之间医疗卫生服务差距大的问题，是我们必需高度重视和仔细探讨的重大问题，缓解老百姓看病难和看病贵的冲突，是我们必需高度重视的问题。解决这些问题一要靠改革，二要靠发展，依据中心和省上精神，改革和发展必需坚持以下五个基本原则。 一是必需坚持卫生事业的公益性原则。卫生事业是政府实行肯定福利政策的社会公益事业。必需正确处理社会效益和经济效益的关系，把社会效益放在首位，充分体现公益性，做到便民、利民、为民。为群众供应基本医疗和卫生保障，是党委和政府义不容辞的责任。医疗卫生服务具有公*品的属性，其价值不能完全由价格来衡量，也不能完全靠市场手段来调整。人的生命是无价的，救死扶伤是医生的天职，抢救病人医院不能讨价还价，假如医疗卫生完全市场化，医疗机构片面追求经济效益，人民群众的健康就不能得到有效保障，社会公允和稳定也就无法实现。 二是必需坚持政府主导与市场机制相结合的原则。政府主导主要体现在四个方面：第一，政府是卫生事业投入的主渠道；其次，政府限制主要的卫生资源；第三，政府供应基本的医疗卫生服务和公共卫生保障；第四，政府对卫生行业进行监督和管理。由于医疗服务也带有肯定的经营性，在某些方面也具有肯定的产业属性，因些，必需留意发挥市场机制的作用，激励和引导社会力气和民间资金参加医疗事业，形成多元化的办医格局，满意群众不同层次的医疗服务需求。 三是必需坚持整合利用现有卫生资源为主的原则。统筹规划，调整利用好现有卫生资源，实现卫生资源的合理配置，城市中政府、部门和企事业单位举办的部份一、二级医疗机构，要逐步转型为社区卫生服务机构。 四是必需坚持把卫生工作的重点放在基层的原则。我市70%以上的人口集中在农村，而医疗卫生资源却70%集中在城市，因此，必需加强城市的社区卫生服务机构和乡镇卫生院以及新型农村合作医疗制度建设，为基层广阔人民群众供应最基本的医疗卫生服务。 五是必需坚持硬件投入与队伍建设并重的原则。我市有2/3以上的乡镇卫生院都急需进行基础设施的改造，并且人才匮乏，设备短缺。因此，必需加强卫生基础设施建设，不断提高卫生服务的装备水平。加强职业道德和业务培训，不断提高卫生队伍的思想道德素养和业务技术水平。 三、突出重点，加强三大体系建设，不断提高卫生保障水平 目前，卫生事业发展滞后的问题虽有诸多缘由，但其中一个重要因素是体系不健全、不完善，与新形势不相适应。 因此，当前我们必需突出重点，根据今年省委的2号文件精神，在服务体系的健全和完善上狠下功夫。 一是必需在健全和完善农村卫生服务体系上下功夫。要建立以县医院、中医院、疾控中心、妇幼保健院（所）等县级医疗卫生服务机构为中心，乡镇卫生院为枢纽，村卫生站为网底的*卫生服务体系。去年，市上出台了加强农村卫生工作的确定，召开了高规格的农村卫生工作会议。之后，绝大部份地方在健全农村卫生服务体系和推动农村卫生改革上，做了大量工作，取得了初步成效。但也有部份地方行动迟缓，个别地方甚至是基本未动。希望这些地方这次会后，要尽快行动，根据“政府办院、上划管理、进入社保、院长聘任、职员聘用、健全防保”等六大要素，加快农村卫生改革的步伐。须要强调的是，每个建制乡镇必需要有一所政府举办的卫生院，且这所卫生院不准拍卖、不准改制、不准搞租赁承包。平武、梓潼建制乡镇卫生院已经卖掉的，必需尽快复原或重建。今日，省委、省政府正在绵阳对此进行督查，我们对此必需引起高度重视。 二是必需在健全和完善新型城市医疗卫生服务体系上下功夫。要建立以综合医院（专科医院）、中医院、疾控中心 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页