2022年招标文件格式.docx

精选学习资料 - - - - - - - - - 货物类招标文件项目名称：招标编号：招 标 人：代理机构：二一六年一月名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 目 录第一部分 招标公告 其次部分 投标人须知 一、总就 二、招标文件 三、投标文件 四、投标文件的递交 五、开标 六、评标程序和要求 七、签订合同 八、保密和披露 九、询问和质疑 十、违约惩罚 第三部分 评标标准和评标方法 第四部分 商务、技术要求 第五部分 合同原就 第六部分 投标文件格式2 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 第一部分 招标公告XX公司受 XX 的托付,对其所需设备进行国内公开招标选购,兹邀请合格投标人参与密封投标；一、项目名称： XXXXX 项目二、项目编号： XX 选购招字 XXXX 三、招标内容：1、序号XXXX 项目项目名称数量选购预算金额备注1 1 项XXX 元具体参数详见招标文件注：本招标文件涉及的全部选购内容各项技术标准应当符合国家强制性标准；2、范畴包括：货物的供应、运输、软件安装、调试、培训、工程施工和售 后服务等；具体报价范畴、选购范畴及所应到达的具体要求,以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准；3、本次选购不接受联合体投标 4、交货地点： XXXXX 5、工期要求： 30 个日历天 四、参与投标的供应商应具备的资格条件1、具有独立承担民事责任的才能；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术才能；4、有依法缴纳税收和社会保证资金的良好记录；5、参与本次政府选购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；6、具有电脑信息系统集成资质；7、法律、行政法规规定的其他条件；五、报价人购买谈判文件须携带以下资料1、营业执照副本； 2、税务登记证； 3、组织机构代码证副本； 4、法定代表人的身份证复印件加盖公章；5、如报价人代表不是法定代表人,经办人需持有法定代表人授权书 原件； 6、经办人身份证原件及加盖公章的3 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 复印件； 7、电脑信息系统集成资质；8、检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函； 9、针对本项目的主要设备厂家售后承诺书；以上资料须供应原件及加盖投标人公章的复印件 六、招标文件的出售3 套且属于合法有效的；1、招标文件出售时间：XX 年 1 月 13 日至 XX 年 1 月 19 日北京时间 9：00-11 ：00 ,15：00-17 ：00,节假日除外2、招标文件出售地点： XXXXX 3、招标文件售价：人民币 300 元售出不退4、联 系 人： X 先生, X 先生,联系：0X 七、开标时间及地点：时 间：XXXX 年 2 月 3 日上午 9：00 地 点：XXXX 招 标 人：XXX 联 系 人：李女士,联系：XXX 代理机构： XXXX 联 系 人：XX 先生, 联系：XXXXX 4 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 其次部分 投标人须知一、总就1. 适用范畴 本招标文件适用于本次招标活动的全过程；2. 定义“ 货物” 指投标人制造或组织符合本招标文件要求的货物；依据财政部政府选购进口产品治理方法财库 2007119 号的有关规定,本招标文件涉及的全部选购内容除特殊标注为“ 可接受 进口产品” 外,均必需选购国产产品；进口产品特指“ 通过中国海 关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品” ；22“ 服务” 指除货物以外规定由投标人承担的与货物有关的 帮助服务,比方运输、保险以及其他的相伴服务,比方安装、调试、技术救济、培训和合同中规定由投标人承担的其他义务；23“ 潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格供应商；24“ 投标人” 指符合本招标文件规定并参与投标的供应商；3. 合格投标人的条件 3.1 具有本项目生产、制造、加工、供应或实施才能,符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商；3.2 投标人必需是已在中国境内依法登记注册的供应商；3.3 投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例,具备中华 人民共和国政府选购法和本文件中规定的条件：1具有独立承担民事责任的才能；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3具有履行合同所必需的设备和专业技术才能；5 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 4具有依法缴纳税收和社会保证资金的良好记录；5参与此项选购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法 记录；6具备省级及以上部门核准认定的软件企业认定证书；7具有电脑信息系统集成资质；8法律、行政法规规定的其他条件；投标人购买招标文件时应登记备案,并供应有效联系方式；如投标人代表不是法定代表人,须持有法定代表人授权托付书 按招标文件供应的格式填写 ；投标人应独立于选购人, 不得直接或间接地与选购人为选购本 次招标的货物进行设计、编制技术规格和其它文件所托付的询问公 司或其附属机构有任何关联；4. 投标费用 投标人应承担全部与预备和参与投标有关的费用,代理机构或选购人 在任何情形下均无义务和责任承担这些费用；二、招标文件5. 招标文件的构成 51 招标文件由以下六部分内容组成：第一部分 招标公告；其次部分 投标人须知；第三部分 评标标准和评分方法；第四部分 商务、技术要求；第五部分 合同原就；第六部分 投标文件格式；6 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 52 投标人应仔细阅读招标文件中全部的条款、事项、格式和 技术标准、参数及要求等；投标人没有依据招标文件要求提交全部 资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标 人的风险,有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定 为投标无效；6. 招标文件的澄清和修改 投标人澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人, 均应以书面形式在投标截止时间15 日以前要求对招标文件进行澄清, 按招标公告中的 以书面形式包括书面材料、信函、,下同送达代理机构或选购人 ；代理机构或选购人 对澄清要求的处理： 代理机构或选购人 对其认为需要赐予澄清、修改及/ 或进行其它答复的,将以补充文件的方式进行,并且采纳书面及中国山西政府选购网补充公告的 形式；补充文件中包括原提出的问题及问题的说明看法,但不包括 问题的来源；代理机构或选购人 主动进行的澄清、修改； 代理机构 或 选购人 无论出于何种缘由, 均可主动对招标文件中的相关事项,用 补充文件的方式进行澄清和修改；补充文件应当在提交投标文件截 止之日前 15 日发出,需要为此调整投标文件提交截止时间的,应当 在投标文件提交截止时间前三日重新发出通知或在补充文件中一并 明确；代理机构或选购人 澄清、修改及其它答复的效力： 无论是 否依据投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求,代理机构或 选购人 一旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复,即刻发生7 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 效力,代理机构或选购人 有关的补充文件,应当作为招标文件的 组成部分,对全部投标人均具有约束力；代理机构或选购人 将视情形确定是否有必要支配全部已登 记备案并领取了招标文件的潜在投标人踏勘现场,而无论代理机构或选购人 或选购人是否支配踏勘现场, 投标人均应当将相关的因 素作为投标所应当考虑或依据的因素；代理机构或选购人 将视情形确定是否有必要召开标前会；假如召开标前会, 代理机构或选购人 将向全部已登记备案并领取 了招标文件的潜在投标人发出通知；代理机构或选购人 在开标现场对投标情形可在不转变招标 文件实质内容前提下做进一步的澄清和说明,并经全场投标人代表 签字确认；三、投标文件7. 投标文件的语言和计量单位 投标人提交的投标文件包括技术文件和资料、图纸中的说 明以及投标人与代理机构 或选购人 就有关投标的全部来往函电 均应使用中文简体字；投标文件所使用的计量单位,应使用国家法定计量单位；原版为外文的证书类文件,以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文,但应当供应中文翻译文 件并加盖投标人公章；必要时评标委员会可以要求投标人供应附有 公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一样的中文翻译文 件；8 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 原版为外文的证书类、证明类文件,与投标人名称或其它实际 情形不符的,投标人应当供应相关证明文件；8. 投标文件的组成及相关要求 投标文件分为商务部分和技术部分；投标文件全部内容须装 订为一册, 正本一份、副本五份；商务部分指投标人提交的证明其有资格参与投标和中标后有能 力履行合同的文件；技术部分指投标人提交的能够证明投标人供应的货物及服务符 合招标文件规定的文件；本次招标,投标人应按本招标文件要求提交商务、技术部分内 容和需要投标人自行编写的其他文件；具体填写要求及格式详见 招标文件第六部分；投标文件要求内容及编排次序1商务部分 : * 投标函 见投标文件格式 ； ；* 法定代表人身份证明书 见投标文件格式投标文件格式* 法人授权托付书 原件 见 ；* 有效的企业法人营业执照副本复印件须加盖投标人公章；* 企业组织机构代码证复印件须加盖投标人公章；依据投标人资质要求规定提交的相关证明文件 投标人公章 , 投标文件副本可以为正本的复印件,复印件须加盖 假设投标文件副本为正本的复印件,副本的资质及相关证件的复印件可不加盖公章的 原章；近三年同类项目案例及相关证明资料复印件须加盖投标人公 章；9 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 上年度具备审计资格的第三方出具的财务审计报告复印件须 加盖投标人公章,开业不满一年的出具当年的验资报告,开标时间 为上半年的须供应上年度或上上年度的财务审计报告均可,开标时 间为下半年的,需供应上年度的财务审计报告；投标截止日期前三个月投标人国税或地税纳税凭证复印件须 加盖投标人公章；投标截至日前投标人最终一次交纳社保金凭证复印件须加盖 投标人公章；投标人企业简况；投标人认为需要供应的其他商务材料；2技术部分：* 开标一览表 见投标文件格式 ；* 投标货物主要技术指标和运行性能的具体描述；* 投标货物技术标准偏离表 见投标文件格式 ；同投标货物型号一样的产品手册、介绍、说明书等技术材料；本项目实施时间进度表；投标货物配件、耗材、选配件、工具、备件清单；* 售后服务响应、培训、修理等承诺；售后服务网点、人员、设施等情形；投标人认为需要供应的其他技术材料；投标文件规格幅面 A4,正文使用仿宋体小四号字,依据 招标文件所规定的内容次序,统一编目、编页码装订投标文件中 复印件及彩色宣扬资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码；由于编排纷乱导致投标文件被误读或查找不到,其责任应当由投标10名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 人承担；装订必需采纳胶订形式,不得采纳活页装订,必需编排页 码；为便利评标,技术文件中的各项表格必需依据招标文件第六部 分格式要求制作；投标保证金1投标人须在开标前提交保证金 一万元整；2投标保证金必需采纳银行汇票、进行交纳；电汇或支票倒送方式之一收款单位：山西中天华建设工程项目治理 开 户 行：中国工商银行太原市国贸支行 帐 号：3投标人的投标保证金银行汇票、电汇、支票倒送交纳后,须在汇款 / 转帐凭单用途栏中重复写明投标人名称,并在开标前持交款凭单到代理机构或选购人 否就视为未提交； 财务部门开具“ 投标保证金收据” ,4未按前述各款要求提交投标保证金,或所提交保证金不完全符合各项要求的投标,将被视为无效投标；5在中标结果公告后5 个工作日内,未中标的投标人持投标保证金收据到代理机构或选购人 财务部门办理投标保证金不计利息的退仍手续；6中标人在合同签订后5 个工作日内,持投标保证金收据到代理机构财务部门办理投标保证金不计利息的退仍手续；投标报价1全部投标报价均以人民币元为运算单位；只要投报了一个 确定数额的总价,无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费11名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 字样,报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运输、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用；在其它情形下,由 于分项报价填报不完整、不清晰或存在其它任何失误,所导致的任 何不利后果均应当由投标人自行承担；2进口产品报价方式 进口产品投标报价均以“ 人民币” 为运算单位,报价应包含进 口所需的全部相关费用；3投标人投报多包的, 应对每包分别报价并分别填报开标一 览表；4本次招标不接受可挑选或可调整的投标和报价；5投标人要按投标货物数量、 价格表 统一格式 的内容填写 货物单价包括货物报价、装箱、包装、包装物料、送货和保险费 用、总价及其他事项,并由法定代表人或投标人代表签署；6投标人对投标报价假设有说明应在开标一览表显著处注 明,只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑；7投标的报价优惠承诺应对应开标一览表、投标货物数量价 格表等供应相应的明细清单；除报价优惠承诺外,任何超出招标文 件要求而额外赠送的软硬件设备、免费培训等其他形式的优惠,在 评标时将不作为价格折算的必备条件；8对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物,仍应 填报投标货物配件、耗材、选件、备件及特殊工具清单,注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容,该表格式由投标人自 行设计；9本项目采纳综合评分法的, 最低报价不能作为中标的保证；9. 投标内容填写说明12名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 投标人应具体阅读招标文件的全部内容；投标文件须对招标 文件中的内容做出实质性和完整性的响应；投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求,并未供应技术资 料或供应资料不详的,评标委员会有权打算是否通知投标人限期进 行书面说明或供应相关证明材料；假设已要求,而该投标人在规定 期限内未做出说明、做出的说明不合理或不能供应证明材料的,评 标委员会有权拒绝该投标；投标文件应严格依据招标文件第六部分的要求提交,并按规 定的统一格式逐项填写,不准有空项；无相应内容可填的项应填写“ 无” 、“ 未测试” 、“ 没有相应指标” 等明确的答复文字；投标 文件未按规定提交或留有空项,将被视为不完整响应的投标文件,其投标有可能被拒绝；开标一览表为在开标仪式上唱标的内容,要求按格式统一填 写,不得自行增减内容；投标人必需保证投标文件所供应的全部资料真实牢靠,并接 受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求；10. 投标文件的有效期本项目投标文件的有效期为 限的投标将被拒绝 ；90 个日历天；有效期短于该规定期假如显现特殊情形,招标人可要求投标人将投标有效期延长一 段时间,这种要求和投标人的答复以书面形式进行；投标人可以拒绝这种要求,而不被没收投标保证金；同意延长投标有效期时本须 知关于投标保证金的退仍与没收规定仍适用；11. 投标文件的签署及规定 组成投标文件的各项文件均应遵守本条；13名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的 书面文件中的“ 单位盖章” 、“ 印章” 、“ 公章” 等处均仅指与当 事人名称全称相一样的标准公章,不得使用其它如带有“ 专用章”等字样的印章；投标人应依据招标文件要求,在每一份投标文件的正本和副 本封面下方以及其他招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公 章,同时在该处签署法定代表人或投标人代表的全名或加盖本人签 名章；投标人须留意：为合理节省政府选购评审成本,提倡老实信 用的投标行为,特殊要求投标人应本着诚信精神,在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中 假设本次招标文件中没有供应偏离表或其它偏离文件样本,投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标 文件中,并应当在总目录及分目录上清晰说明所在页数 ,以审慎的 态度明确、清晰地披露各项偏离；假设投标人对某一事项是否存在 或是否属于偏离不能确定,亦必需在偏离表中清晰地说明该偏离事项,并可以注明不能确定的字样；任何情形下,对于投标人没有在偏离表中明确、清晰地披露的事项,包括可能属于被投标人在 偏离表中遗漏的事项,一旦在评审中被发觉存在负偏离或被认定为 属于负偏离,就评委会有权视该条款是否为主要技术、商务条款而 打算是否对该投标予以拒绝；投标人应按本招标文件所要求的投标文件的份数提交投标文 件；1投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一样；2投标人对本招标文件第六部分“ 投标文件格式” 中供应格 式的资料,必需依据样表格式要求在指定位置加盖与投标人全称相14名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 一样的标准公章并经法定代表人或投标人代表签字,否就按投标无 效处理；投标文件应字迹清晰、内容齐全、不得涂改或增删；如有修 改和增删,必需有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表 签字；因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人 承担；四、投标文件的递交12. 投标文件的密封及标记 投标文件应按以下方法装袋密封：投标人须将投标文件全部正、副本及投标人认为有必要提交的 其他资料密封于一袋内；封口处应有法定代表人或投标人代表的签 字及投标人公章；封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址,并注明“ 开标时启封” 字样；假如投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记,代理 机构或选购人 对投标文件的误投和提前启封概不负责；对由此造成提前开封的投标文件,代理机构或选购人 回投标人；13. 投标截止时间 有权予以拒绝,并退投标文件须依据招标文件规定的投标时间、地点送达；在投标截止时间以后送达的投标文件,代理机构或选购人 拒绝接收；14. 投标文件的补充、修改和撤回投标人可以在投标截止时间前,对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回, 并以书面形式通知代理机构 或选购人 ,补充、修改和撤标要求须经代理机构或选购人15 签字确认,否就无效；名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表 签署,补充、修改投标文件的书面材料,应当依据招标文件要求签 署、盖章,作为投标文件的组成部分,密封送达代理机构或选购 人 ,同时应在封套上标明 “ 修改投标文件 并注明项目编号 ” 和“ 开 标时启封” 字样；在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回；五、开标15. 开标及其有关事项 代理机构按招标文件规定的时间、地点主持公开开标,选购 人代表、投标人代表及有关工作人员参与；投标人参与开标的代表必需在投标人签到表上签到以证明其 出席；开标时由签到投标人代表查验投标文件密封情形并当众报告 查验结果,确认无误并签字后由主持人拆封唱标；唱标时,代理机构将当众宣读投标人名称、投报价格、书面 补充、修改和撤回投标的通知以及选购机构认为适当的其他内容；投标人假设有报价和优惠未被唱出,应在主持人征求澄清说明时及 时声明或提请留意,否就选购机构对此不承担任何责任；代理机构将做唱标记录并在开标后要求法定代表人或授权投 标人代表签字确认；六、评标程序和要求16. 组建评标委员会 代理机构依据有关法律法规和本招标文件的规定,结合本招 标项目的特点组建评标委员会,对具备实质性响应的投标文件进行16名师归纳总结 - - - - - - -第 16 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 评估和比较；评标委员会由七人单数组成,其中经济、技术等方面 的专家不少于三分之二；代理机构或选购人 就招标文件征询过看法的专家 , 不得作 为评标专家参与评标,选购单位人员不得以专家身份参与评标,采 购机构工作人员不得参与评标；17. 符合性审核 开标后,评标委员会将审查各投标供应商投标文件是否符合 招标文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有 无运算错误、文件签署是否齐全及验证投标保证金；审核时,评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了 招标文件的要求；1实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规 格相符,没有重大偏离；2重大偏离主要技术、商务要求系指投标货物的质量、数量和交货期限等明显不能满意招标文件的要求,或者实质上与招 标文件不一样,而且限制了选购人的权益或投标人的义务,订正这 些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争位置产生不公正的 影响；包括但不限于：A、本文件“ 投标人须知”第 8 条“ 投标文件的组成及相关要求”部分中,带 * 部分的资格证明文件不全或无效的；B、投标文件未按招标文件的规定密封、签署、盖章的；C、投标有效期不足的；D、投标货物性能、规格、数量、交货时间、货物包装方式、检 验标准和方法、 售后服务承诺等不满意招标文件中的相关要求和超出选购人可接受的偏差范畴的；17名师归纳总结 - - - - - - -第 17 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - E、未依据招标文件规定报价的；F、不符合招标文件中有关分包、转包规定的；G、联合体投标文件未附联合体投标协议书的；H、投标文件附有选购人不能接受的条件；I 、不符合招标文件中规定的其他实质性要求；3重大偏离不答应在开标后修正；4假如投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评标委员 会将予以拒绝,投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标；5投标文件的微小偏差一般技术、商务要求是指在实质 上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者供应了不完整的技术信息和数据等情形,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公正的结果；微小偏差不影响投标文件的有效性；审核中,对明显的文字和运算错误按下述原就处理：1假如正本与副本不一样,以正本为准；开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一样的, 以开标一览表为准；2假如以文字表示的数据与数字表示的有差异,以文字表示的为准；假如大小写金额不一样的,以大写金额为准；3假如单价乘以数量不等于总价,以单价为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的, 应以总价为准,并修改单价；假如明细价格相加不等于汇总价格,以明细价格为准；4调整后的数据应对投标人具有约束力,以上修正,其投标将被拒绝；假设投标人不同意评标委员会对投标文件的判定, 只依据投标文件内容本身, 不依据任何外来证明；18名师归纳总结 - - - - - - -第 18 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 18. 投标的澄清 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同 类问题表述不一样或者有明显文字和运算错误等内容作必要的澄 清、说明或者补正； 该要求应当采纳书面形式 , 并由评标委员会专家 共同签字；投标人必需依据评标委员会通知的内容和时间做出书面答 复,该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可,将作为投标文 件内容的一部分；澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范畴或 者转变投标文件的实质性内容；投标人拒不依据要求对投标文件进 行澄清、说明或者补正的,评标委员会可拒绝该投标；如评标委员会一样认为某个投标人的报价明显不合理,有降 低质量、不能诚信履行的可能时,评标委员会有权打算是否通知投 标人限期进行书面说明或供应相关证明材料；假设已要求,而该投 标人在规定期限内未做出说明、做出的说明不合理或不能供应证明 材料的,评标委员会有权拒绝该投标；19. 具体评审 评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评判和比较；评审应严格依据招标文件的要求和条件进行；具体评审原就、方法 和中标条件详见招标文件第三部分“ 评标标准和评标方法” ；20. 确定中标人 评标委员会依据具体评审的结果确定中标候选人；评标过程保密 21. 开标之后,直到授予中标人合同止,但凡属于审查、澄清、评判和比较投标的有关资料以及授标意向等,均不得向投标人或其 他与评标无关的人员透露；19名师归纳总结 - - - - - - -第 19 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 22. 关于投标人非实质性响应滞后发觉的处理规章 无论基于何种缘由,各项本应做拒绝投标处理的情形,即便未 被准时发觉而使该投标人进入初审、具体评审或其它后续程序,包 括已经签约的情形；一旦被发觉存在上述情形,代理机构或选购 人均有权打算取消该投标人的此前评议结果,或打算对该投标予 以拒绝,并有权实行相应的补救及订正措施；23. 选购项目废标 在评标过程中,评标委员会发觉有以下情形之一的,应对选购 项目予以废标：1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应 商数量不足, 导致进入实质性评审、 打分阶段的供应商不足 3 家的；2报价等于或低于项目选购预算的投标人不足 3 家的；3显现影响选购公正的违法、违规行为的；4因重大变故,选购任务取消的；选购项目废标后,评标委员会应做出书面报告；废标后,选购机构应当将废标缘由通知全部投标人,并依法 重新组织选购活动；七、签订合同24. 中标通知 中标人确定后 , 代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发 布中标公告,并以书面形式向中标人发出中标通知书,但该中标结 果的有效性不依靠于未中标的投标人是否知道中标结果；中标通知 书对选购人和中标人具有同等法律效力；中标通知书发出以后,采 购人转变中标结果或者中标供应商舍弃中标,应当承担相应的法律 责任；20名师归纳总结 - - - - - - -第 20 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 代理机构对未中标的投标人不做未中标缘由的说明；中标通知书是合同的组成部分；25. 中标服务费25.1 代理服务费用由中标人向代理机构支付,费用额度依据国家发改委计价格【 2002】1980 号文规定的费率按差额定率累进法计算. 25.2 中标人在收到中标通知书时,向代理机构一次性付清代理服务费；26. 签订合同合同；中标人应在接到中标通知书 30 日内与选购人签订政府选购中标人应依据招标文件、 投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与选购人签订合同；中标人不得再与选购 人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明；在合同履行中,选购人如需追加与合同标的相同的货物,在 不转变合同其他条款的前提下,中标人可与选购人协商签订补充合 同,但全部补充合同的选购金额不得超过原合同金额的百分之十；中标人一旦中标,未经代理机构或选购人事先赐予书面 同意不得转包、分包,亦不得将合同全部及任何权益、义务向第三 方转让,否就将被视为严峻违约,代理机构或选购人有权打算 依据中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理；违反条、条的规定,给对方造成缺失的,应承担赔偿责任；八、保密和披露27. 保密21名师归纳总结 - - - - - - -第 21 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 发标人自领取招标文件之日起,须承诺承担本招标项目下保密 义务,不得将因本次招标获得的信息向第三人外传；28. 披露 代理机构或选购人有权将投标人供应的全部资料向有关政 府部门或评审标书的有关人员披露；在代理机构或选购人认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下,代理机构或选购人无 须事先征求投标人 / 中标人同意而可以披露关于选购过程、合同文本、签署情形的资料、投标人/ 中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等,但应当在合理的必要范畴内；对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,或公开的,无须再承担保密责任；九、询问和质疑以及投标人 / 中标人已经泄露29. 投标人有权就招标事宜提出询问和质疑；29.1 招标程序受 中华人民共和国政府选购法和相关法律法 规的约束,并受到严格的内部监督,以确保授予合同过程的公正公正；29.2 投标人对招标文件条款或技术、在开标前通过澄清或修改程序提出；商务参数有异议的,应当29.3 投标人对选购事项有疑问的, 可以向代理机构或选购人提出询问；29.4 投标人认为其投标未获公正评审或选购过程和中标结果 使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损 害之日起 7 个工作日内提出质疑；22名师归纳总结 - - - - - - -第 22 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 29.5 质疑应当以书面形式向代理机构提出,并加盖公章；经法定代表人签字29.6 质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、 项目编 号、包号、招标公揭发布时间、质疑事项、法律依据具体条款、质疑人全称、法定代表人签字、 盖章、有效联系方式包括、号码；29.7 质疑应依据“ 谁主见、谁举证” 的原就,质疑书应当附相 关证明材料；质疑材料应为简体中文,一式二份；29.8 有以下情形之一的, 属于无效质疑, 代理机构或选购人可不予受理：1未在有效期限内提出质疑的；2质疑未以书面形式提出的；3所提交材料未明示属于质疑材料的；4质疑书没有法定代表人签署本人或印盖本人章并加盖单位 公章的；质疑书由参与选购项目的授权代表签署本人或印盖本人章,但没有法定代表人特殊授权的；5质疑书未供应有效联系人或联系方式的；6质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；7质疑书未附相关证明材料,被视为无有效证据支持的；8投标人对招标文件条款或技术参数有异议,未在开标前通 过澄清或修改程序提出,并且投标人已经参与投标,而于开标后对 招标文件提出质疑的；9在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；10其它不符合受理条件的情形；23名师归纳总结 - - - - - - -第 23 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 代理机构或选购人将在收到书面质疑后7 个工作日内审查质疑事项,做出答复或相关处理打算,并以书面形式通知质疑投标 人和其他有关供应商,但答