2022年煤矿应急值守制度 .pdf

* 煤业有限公司应急值守制度第一条应急值守是应急管理工作的基本职责，矿属各单位、各部门要把应急值守考勤纳入单位应急管理工作范畴，完善制度，明确责任，妥善做好值守安排，保障日常工作正常有序运转。第二条应急值守工作原则：严谨高效、有情必报、快速反应、安全保密。第三条应急值守启动时期：重要节假日期间、重要敏感时期、上级确定的重点防护期、重大突发事件期间、其他特殊时期。第四条应急值守基本要求：（一）坚持领导带班制度，强化应急值守工作的领导，保证值守期间都有领导坐守。（二）严格坚守岗位，实行24 小时值班制度，不得擅自离岗、脱岗，遇有特殊情况需临时离开时，须请示领导同意，妥善安排。（三）保持信息畅通，应急值守期间，带班领导和值守工作人员要保证24 小时通讯联络畅通，确保各类突发信息报告及时、处置及时，不得误报、迟报、瞒报、漏报。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 33 页 - - - - - - - - - 第五条应急值守人员职责：（一）保持高度责任感和政治敏感性，认真履行应急值守职责，坚守岗位，遵守值班纪律。（二）贯彻落实矿应急办的指示精神，做好来文来电的收发、处置工作，及时完整填写值班情况记录。（三）定时巡查有关重点要害部位、重要守护目标以及有关隐患源、可疑人物，确保安全。（四）注意掌握收集重要动态信息，按照重要信息报告有关规定，及时向矿应急办及有关部门报告。（五）发生或收到突发事件情况信息，根据规定程序，及时向领导和矿应急办及有关部门报告，并第一时间做出反应，采取必要的应对措施，发挥临时协调联络中枢作用。（六）遵守保密纪律，严格保密措施，严防失泄密事故。（七）认真承办领导交办的其它事项。应急处置工作制度第一条当确认突发事件即将或已经发生时，应急值守人员应立即向矿应急领导小组报告警情，启动相关应急预案，名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 33 页 - - - - - - - - - 成立现场指挥部，指挥应急兼职救援队伍先期开展救援行动，组织职工开展自救、互救。第二条参与突发事件处置的各相关科室应立即调动有关人员和兼职应急队伍赶赴现场，有关组织或抢险队伍应服从调动，在现场指挥部统一指挥下，按照矿应急预案分工和事件处置规程要求，相互配合、密切协助，共同开展应急处置和救援工作。第三条现场指挥部应充分发挥专家组作用，及时对事件性质、发展趋势、应急措施进行研究分析，提出应急处置建议，为现场指挥提供科学、准确的决策咨询。第四条相关科室和区队应及时主动向现场指挥部和参与事件处置的相关部门提供有关资料，为实施应急处置和开展救援工作提供便利条件。第五条值班期间，如发生紧急重大突发事件，必须立即向上级部门书面报告；特殊情况来不及形成文字材料的，可先电话报告，随后补报文字材料。凡发生紧急重大情况，必须在第一时间报告上级部门，最迟不得超过1 小时。不得发生迟、漏、瞒报和续报不及时等问题。第六条突发事件发生后，值班人员要主动与现场处置人员或有关单位取得联系，认真核实事件发生的时间、地点、名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 33 页 - - - - - - - - - 原因、涉及人员、影响等重要情况，必要时可指派有关人员到现场核实，避免因信息失真失实给指挥处置工作带来困难。应急预防检查工作制度。第一条为认真贯彻 “ 预防为主、防御与救助相结合” 的应急方针 ,进一步增强应急反应能力,切实搞好应急准备工作,结合我矿实际 ,特制定本制度。第二条应急预防检查要遵循务实、高效的原则,以应急措施和人、财、物的落实为重点,坚持检查与整改并重,通过检查促进应急管理工作的规范化、程序化。第三条全矿应急预防检查工作在矿应急领导小组的领导下 ,由矿应急管理办公室组织调度室、技术科、机电办、保卫科等相关单位具体实施。第四条应急预防检查的对象包括矿工业广场各单位、各部门。重点是变电所、空压机、风机房、主副井等安全生产重要场所及人员密集场所等。第五条应急预防检查主要内容包括: 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 33 页 - - - - - - - - - (一)应急管理工作的组织领导,包括 :组织机构及人员的落实情况 ,主管领导对应急工作的重视程度,应急工作部署 ,应急工作自查情况 ,通讯系统畅通情况等; (二)应急预案的编制与修订; (三)应急演练开展 ,包括 :应急演练及应急演练中存在问题的整改 ,应急实施细则的制定、人员和岗位责任制的落实等; (四)应急指挥系统建设,包括 :指挥中心建设及软硬件设施配备,相关数据库建设,应急辅助决策系统运行,系统操作人员技能与日常培训等; (五)救援的资金、物资及设备储备情况,包括 :资金、物资及设备储备的计划安排,计划的可行性及执行情况; (六)重点目标 (如“ 三防 ” 工程等 )的建设情况 ; (七)应急知识的宣传、普及工作,包括 :职工的应急防灾意识,职工对防灾救灾知识的了解,宣传活动 ,宣传方式、方法 ,宣传效果评价。第六条应急预防检查采取自查与抽查相结合的方式,检查方式包括 :听取汇报、 实地检查及查看资料等。也可以采取随机抽查 ,明查与暗访结合的方法。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 33 页 - - - - - - - - - 第七条应急预防检查应与日常安全监督检查相结合，检查人员应将检查到的隐患填写在安全信息卡上，由安监站负责督促落实。应急预案演练工作制度第一条矿应每年至少进行一次综合应急预案或专项应急预案演练，每半年至少进行一次现场处置方案演练。通过训练和演习验证事故应急预案的合理性，发现与实际不符合的情况，及时进行修订和完善。第二条进行事故应急预案的演习要注意以下事项：（一）在演练过程中，应让熟悉危险设施的职工、有关的安全管理人员一起参与；（二）事故应急处理预案编制完成后，应向所有相关职工以及外部应急服务机构公布；（三）演练应邀请专职应急救援队伍参加,并邀请集团公司安监局、总调度室相关专家作为观察员监督整个演练过程；（四）每一次演练后，应核对事故应急处理预案规定的内容，找出不足的缺点。检查主要包括以下内容：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 33 页 - - - - - - - - - 1.事故期间通讯系统是否运作; 2.员工是否安全撤离；3.急救服务机构能否及时参与事故抢救；4.是否有效控制事故进一步扩大。第三条演练计划应细致周密，要把各级应急救援力量和应该配备的器材组成统一的整体。第四条演练的基本内容应根据演练的任务要求和规模而定，应有如下几个方面的内容：（一）各演练单位相互支援、配合及协调程度；（二）矿生产系统运行情况，矿应急情景、应急抢险、急救与医治；（三）有毒有害气体监测与化验；（四）事故区清点人数及人员控制，防护指导，包括专业人员的个人防护及对员工对毒气的防护；（五）通信及报警讯号联络，各种标志布设及对危害区域的变化布设点的变更；（六）交通控制及交通道口的管理，治安工作；名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 33 页 - - - - - - - - - （七）员工及无关人员的撤离，事故的善后工作；当时当地的气象情况及地形、地物情况及对事故危害程度的影响；（八）向上级报告情况及向友邻单位通报情况；（九）各专业队讲评要点，演习资料汇总需要的表格；（十）其他应检查的内容。第五条演练人员应至少由以下两部分人员组成：（一）事故应急救援的演习员工，占演习人员的绝大多数，从指挥员起至参加应急救援的每一个专业队成员都应该是现职人员，即将来可能与事故应急救援直接有关者。（二）事故应急救援方面的专家，分工对演练的每一个程序进行考核评价，演练后演练者应共同进行讲评和总结。第六条情景设置应根据演习的目的而定，在设置演习内容时要考虑下列几方面问题：（一）由任务设置事故等级、根据事故等级分课目进行详细描述；（二）演习的序列要强调时间性，演习顺序符合逻辑性；名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 33 页 - - - - - - - - - （三）有关情况的数据设置符合实际情况，演习时要求测得的数据要从实战出发；（四）演习用的讯号、标志和指令要统一，使每个演习者都能立即明白迅速执行；（五）演习模拟条件要有一定的广度，以便于各应急救援专业分队有各自的灵活性。第七条演习时间安排基本应按真实事故条件下进行。可根据演习的需要安排合适的时间，演习日程安排后一般要率先通知有关部门和参加演习的个人，以利做好充分的准备。第八条演习后要求每个演习者都要参加演习后的讲评。应急救援演习指挥部应根据每个救援专业队的讲评汇总写成综合报告。讲评、总结的内容要整理成资料存档，综合报告上报级部门。报告内容包括：（一）通过演习主要发现的问题；（二）演习准备情况的评价；（三）对预案有关程序、内容的建议和改进意见；（四）在训练、器材设备方面的改进意见；（五）演习的最佳顺序和时间的建议；名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页，共 33 页 - - - - - - - - - （六）对演习情况设置的意见；（七）对演习指挥机构的意见等。应急管理培训工作制度第一条为促进全矿应急管理培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的政治素质、业务素质和工作能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，制定本制度。第二条应急管理教育培训工作应当遵循下列原则：（一）坚持理论联系实际、学以致用的原则；（二）坚持分级负责，分类管理的原则；（三）坚持集中培训与在岗自学相结合的原则；（四）坚持以人为本、按需施教的原则；（五）坚持教学相长、保证质量的原则；（六）坚持与时俱进、改革创新的原则；第三条矿培训中心负责全矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作，各业务科室负责本专业和所辖范围的职工教育培训工作的组织和管理。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页，共 33 页 - - - - - - - - - 第四条应急管理培训的主要对象是：矿党政领导干部和部门负责人、应急管理干部、基层区队干部、兼职应急救援队伍和应急志愿者队伍。第五条培训工作应分级分类进行，矿教培中心负责组织矿党政领导干部、部门负责人、应急办工作人员的应急管理培训、任职培训、新进人员的初任培训、工作需要时的岗位培训；各单位负责组织本单位职工各类培训。第六条矿培训中心在制定年度培训工作计划时，一并制定年度应急培训计划，并上报集团公司。第七条培训的主要内容应围绕贯彻落实党和国家领导对应急管理工作的指示精神，重点学习国家和本省应急管理有关法律法规、分析全省应急工作形势任务、了解外国和其它省市区应急管理经验、熟悉掌握本矿应急预案和对突发事件的应急处置程序和方法、学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段等。第八条建立应急管理培训考核和激励机制，各单位必须建立和完善培训工作档案，如实记载培训工作和受培训人员情况，教育培训档案建立的是否完备应作为本单位年度目标考核中的一项内容。应急信息报告发布制度名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 11 页，共 33 页 - - - - - - - - - 第一条应急信息的报告要严格按照程序进行，相关科室或单位要认真做好接收、登记工作，并及时传递、报告、处理，避免信息滞留、延误。对于上级领导的批示意见，要及时传达相关矿领导、处室、单位，以便抓紧组织落实。（一）报告范围：重特大突发性事件（重特大安全事故、生产事故、交通事故、自然灾情、群体事件、上访事件、恶性刑事治安案件）、重要社会动态、紧急灾情和疫情，以及带有苗头性、倾向性、预警性等紧急重要信息。（二）报告时间：对重特大突发事件或者事件发生在敏感地区、敏感时间，可能演化为特别重大、重大突发事件的情况，事发单位或有关部门接到信息后，必须在“ 第一时间 ”向矿主要领导、分管领导和矿应急办报告，较大、一般性突发事件必须在1 小时内报告。（三）报告内容：包括事件发生时间、地点、事件性质、影响范围、涉及人员基本情况、危害后果、采取的初步应对措施，并要续报事件进展、处理情况和结果。（四）报告方式：第一时间电话报告，随后以书面形式报告和续报。第二条应急信息报告要简明、准确，原则上以书面报告为主，情况复杂、时间紧的突发公共事件，可采取先口头后名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 12 页，共 33 页 - - - - - - - - - 书面报告的办法。 信息报告内容包括时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势、 处置情况、 拟采取的措施及下一步工作建议等。第三条宣传科应特别关注重点地区、重点领域、重点企业和要害部位，定期收集、报送、研判、分析、预测可能出现的重大紧急情况，及时发现和掌握苗头性问题，充分利用广播、板报、宣传栏、宣传车等各种形式，及时通报和发布预警信息。第四条向公司或地方政府部门报送书面信息，须经矿长或分管矿长签字并加盖公章。第五条迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况和在应急信息处理过程中有失职、渎职行为的，以及擅自将信息向新闻媒体透露的，对有关责任人要追究责任。第六条对于应急信息处置的承办科室或单位，要认真落实好上级领导的批示精神，并将有关的报告材料、领导批示等资料做好留存备查，涉密的还要认真做好保密工作。应急物资储备和调用制度名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 13 页，共 33 页 - - - - - - - - - 第一条各责任单位应建立应急物资装备信息库，并按照应急预案和本制度，在应急领导小组的统一部署下，做好应急物资、技术装备储备。第二条各责任单位应加强对储备物资、技术装备的管理，按期检查，以使应急物资质量可靠，库存充足，技术装备定期保养、性能良好。防止储备物资、技术装备被盗用、挪用、流散、失效、损坏，一旦出现上述情况，要及时予以补充、更新和维护。第三条发生突发事件时，各责任单位应在矿应急指挥部的统一指挥下，按责任分工和突发事件性质、规模和危害程度，及时采购调拔应急物资和技术装备。在突发事件发生初期，技术装备责任单位必须率先保证物资到位。第四条应急物资主要是指抢险救灾物资及装备器材，主要采取统一采购、统一储备的形式，其所需资金从矿安全费用列支。第五条应急物资应建立台帐，并实行动态管理，使用后应尽快补充。第六条应急物资调用根据“ 先近后远， 满足急需， 先主后次” 的原则进行。 一般情况下， 由各职能部门自行制定调用制度。发生需调用多个职能部门储备的应急物资，或需要由矿名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 14 页，共 33 页 - - - - - - - - - 应急指挥部统一处置并动用的应急事项时，由矿应急指挥部提出调用需求。第七条在应急储备物资不足的紧急情况下，可实行 “ 先征用、后结算 ” 的办法。 应急物资使用后，由矿应急管理工作领导小组负责落实结算资金。应急预案编制、评审、修订管理制度第一条为规范生产安全事故应急预案的管理，依据中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第17 号）和生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（安监总厅应急200973 号）等法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于矿应急预案的编制、评审、发布、备案、和修订等工作。安监站应在职责范围内监督、指导应急预案的编制、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。第三条安监站牵头组织有关职能部门和人员编制矿生产安全事故综合应急预案。矿其他业务管理科室根据本专业生产安全实际，组织编制相应的专项应急预案和现场处置方案。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 15 页，共 33 页 - - - - - - - - - 第四条应急预案编制符合相关要求后，由矿主要负责人签署发布，由安监站分发至矿属各单位和科室，并按照安监督局要求，逐级做好应急预案备案工作。第五条各业务管理科室应按照各自职责和权限，健全完善本专业应急预案和应急机制，建立健全兼职应急救援队伍和专家组，明确应急管理机构、管理人员及职责，配备必要的应急救援器材、设备，加强应急管理，做好应急处置工作。第六条各区队应根据现场作业的特点、范围，对作业现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定作业现场处置方案，并建立本单位的应急救援组织，配备应急救援人员及救援器材、设备。第七条安监站应至少每3 年组织专家对应急预案进行内部评审、修订一次，应急预案在相关的法律、法规、标准，适用范围、条件，有关应急资源情况，以及与相关预案的衔接关系等发生变化时，或发现存在问题时，应当及时进行评审和修订。评审应形成书面纪要并附有专家名单，应急预案修订情况应有记录并归档，应急预案经评审、修订后由矿长名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 16 页，共 33 页 - - - - - - - - - 重新签署公布。应急预案的修订情况应及时向有关部门或者单位报告，并按照有关应急预案报备程序重新备案。应急资料管理工作制度第一条矿设立应急资料管理室，配备专职应急资料管理员，各类应急资料均由专职管理员保管。管理员必须遵循“ 管为所需 ” 的原则，有目的、 有选择、 及时性、经常性地进行归档整理。第二条应急资料的归档范围应包括：（一）国家及各级地方政府部门制定的法律法规；（二）集团公司及各级地方政府部门执法的应急管理文件；（三）矿制发的各类应急管理文件、应急预案、会议记录、领导讲话、工作总结、统计报表、应急资料、照片等。（四）矿相关应急技术资料、图纸等；（五）矿领导参加上级应急工作会议、学习考察带回的主要应急管理资料；（六）有保存价值的其他应急资料。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 17 页，共 33 页 - - - - - - - - - 第三条各单位、各部门应加强应急资料室的建设，配置必要的设施，做到防盗、防水、防虫、防鼠和防有害气体的侵蚀。第四条各类需归档的应急资料应字迹清楚，尽量保存原始资料。第五条应急资料在登记、传阅、办理后，管理员必须将资料按档案要求进行分类、归档、立卷、订册，装入文件夹并写明项目名称、项目编号等，存入资料室统一保管。第六条查阅、借阅资料必须进行登记，填写调阅申请表，说明调阅资料的项目名称、日期、卷数及原因，经分管领导批准后，办理调阅手续。第七条借阅资料一般应当天归还，当天无法归还的，调阅人应对档案采取保护措施，并负有保管责任和义务。不得随意涂改，不得在档案材料上划线、圈点、折叠、折页或形成其他损伤。对因调阅档案造成档案丢失、损坏、逾期不还者，调阅者应负全部责任。第八条管理员应妥善保管档案，并为利用档案准备必要的检索手段，积极、热情服务，不得拒借属于借阅范围的档案资料。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 18 页，共 33 页 - - - - - - - - - 第九条归档应急文件资料应齐全完整，按照材料的形成规律保持材料之间的历史联系，卷内材料要排列有序，依次编写页号、并编制卷内目录，逐项填写清楚，书写公整。第十条案卷标题要简明确切，装订整齐结实， 符合规范，便于保管和利用，按照规定正确划分案卷保管期限。应急管理联席会议制度第一条联席会议的主要职责和协商范围：（一）全面掌握全矿突发公共事件应急管理工作开展情况；（二）定期分析全矿突发公共事件形势和特点；（三）讨论全矿应急预案修订及预案体系建设工作；（四）研究、讨论全矿预防和应对突发公共事件的有关政策措施；（五）指导督促全矿公共安全隐患的排查和整改。（六）共同协商、解决全矿应急管理工作的其他重大问题。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 19 页，共 33 页 - - - - - - - - - 第二条联席会议由矿应急办牵头，根据工作需要，通知调度室、行办等有关单位参加。各成员单位要确定一名分管领导。联席会议日常事务由矿应急办负责。第三条联席会议工作规则：（一）联席会议在矿应急领导小组的领导下开展工作。（二）联席会议根据需要至少每季度召开一次，具体与会的成员单位由矿应急办根据联席会议研究的事项确定。（三）联席会议议题由矿应急办提出，并提前告知各有关成员单位。各有关成员单位拟提交联席会议讨论的事项，需提前 1 周报送矿应急办。（四）联席会议结束后，形成会议纪要，经与会单位同意后，印发给联席会议各成员单位贯彻落实。（五）联席会议作出的决定，要按照部门职能，分工负责，具体落实。（六）各成员单位要积极支持，相互配合，形成合力，充分发挥好联席会议的作用。安全隐患信息员制度名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 20 页，共 33 页 - - - - - - - - - 第一条为进一步加强和规范安全信息管理，及时了解和掌握各单位安全信息，动态掌握现场安全生产情况，全面控制和消除安全隐患，有效预防各类安全事故。依据兖矿集团有限公司关于开展应急管理示范点建设的意见（兖矿集团安发 2010183 号）等有关文件，制定本制度。第二条矿安全信息工作实行统一管理、分头负责的原则。由安监站设置专职安全隐患信息员，由各级管理人员和专兼职安监员组成，负责统一监督管理及安全信息的收集、整理、上报工作；由工会、团委、武装部设置兼职安全隐患信息员，分别由群监员、青安岗员和民兵哨组成，定期组织安全大检查，发现事故隐患及时报告，有效信息报告最迟不超过 1 小时。由其他各相关单位设置本单位兼职安全隐患信息员，负责提供本单位的应急管理信息，并确保本单位安全信息报送准确、及时。第三条专职信息员职责：（一）掌握安全信息管理系统模块属性，熟练操作，规范使用。（二）执行矿及上级指示指令，认真编撰并及时上传各类安全生产信息。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 21 页，共 33 页 - - - - - - - - - （三）认真做好各类安全信息的收集、处理、传达，并对执行中存在的问题提出改进意见。（四）坚持原则，严格执行安全信息管理相关制度及规定。第四条矿将安全信息系统管理工作纳入安全办公会议事内容，及时通报和解决安全信息系统运行过程中遇到的问题。安监站将安全信息管理工作纳入安监站办公会的议事内容，及时发现和解决安全信息系统运行过程中遇到的问题。安监站长对安全信息管理全面负责，定期组织召开协调会议，确保原始信息收集及时、准确。信息管理办公室主任负责组织安全信息的审查、指导专职信息员各项工作，对收集到的原始信息分析加工，形成有实际效用和价值的信息资源。第五条安全信息报送程序。各单位信息员报送原始信息安监站专职信息员矿信息管理系统领导小组审批按时上传公司安全信息管理系统。第六条安全信息收集。各单位安排两名责任心强、熟悉业务工作的人员负责安全信息填报，平时固定1 人填报，另1 人替补。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 22 页，共 33 页 - - - - - - - - - 第七条安全信息处理。安全信息整理完成后，必须经主要负责人审阅，书面材料与电子版本同时报送。书面材料必须经单位主要负责人签字，且加盖公章后报安监站信息系统管理办公室。专职安全信息员汇总、整理后，经矿信息管理系统领导小组审批后上传公司安全信息管理系统。第八条信息报送。各单位信息员必须按时报送以下安全信息：（一）每周四上午12：00 前，按照本单位业务范围按时填报安全信息周报表。（二）及时填报 “ 三防 ” 冬季重点工程表、夏季重点工程表由矿 “ 三防 ” 办负责。（三）每月21 日 17：00 前，定期报送月度（季度、年度）安全工作总结、当月安全管理创新及隐患根治情况。（四）每月末17：00 前，按时填报月度、季度安全生产事故隐患排查表、 安全生产事故隐患跟踪治理反馈表和安全生产事故隐患排查验收表。（五）每月末17：00 前，各专业科室按时填报月度安全大检查统计表。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 23 页，共 33 页 - - - - - - - - - （六）每季度末，各专业科室按时报送季度安全程度评估、安全双基建设自检情况。（七）及时填报煤矿安全生产应急预案表由安监站负责、地面火灾应急预案表由保卫科负责、洪涝灾害应急预案表由矿“ 三防 ” 办负责、电力系统事故应急预案表由机电办负责、突发公共卫生事件应急预案表由综合办负责。（八）根据排查情况，及时填报各类重大危险源信息。第九条矿专职安全信息员在收集、整理、报送上述安全信息的同时，做好以下安全信息的报送工作：（一）及时上传矿安全动态、及时更新矿安全生产天数。（二）每日17：00 前，按时填报安全信息日报表（三）每周五12：00 前，按时填报安全信息周报表（四）每月22 日 17：00 前，定期报送月度（季度）安全工作总结。（五）每月末17：00 前，填报安全信息月报表。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 24 页，共 33 页 - - - - - - - - - （六）每月末17：00 前，按时填报月度、季度安全生产事故隐患排查跟踪表、 安全生产事故隐患排查验收表和安全生产事故隐患排查台账。（七）每月末17：00 前，按时填报伤亡事故月报表、安全情况月报表，事故发生后立即填报事故快报。（八）及时填报煤矿安全生产应急预案表、地面火灾应急预案表、洪涝灾害应急预案表、电力系统事故应急预案表、突发公共卫生事件应急预案表。（九）按照公司安全检查要求，及时填报安全监察通知书、安全督察记录单、安全监察处罚通知书以及重大安全隐患整改告知书，完成隐患整改闭环。（十）根据排查情况，及时填报各类重大危险源信息。第十条各部门负责人必须高度重视安全信息报送工作，认真制定并严格执行本单位安全信息管理制度，建立完善本部门安全信息台账。安全信息必须按照规定及时准确上报，任何部门和个人不得瞒报、漏报、缓报或谎报。第十一条安全信息管理实行百分制考核。由矿安全信息管理系统办公室牵头，进行自检，严格考评、奖惩。对检查得分在 90 分以上的单位给予适当奖励；对检查得分在80 分名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 25 页，共 33 页 - - - - - - - - - 以下的单位责令其制定整改措施限期整改，并严厉处罚；对领导重视程度不够，不能正常开展信息管理工作的单位，扣除其党政主要负责人安全抵押金的3。以上奖励金额均从罚款中列支。每月在全矿范围内评选一次优秀安全信息员，对工作成绩突出的安全信息员给予每人300 元奖励，从罚款中列支。应急风险隐患排查监测制度第一条排查监测责任单位：矿属各部门、科室。第二条排查监测范围：（一）自然灾害，包括气象灾害、地质灾害等；（二）事故灾难，包括各类生产安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等；（三）公共卫生事件，包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害及其他严重影响职工健康和生命安全的事件；（四）社会安全事件，包括经济安全事件、重大刑事治安案件、大规模群体性事件等。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 26 页，共 33 页 - - - - - - - - - 第三条排查监测时间要求： 坚持风险隐患 “ 月” 排查制度，全面摸清各类突发风险隐患的种类、数量、分布状况和危害程度，并按照分级分类标准建立风险隐患台帐、风险隐患分布图和电子数据库， “ 每月 ” 向矿风险管理科上报“ 突发事件风险隐患排查情况登记表” ， 对重特大突发事件隐患要作出专项评估分析报告报矿应急办。应急管理统计分析和总结评估工作制度为加强和规范矿安全生产应急管理统计分析和总结评估工作，及时掌握有关情况、 发现存在的问题和总结经验教训，更加有效地加强和改进安全生产应急管理工作，根据中华人民共和国突发事件应对法和国家安全生产事故灾难应急预案的有关规定，制定本制度。一、安全生产应急管理总结评估报告制度由安监站每半年组织对全矿安全生产应急管理工作进行总结评估，编写半年度、年度总结评估报告，按要求上报。（一）总结评估报告的主要内容1.安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况；2.救援队伍建设情况、事故救援情况、 救援队伍开展预防性安全检查工作情况；名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 27 页，共 33 页 - - - - - - - - - 3.预案编制、执行及演练情况；4.应急管理规章制度建设情况；5.事故救援效果及存在的问题；6.应急管理培训及宣传教育情况；7.应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、建议；8.应急管理及应急救援经费投入情况；9.矿投入形成的应急救援资产情况；10.相关总结评估报告附表（见安监总厅应急200878号附件 1 表 3-4）（略）。（二）总结评估报告上报程序与时间安监站要于每年的6 月 25 日和 12 月 25 日前分别将半年度、年度总结评估报告报送同生公司安监科。二、重大及以上生产安全事故和较大未遂伤亡事故救援总结报告制度由安监站组织对矿每一起重大及以上安全生产事故和较大未遂伤亡事故成功救援情况及时进行总结，逐起事故编写救援总结报告，按要求上报。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 28 页，共 33 页 - - - - - - - - - （一）救援总结报告的主要内容1.事故单位概况；2.事故发生、报告及救援经过；3.应急预案启动和执行情况；4.事故现场应急指挥机构成立及组成情况；5.专业救援队伍、 装备调用情况以及救援过程中发生的实际费用；6.救援方案制定和执行情况、救援过程中应用的装备及技术情况、专业救援队伍的搜救情况；7.事故原因和性质的简要分析；8.事故救援的经验和教训，包括应急预案、 事故报告和救援组织、协调、指挥及救援队伍、专家、装备、技术等方面；9.对矿、救援队伍改进应急管理和应急救援工作的建议；10.事故现场相关图纸资料，现场抢救的有关图片。（二）救援总结报告上报程序与时间安监站要于事故救援结束后的10 个工作日内将救援总结报告报送同生公司安监科。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 29 页，共 33 页 - - - - - - - - - 三、安全生产应急管理工作季报制度安监站要及时掌握全矿的安全生产应急机构建设、应急演练开展、应急救援队伍开展预防性安全检查、事故救援以及应急救援队伍安全技术等工作情况，填写相关季报表（见安监总厅应急 200878 号附件 2 表 3）（略），按要求上报。安监站要于每季度末月的25 日前将季报表3 报送同生公司安监科。应急责任考核制度为强化矿属各单位、各部门在突发公共事件应急管理中的责任意识，理顺和完善应急管理工作体制机制，做好各项基础性工作， 强化应急联动机制， 促进应急管理工作信息化、制度化、规范化，不断提高各单位、各部门有效应对自然灾害、生产安全事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发公共事件的能力，保障职工群众生命财产安全，维护矿区稳定，促进矿井全面、协调、可持续发展，依据中华人民共和国突发事件应对法及其他有关法律法规，结合矿井实际，制定本考核制度。一、考核指导思想和原则名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 30 页，共 33 页 - - - - - - - - - 应急管理责任考核以科学发展观为指导，按照 “ 统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地为主 ” 的原则， 督促各有关单位、各有关部门坚持以人为本、预防为主，充分依靠法制、科技和职工群众，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发公共事件能力为重点，以保障职工群众生命财产安全为根本，全面加强应急管理工作。二、考核的范围（一）各生产区队。（二）矿有关部门：安监站、技术科、机电办、地测、通风区、党群、信息中心、保卫科、综合办等。三、考核方法和主要内容应急管理责任考核实行量化评比，采取计分制。根据考核细则逐项对照计分，基础分为100 分。考核结果分为优秀（90 分以上） 、合格（8089 分）、基本合格 （6079 分）、不合格（60 分以下） 。 因应急管理工作不力或出现重大失误，被集团公司、地方各级应急管理部门通报批评的，考核结果按不合格处理；被矿应急办通报批评的，考核结果降一个等级处理