2022年推进现代农业发展的途径和模式典型调查 .pdf

推进现代农业发展的途径和模式典型调查摘要： 中国最大的问题是农业问题，实现农业现代化是我国农业发展的目标，是我国农业发展的基本方向。 我们要把传统农业转变为现代农业，把农业建立在现代科学基础上，从而实现农业现代化。所谓农业现代化， 实际上就是由传统农业向现代农业转变的过程， 是现代集约化农业和高度商品化农业相统一的发展过程。 中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定：发展现代农业， 必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率，资源利用率，劳动生产率， 增强农业抗风险能力， 国际竞争能力和可持续发展能力，走一条具有中国特色的农业现代化道路。关键词： 现代农业、农业现代化、中国特色正文：现代农业是科学技术使自然和人类和谐的农业。建设现代农业就是要用现代物质条件装备农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化， 机械化和信息化， 提高土地产出率， 资源利用率和劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。在后国际金融危机时代的中国社会经济发展的大局中，农业发展的重要性、敏感性，农业现代化的必要性、紧迫性，比任何时候都更加凸显出来。同时中国的农业现代化道路，必然带有中国国情的独特印记。人多地少、资源短缺、经济欠发达、 发展不平衡的现实， 决定了我们既不可能照搬国外的既有模式，又不能固步自封，闭门造车。纵观世界农业现代化发展， 已经取得不错成绩的各个国家，由于资源禀赋及其工业化水平的不同，选择了不同的发展模式。大体上有三种类型: 1、人少地多、资源丰富的国家，有大量可耕地，最缺劳动力。在农业现代化起步阶段， 他们首选提高劳动生产率， 实现规模经营。 以美国、加拿大为例，上世纪40 年代初基本实现农业机械化，70 年代之后，现代管理、信息和生物技术广泛应用于农业。2、人多地少、资源相对紧缺的国家。首选提高资源产出率，实现集约化经营。以日本、以色列为代表，在基本完成生物技术措施现代化后，把重点转向实现农业机械化。3、资源禀赋介于前两者之间的国家。以德国、法国为代表，他们选择农业机械化和生物现代化并重。总结各国农业现代化经历，大都经历了两个阶段：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 6 页 - - - - - - - - - 一是以农业的物质装备和生产手段的现代化为主要内容。二是以提高环境友好性和健全支持农业保护体系为主要内容。而中国目前农业现代化面临的情况是：两个阶段任务相互叠加， 国际竞争异常激烈，因此难度更大，问题更复杂。所以单单选择一国的现代化发展模式作为我们的改革模型是不够的。那么从人多地少， 资源短缺，经济欠发达的实际出发，我们能采用一个适用全国的模式吗？恐怕也不能！中国国土疆域广袤， 东西跨越 5000多公里，南北相望也是5000多公里，更不用说我国辽阔的海域，5 大气候类型，农业生产条件千差万别，发展水平相去甚远。人口东多西少，人力资源分布不均衡，人地禀赋差异大，所以找不到一个适用全国的农业现代化模式。因此，在这个寒假，我们小组的成员利用自身条件，联系同学，奔赴各地，对周边的现代化农业发展比较好的地区进行实地调研，并总结一些中国特色农业现代化道路的相关经验和教训。现代化农业建设的主要途径：一、规模化经营，社会化服务合肥市以有序推进农村土地承包经营权流转为抓手，正在积极探索土地集中经营、合作经营、统一服务型的适度规模经营模式。2009 年，全市土地流转面积 72 万亩，适度规模经营面积占承包耕地面积的23% 。专家研究发现， 农业适度规模化发展，可以加快推动农作物种植机械化，有利于统一实施综合服务，大幅度提高劳动生产率。目前，合肥主要农作物综合机械化水平超过 60% ，作业面积达 640 万亩，农机农艺结合亩均节本增效47.8 元；全市建立各类专业化服务组织303个，搭建 124个村级农业综合信息服务平台，统一开展土地流转纠纷调处、测土配肥、病虫害防治等社会化服务。告别一家一户的分散经营模式，合肥涌现出了一大批“农场主”。目前，全市各类农民合作经济组织817家，其中，农民专业合作社364家。目前，全市规模以上农业龙头企业超过500家，龙头企业年销售收入突破300 亿元，带动市内外农户 180多万户，户均增收1650元。二、因地制宜，大力发展特色农业近年来安徽省合肥市加大农业结构调整力度，组织实施“江淮分水岭岗区长丰吴山南瓜生产基地” 、 “环巢湖流域圩区10 万亩水生蔬菜基地”等一批重点工程，取得了明显效果。为推进南瓜基地建设， 该市引进了全国知名南瓜科研企业合肥江淮园艺研究所，推广种植黑丰、江淮大蜜本、红贝、金太阳等优新品种，建立南瓜合作社，先后同上海、陕西、河南、山东及本地周谷堆农产品批发市场签订购销合同。市财政对基地集中连片发展规模达500 亩以上的，给予最高达400 元/ 亩的资金奖名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 6 页 - - - - - - - - - 补。对品牌建设、标准化生产基地建设给予额外奖补。2009 年以来长丰县吴山镇车左村集中连片冬南瓜基地规模达3000 亩，延绵周边及岗集镇几个村面积近万亩。现正着力加强基础设施建设、 推进无公害标准化生产、优化品种品质结构、培育龙头合作组织、强化品牌建设、发展采后保鲜加工，以提升产业发展层次。三、产业集群推进农业产业化进程将群众一家一户的耕地整体治理， 通过土地流转统一发包给农业龙头企业开发，以此形成产业集群优势。在长丰县造甲乡宋岗村万亩土地复垦新农村建设项目区，安徽绿润农业公司已通过招商引资进驻基地，从事露地蔬菜集中连片种植。远远望去，数十台大中型机械来回旋耕、覆膜， ，整个基地呈现出一片白色的“海洋” 。按照规划，这里将在 3-5 年内发展成 4 万亩左右的农业标准化生产基地，集中连片种植青刀豆、胡萝卜等优质蔬菜品种，企业年加工产值将超过亿元规模。在属于江淮分水岭缺水地区的吴山镇车左村、北份村，当地通过引进南瓜、冬瓜等耐旱作物品种，大力发展旱作农业生产示范基地，目前连片播种面积已达到1.2 万亩，亩均增收 2000 元。我市目前已出台相关政策， 对集中连片开发的设施栽培和露地蔬菜根据规模分别给予亩均 2500元、300 元以上的奖补措施，大力扶持新建基地和龙头企业，通过农业产业带和产业园区建设，打造我市特色成块、产业成带、集群发展的现代农业产业全新格局。四、高度科技化，生态化的都市农业随着上海城市经济和社会的进一步发展，上海致力于优化资源配置， 在有限的空间上发展融生产、 生态、社会经济等功能为一体的高度现代化的都市型生态农业，实现生产与管理高度集约化和现代化，市场流通高度开放和具备国际化特征的现代都市农业体系。目前， 一些都市型生态农业园区已经形成，具有一定规模的有：1、 “设施化 +生态技术”为主的生态农业发展模式1994年，为配合上海市新一轮菜篮子工程的建设，上海市委、市政府决定引进5套温室设施，并在浦东孙桥、闵行马桥等5个基地进行了试点建设。几年来，园区化的运作方式体现出许多优越性，产生了规模化集聚效应， 为上海地区乃至全国的科技兴农起到很好的示范作用。此外，还为上海市提供了较高档的、反季节的蔬果，并提供了良好的生态环境和休闲、旅游场所， 成为培育新一代农业技术人才，进行农业科普教育的基地。2、 “集约化 +生态技术”为主的发展模式在这类模式中目前已经建成的有位于长江入海口的长兴岛600多公顷的柑园、南汇县3 000多公顷的桃园、东海农场和松江九亭、青浦绿色园区等的花卉基地。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 6 页 - - - - - - - - - 3、 “科技化 +生态技术”的发展模式以崇明前卫村、孙桥现代农业园区等为代表的“科技化 +生态技术” 的发展模式，是以农业高新技术成果为依托， 通过生产高附加值农产品获得高经济效益的农业产业化模式。4、 “市场化 +生态技术”为主的发展模式新桥的花卉生产基地，是以市场带动起来的生态农业区；崇明岛300多公顷的森林公园，佘山、淀山湖风景区，奉贤世纪林等绿色景观和绿色产业，组成了绿化产业链。在此基础上，上海每年举办柑桔节、桃花节、风筝节等，成为上海农业文化的缩影。5、 “加工产业化 +生态技术”为主的发展模式产业化主导型生态农业模式是以构建产业基地为基础，加工转化为龙头， 商品市场为载体，效益农业为目标，坚持“基地化建设、专业化生产、区域化布局、商品化经营”原则， 寓产业化于生态农业的规划开发建设之中，通过生态农业建设打基础，产业化链条来延伸，市场化经营来牵动，实现农业生产的高产、优质、高效和可持续发展的农业发展模式。把生态农业与 产业化 有机结合，可以使二者互为补充相互促进。6、 “观光休闲 +生态技术”为主的发展模式农业观光园是旅游业向生态旅游业发展的产物，是旅游业发展创新的一种新形式.上海农业观光园已经形成了一个新的旅游热点，如浦东孙桥现代农业园区每年接待游客 50多万人次， 青浦集“三水 +观光+生态”三位一体的生态农业模式和渔家乐农业游、崇明前卫生态村观光游等深受市民欢迎。五、标准化生产，科学化推进农业标准化是农业现代化的重要标志，也是农业科学技术化的重要方面。近年来， “无公害食品”、 “绿色食品”、 “有机食品”深受消费者青睐，充分反映了社会对食品安全、 环境质量和生命健康的关注与迫切要求。要按照农产品质量升级、产业化发展和进出口贸易的需要，用标准规范农产品生产行为，用标准化的手段培育名牌农产品， 用标准化的措施促进先进农业技术的推广与普及。要建立健全农产品质量监测体系，尽快完善监测手段，加大对农产品的质量监测力度，尤其是对农产品有毒有害物质的监测，增强农产品的市场竞争能力。辽宁省作为全国的商品粮基地之一， 农业生产和农业产加工在全国都有相当的分量，如何做好全国的商品粮示范基地，做好标准化的大生产和大加工，引领全国粮食生产的标准，对全省和全国都具有重要意义。六、形成完善中的农业合作组织推动农业发展黑龙江农垦建三江垦区，联合收割机在一片金黄中往来穿梭。572万亩地，15个装备精良的现代化农场，田间综合机械化率达97% ，每年为国家生产近百亿斤粮食。 黑龙江省地广人稀， 可耕地多，在稳定家庭承包责任制的基础上，名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 6 页 - - - - - - - - - 发展各类专业合作社和产业化组织，实现适度规模经营，并依托农垦、森工、矿区推进城乡一体化，初步走出了具有黑土地特色的农业现代化道路。结论：一、经验：1、地形地貌自然条件如此不同，经济发展层次如此丰富，决定了我国的农业现代化道路不可能一个模式齐步走，必然是因地制宜， 多元选择，多样化发展。围绕当地的社会经济发展需求和地理物质条件，发展特色农业。2、农业机械化水平大幅度提高，科技应用日益广泛，技术推广正在进行。各种农业新技术、新机械、新方法正在有条不紊的推广开来。3、政府对农业的大力支持和高效的宏观管理体制对农业现代化建设具有十分重要的作用，尤其是农业补贴和农民职业技能培训方面更是发挥了不可替代的作用。4、逐渐建立完善了相关的农业法律政策体系，为现代农业发展保驾护航5、借鉴企业效益至上的理念，注重产品营销的理念，提高农产品的商品率和市场占有率，农民增产增收有了一定的措施，“粮贱伤农”有所遏制。6、比以前更加注重农产品质量安全，标准化生产逐渐成为全行业标准。二、差距与教训与发达国家相比，我们的差距还非常明显。1、小农户与大市场的衔接依然存在问题，农业产业化水平还不高。世界上很多国家的农民都有成熟的合作组织，可以提供产前、产中、产后的各种服务，日本 90% 以上的农户加入了农协组织。而我们国家农民的组织化程度还很低，生猪、大蒜、绿豆等频繁坐“过山车”的情况在所难免。发达国家的农产品加工程度一般都在90% 以上，而我们只有30% 。农业产业化龙头企业，总体上看数量偏少、 规模偏小， 产业化的各链条之间的利益连接机制还没有真正建立起来。2、基础设施脆弱，经营方式比较粗放。今年的旱涝交加，把我们脆弱的农业基础暴露个“底朝天”。尽管大江大河安然无恙，但中小河流险情不断不少农田不是灌不上，就是排不出。我国还有一半以上的耕地靠天吃饭，缺少基本灌溉条件。3、农业科技创新亟待加快步伐。农业科技创新水平在诸多领域仍落后于发达国家1015 年，农业科技成果的转化率不足 50，而发达国家达 70% 以上。农技推广“线断网破人散”的情况并不少见，先进实用技术与农民之间“最后一公里”往往不能贯通。4、食品安全事件频发，严重影响产业的竞争力和长远发展。5、农民增收仍然困难，城乡差距还在扩大。一只脚迈进了现代农业， 另一只脚还在传统农业，怎么能走得稳，走得快？名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 6 页 - - - - - - - - - 中国特色农业现代化，不能只考虑“一农” ，要着眼“三农”。绕不开也躲不过的难题，唯有在深化改革中求解，在转变发展方式中突破。农村改革和发展站在历史新起点，前进道路上仍有诸多矛盾和问题，绕不开也躲不过。致谢： 在此对于中国农业大学经济管理学院李秉龙教授的帮助表示衷心感谢，对于辽宁大学、上海大学、 安徽农业大学、 合肥学院的六位同学提供的帮助表示衷心感谢， 对于此次调查中鼎力支持的亲友表示衷心感谢。再次对于给本调查给予帮助的各界人士表示衷心感谢。参考文献：1 薛亮.从农业规模经营看中国特色农业现代化道路J.农业经济问题 . 2008(6) 2 景丽，苏永涛，王爱玲.国内外农业现代化发展的主要模式、经验及借鉴J.河南农业科学 . 2008(5) ：1518 13 余键看国外如何发展农业现代化J中国农村科技 .2007(6) ：46474 王万山国外农业现代化的主要模式及共同规律J调研世界， 2005(5) ：24-26 5 庄卫民试论农业现代化的发展趋势J农业经济问题 2001(6) ：53586 梁桂芹，朱春法，郭来君实现农业现代化必须依靠科技进步J山东省农业管理干部学院学报 .1998(4) ：25277 胡跃高 .中西方农业现代化历程比较及发展展望 J .世界科技研究与进展.2003(8)-78283. 7 宣杏云 .国外农业现代化的模式 J农村工作通讯， 2007(3) ：26名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 6 页 - - - - - - - - -