2022年提升我省公务员职业道德素质的途径与方法研究.docx

精选学习资料 - - - - - - - - - 目 录名师归纳总结 一,论文提纲 3 第 1 页,共 9 页二,内容摘容 .4 三,关键词 4 四,论文正文 .5-16 五,参考文献 17 - - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 论文提纲序论：加强国家公务员的职业道德建设,是建设有 中国特色国家公务员制度的一个重要内容, 对全社会的精神文明建设具有极其重要的导向作用；我国道德建设的实践证明, 抓好国家公务员的职业道德建设,可以促进全社会各行各业职业道德建设的蓬勃进展, 对于开创我国经济转型时期社会主义文明建设的新局面,具有重大的现实意义；本轮：从现在起到 2022 年是我国社会之一物质文明. 政治文明和精神文明整体推动为目标, 全面建设小康社会的攻坚时期；这一时期, 我国要建立比较完善的社会主义市场经济体制, 保持国有经济连续 . 快速 . 健康进展；要依法治国,建设社会主义法治国家； 要切实加强社会主义精神文明建设,提高全民族的思想道德素养, 实现中华宏大复兴的雄伟目标；要完全治理腐败问题, 保持社会的稳定进展,等等；这些新任务和新问题的实现和解决,都有赖于一支高道德素养的国家公务员队伍,因此,加强国家公务员职业道德建设显得尤为重要和紧迫；结论公务员职业道德建设状况, 直接关系到公务员的素养和其他行业职业道德的状况, 直接关系到整个社会的道德风气和社会风气的好坏,直接关系到影响政府职能的发挥和以德治国的实施,所以加强公务员职业道德建设, 不断提高公务员的职业道德素养, 已成为当前整个道德建设的重点和关键,关乎国家兴盛发展,具有特别重要的现实意义；论提高国家公务员职业道德素养的重要性摘要 ：公务员职业道德水平是衡量一个社会整体道德水平的重要标尺；我国正处在社会转型的关键时期,社会的经济成份 . 组织形式 . 利益关系和安排方式日趋多样化,社会利益分化更加明显；党的十六届四中全会提出建设社会主义和谐社会的目标；和谐社会意指社会各种要素和关系和谐与融洽,实现人与人 . 人与自然 . 人与社会的的和谐相处的一种状态；这就要求建立与之相适应的公共治理体制；作为公共治理核心的政府,必需切实担负起和谐社会利益 . 整合社会资源 . 保护社会稳固的历史重任；要完成好这一历史任务,建设公正 . 廉洁. 高效的政府,迫切需要建设一支高业务素养和练好职业道德的公务员队伍；无疑,加强公务员职业道德建设,探究新时期国家公务员职业道德建设的途径和方法；关键词 ：公务员职业道德行政治理的确立 . 道德观念的更新 . 道德价值感的强化,都说明白这一点；但我们你也必需清醒地看到,公务员队伍的确存在不容无视的局部道德失衡问题；名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 宽阔”. 把外在强制力转换为内在的自觉, 把他律转换为自律,“ 堂堂正正做人,兢兢业业做事,清清白白做官；”在当今社会假如只靠外在训练和内在“ 自律” 仍不足以防止违反道德的行为发生； 在现实中, 道德自律的成效总要依靠于个人的觉悟和素养,假如个人 的觉悟和素养不高, 道德自律的作用就会很小, 因此我们需要加强道德他律的建 设；一, 提高素养是职业道德建设的前提一个公务员素养的高低,直接反映了他的职业道德水平；要形成机关职 业道德的良好风貌,必需以公务员良好的职业素养为前条件；否就,门难进 . 脸难看 . 话难听 . 事难办,不仅是公务员个人问题, 仍造成不良的社会影响, 直接 影响党和政府的形象； 公务员的主要素养有： 第一在政治上要与当中心保持一样,对党和人民忠诚,能仔细执行党和国家的路线. 方针 . 政策；能在各级党委 . 政府的正确领导下, 搞好各项工作； 其次是要有主人翁责任感的敬业精神；有了这种精神,就会干一行,爱一行,就会保持昂扬的热忱和干劲,就会有良好的工作态度；这种敬业精神,是在日常大量的工作中表达出来；第三；要有精益求精的业务水平和工作才能；良好的职业道德要通过肯定的业务水平和工作才能来实现；假如一个公务员只有为人民服务的思想,而没有过硬的业务水平和工作才能,也是不能实现其抱负和愿望的；在实际工作中,假如别人来机关办事 . 询问,一问三不知,那怎么能把工作干好, 怎么能提高工作效率？因此,要提高公务员的综合素养,不是一句话,而是要实实在在的去做；二. 建立制度是职业道德建设的保证俗语说：“ 没有法规,不成方圆；” 职业道德离不开规章制度的约束,制度约束是标准治理和服务的根本内容和最终保证；过去机关存在一些弊端, 职业道德建设不抱负, 一个重要的缘由就是缺乏标准化的治理制度,从而使职业道 德建设流于形式； 随着社会主义市场经济体制的不断完善和改革开放的不断深化,既为建立适应社会主义市场经济体制要求的机关职业道德供应了有力的条件,也为机关职业道德提出了新的要求；同时各系统. 各单位情形不一样,对职业道德要求也不一样；因此,为了搞好治理,标准职业道德,就必需建立适合本单位,甚至各岗位特点的规章制度, 以制度管人, 以制度标准公务员的行为, 以制度保 证工作效率等等；同时,隐忍要听从制度,而不是制度听从人,因此,制度也维 护者公务员之间的公正 . 公正；通过制度化 . 标准化的治理, 有效的标准公务员的行为,施工员把这种道德内化为自身的道德素养,为爱岗敬业的实际行动；渗透到思想和行为中去, 转化现在的公务员队伍的人员构成, 有相当数量的人员是原党政干部经过度培训而转过来的； 虽然这些人的政治素养比较过硬,但由于我国的政治是在民主法制名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 传统少,专制思想深厚, 且新中国成立后在较长一段时间不重视法制建设,这样 的环境中起步的, 因此这些人的工作体会中, 就形成了政治的行政的方式占肯定 优势,而少有依法办事习惯的状态； 并且现在的有些公务员在思想上没有或者说少有关于自己也是国家法律工作者的熟悉；关于公务员的法律位置, 大多数公务员是在公务员过渡培训中明白到,自己的身份随国家政治体制改革,公务员制度的建立,由“ 干部” 明确为了公务员； 但由于公务员的初任 . 岗前培训时间较短,公务职工作任务重, 而思想熟悉的转变是长期的过程,识上,对公务员应具备什么样的法律意识并不明确；因此不少公务员在主观认中国相当一部分公务员的职业操守都存在问题,有些公务员是抱着得过且过的思想工作而不是以主人翁的姿势工作；我们不否认绝大数公务员能够在行使国家权力时贯彻党的为人民服务的宗旨,但我们不能不看到在一些公务员思想观念中实际存在的,将行政治理行政执法当作“ 管老板姓”. “ 把持权益” 的错误观念；因而一些公务员在执行公务时没有公正执法的法律服务意识,却滥用职权 .吃拿卡要,甚至越权,失职,贪赃枉法,侵害被服务对象的哈发权益仍不以为然；当然更谈不到“ 严格执法,热忱服务” ；为了贯彻落实依法治国的方略,严格依法行政,本文认为, 公务员必需通过学习在行政观念上的落后熟悉,进而弄清现代行政的职能,树立法律服务意识；完善公务员思想政治素养 会进展的新需要；随着我国加入. 业务素养的在训练制度,是公务员素养适应社 WTO,我们总要兑现当时协议上的承诺,这就意味着我国与世界在各个方面的联系都将更加亲密,我国的对外开放程度也将进一步加大,因此,行政改革是至关重要的, 公务员所从事的机关工作怎样才能再加入 WTO后国内外经营者营造更好的经营环境,吸引更多的投资, 推动我国经济快速稳固进展, 始终作为现阶段改革的核心内容；这就要求机关各个部门通过完善在训练制度,以超前意识为公务员灌输新的条件下所应具备的思想政治素养和业务素养,一位加入 WTO提高良好的政务坏境；完善公务员述职 . 述廉制度,增强公务员自身的责任意识和廉政意识；目前,在我国的少数公务员当作, 存在肯定程度的贪污腐败问题,一些贪污款额, 犯罪人员职务级别 “ 创纪录”的案件不时见于各种媒体, 在人们群众心目中留下了不好的印象,因此我国的几代领导人历来重视廉政建设,近来又出台了俩个条例,另外仍为建立了廉政档案,加大了腐败案件的查处力度,同时,公务员述职,述廉制度也应逐步完善, 这一制度从外表上看来力度不大, 但是要是长期竖持下去,就会起到潜移默化的训练作用,在每次述职, 述廉的过程中, 公务员面对台下的一双双眼睛, 想着一件又一件被查处的腐败案件,不知不觉中就会增强责任意识 和廉政意识,使廉政建设由强制转变为自觉,从一贯实行的“ 要我廉政” 转变为“ 我要廉政” ,这样就可以重新树立起党和国家的光线形象；三,基础价值取向谋求公共利益最大化名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 由于国家行政机关的治理与一般的企业治理不同,使得国家行政机关的职 业道德建设被赐予特别的,内在的价值取向,就要真正“ 为人民服务” ,谋求最 大化的公共利益；公务员是承担公职,实现公共治理职责的工作人员；社会性是公共治理 的共同内涵； 因而,公务员的职务履行便具有了社会性的内涵；这种社会性的内涵使得公务植物的有效进行必需获得社会性的认同和支持,即获得相对于公务员而言,不把握国家公共权力的一般民众的认同和支持,而要获得这种认同和支持,就要具备服务大众的胸怀和守义诚信的品质；新公共行政派特别推崇罗尔斯的社会公正思想, 认为社会公正思想进展了公共利益的概念；第一,以公正为基础的行政价值观强调行政的公共性质,反对权益私化, 以权谋私和部门利益化； 公共权力,政府部门都是公共资源, 政府工作人员在谋取公共利益中,只能获得符合法律精神的自身利益, 不得利用公共权力为个人, 部门窃取公共资源； 有学者指出,目前,我国以权力为个人谋私没有多少公开的市场,但以权力为部门谋取利益却大有市场； 实际上, 这里的部门已经成为小团体；部门利益化实际就是利用公共权力为小团体谋取利益 , 从而也为个人谋取利益；它“ 要求行政出于无私动机和正值考虑, 不相当因素和非正常的影响禁止进入行政过程,排除私念和特别利益考虑,通过制度化的利益支配,推动公正行政以保护政府的公正形象；” 最后,以公正为基础的行政价值观要求公开行政和民主行政；暗箱操作已于产生腐败；公开行政有利于保护行政的公共性；鉴于此,政务公开,政府选购,公共部 门或公共服务机构的社会服务承诺成为必定；忠于国家,拥护政府无一例外地成为国家公务员的义务和天职；在我国社会主义条件下, 国家公务员是人民利益和意志的代表,是人民的公朴, 他们所把握的权力,从根本上说是人民赐予的, 必需为人民谋福利； 加强国家职业道德建设其基本价值取向是抑制行政自利性,和谐好公共利益与私人利益之间的冲突,是最大限度地谋取公共利益,实现从“ 政府本位” 向“ 社会本位” 的转变；四,核心价值取向建立健全责任监控机制政府行使的每一项权力背后都带着一份责任；公民负责；对行政权力进行监督,强调权责并重；对宪法和法律负责, 对人大和现代社会,国家权益的行使愈发遵守特定的程序,依法行政要求的提出和加 强便是这一趋势不断强化的例证； 现实中公务员在行使国家权力的过程中必需遵 守国家法律,根据规定的职责权限和工作程序履行职责,执行公务,依法办事,严格执法,公正执法,不滥用权力,不以权代法；这些要求在精神实质上是与尊 礼精神相一样的, 都强调对公共秩序的保护； 而持俭要求就进化为清正廉洁的道 德准就,即公务员在运用国家权力 , 执行公务的过程中必需做到不徇私情,不以 权谋私,不贪赃枉法,养成淡泊名利的心志, 艰苦奋斗的精神, 勤俭节省的习惯；公务员行政道德以肯定的法律法规确定下来之后必需有相应的监督机构和执行 机制,否就很简单流于一纸空文； 这是公务员行政道德建设得比较好的国家的普名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 遍体会；我国当前行政领域存在着违法乱纪,玩忽职守,责任懈怠的现象,许多 是有法不依, 执法不严造成的； 建立有一个既有足够权威有相对独立的道德监督 和执行机构, 是加强我国公务员行政道德建设的当务之急；在美国, 一些非营利性的民问组织通过对政府监督调查在反应民众意志,加强对公务员行政道德行为的监督方面发挥着重要作用；如芝加哥的“ 改良政府工作协会” ,华盛顿的“ 公 仆廉政中心” ,丹佛的“ 卡门考草根游说组织” 等,活动常常由商界,慈善组织及民众自愿捐助, 以调查和揭露政府官员的贪污,腐败和不公正行为, 保护公共利益为职责, 在唤起民众对政府官员行为的监督意识,提高公务员行政道德水平 方面具有重要作用；因此,好要进一步提高公务员行政行为的公开度和透亮度,强化社会,群众及新闻媒体的外部监督；五, 根本价值取向保护社会公正公务职工作职责的核心是依法行政, 即公务员必需根据法律规定的职责权限和程 序履行公务,在执行公务中不滥用权力, 不超越权力,也不能不作为,听从领导,仔细执行上级的打算和命令, 即使领导的命令是错的, 也要执行, 但可以向上级 领导反映；确保政令畅通,令行禁止,这也是公务员的天职所在；忠于职守,勤奋工作,是做一名合格公务员的基本素养和要求；国家机关工作人员应是公正的化身及榜样,以保护社会公正为己任； 其基本的公正包括： 交换公正,安排公正,规章公正, 权益与义务对等； 国家机关工作人员以保护社会公正为价值取向,提 高行政才能及效率,通过体制改革和政策的优化整合,实现社会公正；公务员应树立公正行政的价值观；第一,以公正为基础的行政价值观强调行政的公共性质,反对权力私化,以权谋私和部门利益化；公共权力,行政部门都是公共资源, 政府工作人员在谋取公共利益中,只能获得符合法律精神的自身利益,不得利用公共权力为个人,部门窃取公共资源；其次,以公正为基础的行政价值观要求公开行政和民主行政；暗箱操作易于产生腐败； 公开行政有利于保护行政的公共性； 政务公开, 政府选购, 公共部门和公共服务机构的社会服务承诺 成为必定；六, 目标价值取向培育高尚人格实现行政道德义务与行政良心统一；提高在利益冲突和道德冲突中行政行 为的挑选才能；现代社会的进展,对于执行国家公务,运用公共权力的公务员而言,提出 了更高的要求, 而为了适应这些要求, 在公务行为中显现了各种各样迎合这些要 求的手段,方法,其中既有科学的,正确的,有益的,也有错误的,落后的,有 害的,例如；拜神求升迁,搞水分政绩,干面子工程,这反映了一些人的政绩观 发生错位,违反了为政者不浮夸,干实事的要求；因而,必需加强对公务员重实 际,说实话,办实事,求实效,脚踏实地,埋头苦干,实实在在在开展工作的精名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 神的培育；公务人员作为公权的人格化形象,必定要成为公权越界的“ 原罪” 之源；现代社会, 国家权力的行使愈发遵守特定的程序,依法行政要求的提出和加强便是这一趋势不断强化的例证； 现实中公务员在行使国家权力的过程中必需遵 守国家法律,根据规定的职责权限和工作程序履行职责,执行公务,依法办事,严格执法,公正执法,不滥用权力,不以权代法；这些要求在精神实质上是与尊 礼相一样的, 都强调对公共秩序的保护； 而持俭要求就进化为清正廉洁的道德准 就,即公务员在运用国家权力, 执行公务的过程中必需做到不徇私性,不以权谋 私,不贪赃枉法,养就淡泊名利的心志,艰苦奋斗的精神,勤俭节省的习惯；七, 反腐倡廉提高公务员职业道德建改革开放以来, 随着我国经济社会的不断进展,腐败现象也日益增多, 以严峻影响了公务员队伍的形象,更影响了党和政府的形象；不加强反腐倡廉, 就不能保证公务员职业道德建设取得好的成果；当今,党中 央一再强调领导干部要“ 以身作就,正确行使手中的权力” ,提倡领导干部“ 生 活正派,乐趣健康,讲操守,重品德,注意培育健康的生活乐趣,保持高尚的精 神追求；” 并要求领导干部“ 肯定要管好自己的配偶,子女” ；在中共中心建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要中,仍把家庭美德训练纳入反腐败训练的重要内容, 提倡廉政文化进家庭, 要求妇联等人民团体要积极开展多种形式的家 庭珠帘训练活动等等, 这些都是与公务员的职业道德建设亲密相关；这些虽然很 多是说领导干部, 实际上, 这对整个公务员队伍都是通用的,只不过是领导干部 职位高,权力大,责任重的公务员而已；要加强公务员的职业道德建设, 必需加大反腐倡廉的力度, 以此为职业道德 建设供应保证； 要仔细学习贯彻党中心关于反腐倡廉的文件和会议精神,要加强 对反腐倡廉的宣扬训练, 要加大对反腐败案件的查处； 要强化公务员的廉洁自律 的意识,在进展社会主义市场经济和改革开放中始终保持清醒的头脑,抑制腐朽 思想的腐蚀,反对和防治腐败想象的发生；八,加强学习提高公务员职业道德素养一个公务员素养的高低, 直接反映了他的职业道德水平； 要形成机关职业道 德良好的风貌,必需以公务员良好的职业素养为前提条件；否就,门难进,脸难 看,话难听,事难办,不仅是公务员个人的问题,仍会造成不良的社会影响,直 接影响党和政府的形象； 公务员的主要素养有： 第一在政治上要与党中心保持一 致,对党和人民忠诚, 能仔细执行党和国家的路线, 方针,政策；能在各级党委,政府的正确领导下, 搞好各项工作； 其次是要有主人翁责任感的敬业精神；有了 这种精神,就会干一行,爱一行,就会保持昂扬的热忱和干劲,就会有良好的工 作态度；这种敬业精神,是在日常大量的工作中表达出来；第三,要有精益求精名师归纳总结 的业务水平和工作才能假如一个公务员只有为人民服务的思想,而没有过硬的业第 7 页,共 9 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 务水平和工作才能, 也不能实现其抱负和愿望的；在实际工作中, 假如别人来机关办事,询问,一问三不知,不能把工作干好； 因此,要提高公务员的综合素养,第一要加强学习,既要学习理论,又要学习业务,在学习过程中把握,摸索和运 用；其次要加强培训,针对新形势,新政策,新任务,新要求,要进行常常性的 培训,同时,注意研讨活学活用,力求每个公务员成为本岗位的行家；再次,为 了提高工作效率,端正工作态度,强化为民服务,仍要长久开展效能建设等活动；通过学习, 全方位提高公务员道德素养,进而提高机关的整体办事效率,优化政务环境,树立和保护党和政府在人民心目中的形象；,德治与法治是不行分割的两个维度,只有把法治理念与德治的理念结合起来,同时在这两种理念之上进行社会治理制度的设计和制度支配,才会获得一种抱负的社会治理模式； 要把德治的理念和法治的理念统一起来,努力去建立一种法治与德治相互包涵,相互渗透的社会治理体系；国家公务员担负着代表人民和国家行使“ 公共权力”,治理公共事务的重大职业责任, 在社会生活中具有至关重要的位置；国家公务员职业道德素养如何不仅关系到公务员能否正值行使“ 公共权力” ,高效执行国家任务,而且关系到社会道德进步和国家的兴衰存亡；因此,加强国家公务员的职业道德建设,提高国家公务员的道德素养, 即使国家公务员治理和培训的重要任务,也是国家公务员自我完善的重要方面； 国家公务员职业道德是国家公务员在职业范畴内的特别道德要求,是从事公务员职业的人所应遵循的；强化国家公务员职业道德建设建立权力监督制约机制, 加强对国家公务员的行政权力的监督,约束和制衡； 建立激励机制,通过利益安排调动公务员的主观能动性,标准公务员行为； 加强道德教育机制,使训练者接受其道德价值和道德要求,并最终转化为自觉地道德品质和道德人格的过程； 通过建立符合我国国情和公务员职业道德实际的机制建设促进行政主体；公务员的道德化,真正加强公务员的职业道德建设；人们常说“ 村看村,户看户,群众看干部” 也正是这个道理；我们党的性质和肩负的历史使命打算了作为人民公仆的公务员必需具备艰苦奋斗,勤俭节省的职业道德行为标准； 只有这样, 才能切实保证公务员用好人民赐予的权益,从而精打细算,把有限的财力和物力用到真正为人民谋福利的刀刃上,不铺张一分钱,不白耗一颗米；有了艰苦奋斗,勤俭节省这个“ 法宝” ,就能使公务员保持“ 两袖清风” 的淡泊名利之节, 真正成为人民的公仆, 就能使我们的政府永久是人民的政府,是为人民服务的政府；反之,假如公务员一味追求享受；贪图安逸,唯利是图,其结果只能是败坏公务员的声誉丢失人民群众的信任,甚至走上犯罪的道路；参考文献1加强公务员职业道德建设不断提高公务员的职业道德素名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 2基层公务员职业道德建设浅谈3谈谈国家公务员职业道德标准的主要内容4我国公务员职业道德建设的问题与计策讨论5公务员的道德标准与才能同等重要唐群 -12 春行管名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 9 页