2022年全国两会最高人民法院工作报告(2).docx
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2022年全国两会最高人民法院工作报告(2).docx
2022年全国两会最高人民法院工作报告(2) 仔细做好国家赔偿工作。规范案件审理程序,探究建立听证制度,由赔偿恳求人与赔偿义务机关就相关证据进行质证,就侵权事实确认、损害赔偿标准等进行陈述和辩论,确保公开、公允、公正。在审结的国家赔偿案件中,确定赔偿的450件,赔偿金额为3406.8万元。加大赔偿确定执行力度,确保赔偿恳求人的权利尽快得以实现。 四、加强民事执行工作,下大气力解决执行难问题 以集中清理执行积案为突破口,以完善执行制度、规范执行行为为保障,切实加强执行工作。在加强清理积案的同时,各级法院执结新收案件244.6万件,标的额5760.1亿元,同比分别上升9.9%和9.5%。 大力开展集中清理执行积案活动。经过深化细致排查,各级法院共清理出2022年以前积累的执行案件347.9万件。最高人民法院加强对清理积案工作的组织协调,明确清理目标和详细要求,刚好检查工作进度和效果。会同有关部门组成7个督导组进行巡回督查,对一批执行难度大的案件挂牌督办。各级法院实行提级执行、指定执行等方式和强制被执行人报告财产、悬赏举报、强制审计等方法,加大清理力度,共执结各类积案340.7万件,标的额约3430亿元,使一大批积压多年、当事人长期上访申诉的执行案件得以解决。 加强执行联动机制建设。协调金融机构和有关部门,将被执行人信息纳入征信系统,推动公民身份、出入境管理、车辆登记等信息共享,合力化解执行难。完善执行案件信息管理系统,收录630万件执行案件信息,便利当事人查询和社会监督。完善高级人民法院统一管理、统一协调本辖区执行工作的管理体制,努力提高执行质量和效率。 切实规范执行工作。针对执行工作中存在的突出问题,下发进一步规范执行工作的看法,制定托付评估、拍卖和变卖工作的若干规定,完善立案审判执行协调协作、执行流程管理、分权制约、执行听证等工作制度。坚持依法执行,切实订正一些地方存在的违规执行、消极执行等问题。推行执行全程公开和执行事项告知制度,聘请人大代表、政协委员担当执行监督员,规范执行行为,提高执行工作水平。 五、加强立案信访和审判监督工作,依法保障当事人的合法诉求 加强立案信访窗口建设。最高人民法院设立申诉立案大厅,在总牢固践阅历的基础上,指导各级法院加强立案信访窗口建设,强化诉讼引导、诉前调解、判后答疑等职能,推广远程立案、预约立案等方式,为群众依法维护自身权益供应便利服务。 高度重视信访工作。最高人民法院尽力改善人民来访接待条件,最大限度地为群众供应便利;推行法官带案下访和巡回接访制度,组成5个接访组赴信访高发省份驻地接访4887件次;加强上访老户息访工作,分9批审查、甄别上访老户案件2871件;全力做好集体访、越级访特殊是进京上访案件的排查处理工作,加强信访法规宣扬教化,引导信访下移,督促地方法院依法将信访问题化解在基层。各级法院从提高办案质量、抓好初信初访入手,从源头上削减信访,去年,群众来访105.5万人次,同比下降9.4%。 强化审判监督工作。实行来信来访与申请再审分别制度,制定受理审查民事申请再审案件的指导看法,依法保障当事人申请再审权利。坚持依法纠错原则,指导地方各级法院加强申诉审查工作,对符合法定条件的申诉,依法提起再审;对申诉无理的,做好服判息诉工作。在去年审结的再审案件中,因原判确有错误或其他法定事由改判的11669件,占生效裁判的0.18%。实行改判与发回重审案件定期通报、缘由分析、责任追究制度,努力提高办案质量。 六、深化司法体制改革,创新人民法院工作机制 接着坚决不移地推动司法体制改革,根据中心的统一部署,按期完成刑事被害人救助、司法公开制度等5项改革任务的实施方案,制定人民法院第三个五年改革纲要(20222022)。同时,为确保审判公正高效,大力推动人民法院工作机制改革。