2022年深化干部制度改革的调研思考.docx

2022年深化干部制度改革的调研思考“致天下之治者在人才。”今日之新县，正处于综合实力快速攀升、群众得实惠最多、城乡面貌改变最快、社会发展最好、干事创业氛围最浓、对外影响最大的一个时期。与此同时，新县所面临的竞争和压力越来越大，人民对加快发展的期盼越来越迫切，如何促进新县又好又快发展的任务越来越重。今年的全市组织工作会议上，市委书记王铁就如何选人用人，提出了实行自荐、考试、考核、沟通和票决等五个常态化的设想。面对加快发展的机遇和挑战，面对自上而下改革创新的滚滚洪流，思贤若渴的新县县委深知“天下之政，非贤不理；天下之业，非贤不成。”只有用改革创新的思维，大胆创新干部选用方式，畅通选贤任能的渠道，把那些想干事、能干事、会干事、干成事的干部选拔进各级领导班子，才能为县域经济的发展供应坚毅的人才和智力支撑，紧跟当今社会创新前行的步伐。畏首畏尾，必定裹足不前；敢想敢为，方能海阔天空。7月，经过县委常委会多次慎重探讨和探讨，在借鉴信阳市自荐4名正处级领导干部和外地自荐公推阅历的基础上，新县以过人的胆魄，大胆创新，拿出县人才办主任等8个正科级实职岗位，确定通过自荐票决的方式加以选任。7月10日县委出台了县人才办主任等八个正科级领导职位人选进行自荐的看法（新文202265号），具体规定了自荐的指导思想、职位、资格条件和程序。依据人岗相适的原则，对不同职位设定了不同的条件。并将文件刚好印发到各乡镇区、县直各单位，进行广泛动员、宣扬发动，组织符合条件的人员进行自荐报名。自荐的选才方式，使新县广阔干部能够自主表达进步的意愿，变被动等待选拔为主动接受组织和群众选择，广阔干部热忱高涨。WwW.yBaS 7月11日至12日短短两天的报名时间，全县就有204人参加自荐，经过严格的资格审查， 共有181人符合自荐条件。二、票决公推，广聚众智选英才“能用众力，则无敌于天下；能用众智，则无畏于圣人。”面对众多的自荐者，如何优中选优？又一个难题摆在新县县委面前。全程差额票决！新县县委以果敢的志气，把选才的确定权放心的交给群众，广聚众智选英才。第一票：县委常委扩大会票决。县委召开常委扩大会议，由县委常委和其他全部县级领导干部参与，根据1：5的比例，从自荐人员中差额票决产生县委扩大会票决的人选。整个过程在省、市委组织部相关领导的指导和纪检监察干部全程监督下进行。投票前，省委组织部部务委员、正厅级巡察员宁建华、县委书记詹玉锋明确要求各位县级领导要本着对新县发展负责、对组织负责、对群众负责的看法，以公心待人、公正选人，科学行使手中的权力，帮助县委把好选人用人关。投票时，组织部门将每一位自荐者的简历和工作业绩等相关材料分发给每位参与举荐的领导，供大家了解自荐干部的状况。投票过程公开透亮，没有引导性讲话，当场唱票计票，当场公布，保证了票决的公正性。42名干部成为首轮成功者。其次票：县委扩大会票决。全体县委委员、县委候补委员以及其他县级领导干部、县直单位党政主职、各乡镇党委书记、乡镇长参与会议，实行1：3的比例，进行其次次差额票决，42名票决对象有24名二轮胜出。第三轮票决在县委常委会议上进行，根据每个职位1：2的比例，县委常委差额票决出了16名进入考察的人选。第四轮票决仍在县委常委会上进行，从组织人事、纪检监察部门抽调的得力干部组成8个考察组，按同职位同一个考察组进行考察的方法，对16位人选德、能、勤、绩、廉进行全面考察了解，同时对考察人选提前进行公示，并广泛征求纪检监察、综治、信访、计生等监控部门的看法，依据考察状况，部长办公会仔细探讨，形成了初步看法，提交县委常委会再次进行票决，分职位从两名候选人中决出一名拟任人选。最终一轮票决，将县委常委会确定的拟任人选提交县委全委会投票确定。7月21日，张彬等8名干部成为最终的成功者。与此同时，县委在正科级干部选用方式改革的基础上，实行“双议双推双考”的方式，“双议”即公开选拔前县委常委会议任用原则、考试后议详细人选；“双推”即实行干部群众大会民主举荐和单位党组织集体举荐相结合的方式提名人选；“双考”即对拟任人选进行组织考察和文化理论学问测试，依据文化理论测试成果提出拟任职人选，在全县选拔了60名副科级干部。三、多措并举，缜密程序保公正“理国要道，在于公允正直。”公正用人的本质在于根据既定的程序进行公允竞争,关键在于严格规范竞争过程，创建一个信息对等、机会公允的环境。新县多措并举，缜密程序，创新用人方式，确保选才公正。 1、突破常规。“常格不破，人才难得。”新县打破选人用人的常规程序，不拘一格选人才。县委常委会在进行民主决策时，先议原则，不议人选，把用人的提名权交给群众，广纳民意，用群众的慧眼选才。同时，程序作为共同遵循的竞赛规则，是不正之风不行逾越的屏障。为了“断绝拉票的念，堵住跑官的路”，此次新县创新选才的每一 步程序在实行前严格保密，只有县委常委会少数几个人驾驭，防止跑风漏气而影响公正。一旦程序起先执行马上全程公开，接受社会各界的全程监督。新县还打破传统的公示方式，变常规用人的单一拟任前公示为差额考察、差额公示同时进行，为第四轮票决供应了高质量的依据。此外，创新选才的细微环节也打破常规，一改由组织部通知与会领导的惯例，干脆由县委办公室在会议起先一小时前通知。 2、阳光操作。“天下事，坏于偏私，成于公明。”新县在本次创新选才实践中，坚持德才兼备、任人为贤，严格实行“阳光”操作。一方面公开岗位，扩大“阳光”覆盖面。对岗位、人数、参加竞争的资格和条件通过各种形式向全县公开，仔细宣扬发动，制定了细致周密的工作方案，确保选才工作有章可循、稳步推动。给全县符合条件的干部一个公允参加竞争的机会。另一方面，强化监督，建立“阳光”监督网络。 在选才过程中，新县电视台等新闻媒体全程跟踪并刚好报道，对每一次票决、每一个考核现场、每一选才细微环节，都进行录像，以保障有异议时有据可查。省委组织部、市委组织部、县纪委和干部监督部门，选派 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页