2022年新课标人教版高中历史必修一示范教案.docx

精选学习资料 - - - - - - - - - 学习好资料 欢迎下载美国联邦政府的建立主要内容 美国联邦政府是在整个国家机 构松散,地方权力过大的背景下,依 据 1787 年宪法建立的；美国 1787 年 宪法将欧洲启蒙思想的分权学说与 美国的实际情形相结合,表达“ 分权 与制衡” 的原就,使美国形成了总统 制、联邦制与共和制混合的国家制 度；这一制度理顺了中心与地方,中 央各部门之间的关系,促进了美国资 本主义的进展；教学重点名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习好资料 欢迎下载对美国 1787 年宪法中“ 分权与 制衡” 懂得与把握；精确评判美国1787 年宪法；教学难点 邦联制与联邦制的区分； “ 分权 与制衡” 的懂得；美国联邦政府的建立1.“ 分权与制衡”师：高效运作的美国国家制度是 随着美国联邦政府的建立而产生的,而美国联邦政府的建立又源于一部 重要的法律： 1787 年宪法；独立初期的美国是一个邦联制 国家,地方权力极大,面对一些重大 问题,国家经常力不从心；名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习好资料 欢迎下载邦联制邦联制是国家结构的一种形式,与单一制相对立；邦联制下各邦的权 力和位置相当突出；地方自治的范畴 很广；而国家中心政府、议会等权力 相对薄弱；此种制度易形成整个国家 机构的松散；材料说明,独立初期的美国是一个邦联制国 家,各州拥有相当大的权力；中心最高机构邦联 国会的权力极为有限,无法处理一些重大问题；中心政府的脆弱无能已严峻阻碍美国社会的发 展,这是美国 1787 年宪法制定的必要性； 1718 世纪,法国启蒙思想家孟德斯鸠进展了英国洛克 的分权学说,提出了立法、行权、司法三权分立名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习好资料 欢迎下载的学说,这为 1787 年美国宪法供应了理论依据；美国 1787 年宪法分序言和正文 两个部分；序言部分阐明白制定联邦 宪法的目的和宗旨；正文部分对联邦 政府的构成、其他立法事项、州与联 邦政府的关系、修正案的制定和生效 等问题作了明确的规定；我现在最关 心两个问题：（1）1787 年宪法是怎样规定联 邦政府构成的？（2）1787 年宪法是怎样规定州 与联邦政府的关系的？美国联邦政府的构成情形,这一构成是由美国1787 年宪法规定的；联邦政府由行政、立法、司法三个相名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习好资料 欢迎下载对独立的部门组成；立法权属于国 会,国会由参议院和众议院两院组 成；参议员由各州议会选出,均为两 名,任期 6 年,每两年改选其中的 1/3,参议院议长由副总统担任；众议员由 选民直接选出,按各州人口比例分 配,任期 12 年,需要特殊说明的是 黑奴按 3/5 人口运算,这是明显的种 族鄙视；法律需经国会两院通过,总 统批准,方可生效；国会有权向国民 征税,调整国外贸易及州际贸易、征 兵及在紧急时期调动民兵,只有国会 拥有宣战权；总统任命的官员、与外 国缔结的条约必需得到参议院的批 准,然后方可生效；名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习好资料 欢迎下载行政权归于总统,总统由选民间 接选出,总统及其内阁不向国会负 责；总统拥有很大权力,他既是国家 元首,又是政府首脑,仍是军队的总 司令,内阁只对总统负责；总统权力 使联邦的行政权保持强有力的位置,故美国政体称为总统共和制；司法权归于联邦法院,联邦法院 拥有监督宪法的执行、说明一切法律 及条约的权力,最高法院拥有最高裁 判权；美国联邦政府结构示意图国会 立法总统行政联邦法院 司法参议院众议院内阁其他机构最高法院名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习好资料 欢迎下载美国州与联邦政府的关系 联邦政府的立法、行政和司法机关在全 国范畴内行使国家权力,如国防、战争、外交、货 币和外贸等； 各州政府对本州的政治、 经济、财政、文化训练等享有肯定的自主权,国家有适用于全国 的宪法和基本法律,各州在不违反联邦宪法和法律 的前提下也有自己的宪法和法律；总之,联邦政府 把握了国家的主要权力,但又给了地方肯定程度的 自治,这既防止了邦联制的松散,又防止了中心权 力的过于集中,它们之间的这种关系就形成了美国 国家制度中的联邦制；现在,我们对美国 有了一个清楚的印象1787 年宪法美国 1787 年宪法的主要内容名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习好资料 欢迎下载（1）序言：制定联邦宪法的目 的和宗旨；（2）正文：规定了联邦政府 的构成；规定州与联邦政府的关系；规定了其他立法事项；规定了修正案的制定和生效；美国 1787 年宪法特点 美国 1787 年宪法表达了“ 分权 与制衡” 的原就,使美国形成了新的国家制度；2.第一部较完整的资产阶级宪法 1787 年宪法老师的评判是：（一）进步性名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习好资料 欢迎下载（1）世界上第一部比较完整的 资产阶级成文宪法,奠定了美国政治 制度的法律基础；（2）将西欧的启蒙思想政治学 说与美国实际相结合,促进了美国资 本主义的进展；（3）“ 分权与制衡” 原就防止了 专制独裁,保证了资产阶级民主制 度；（4）地方与中心形成和谐统一 的关系,既保护了国家的统一,又调 动了地方的积极性与制造性；（5）给美国带来长期的稳固；（二）局限性（1）没有反映群众权益的权名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习好资料 欢迎下载利法案；（2）承认了黑人奴隶制和黑奴 贸易,留下了种族鄙视和压迫的烙 印；（3）妇女、印第安人、黑人奴 隶的选举权被剥夺；板书设计备课资料1.邦联和联邦 邦联是指由两个或两个以上的 拥有独立国家主权的国家,为实现共 同的国家利益而组成的一种松散的 国家联盟,产生于资本主义早期,是名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习好资料 欢迎下载复 合 制 国 家 的 一 种 形 式 , 如17761787 年的美国、 18151871 年 的德国等；依据成员国之间签订的协 约,建立一个共同承认的邦联机构,而且授予该邦联机构某些权力,但是 邦联机构的决议必需经过各个成员 国的批准后方可生效；邦联没有统一 的宪法,没有凌驾于各成员国之上的 中心政府,也没有统一的军队、国家 财政等,作为邦联成员的各个国家仍 然保留各自的对外、对内主权,保留 本国的权力机关和政府机关的全部 职能,成员国拥有退出邦联的自由；邦联制国家实际上不是一个主权国 家；名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习好资料 欢迎下载联邦又称为“ 联盟国家” ,是由如 干成员单位（邦、州、共和国等）促 成的统一国家,是现代复合制国家的 一种主要形式,如美国、前苏联、瑞 士等；联邦对外作为一个国家的权力 主体,设有在整个联邦范畴内行使权 力的国家最高权力机关和政府机关,组成联邦的各个成员单位也拥有自己 的、在本单位范畴内行使权力的权力 机构和行政机关；一般说来,中心和 地方之间的权力安排和职权范畴由各 成员单位共同承认的联邦宪法予以规 定；通常外交、军事、财政、立法等 权力归中心政府和联邦机构管辖；一 般除了联邦宪法规定的属于联邦之外名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习好资料 欢迎下载的权力归各成员单位,在不违反联邦 宪法的前提下,各成员单位有权依据 联邦宪法制定本单位范畴内行使的宪 法和法律；2.孟德斯鸠的“ 分权与制衡” 思 想 孟德斯鸠（ 16891755）是法国 闻名启蒙思想家,他的巨著论法的 精神在资产阶级政治学说史上占有 重要的位置；孟德斯鸠比较重视政治 制度的作用,用许多精力讨论了专制 制度；他认为,只有划分了国家的权 力,才能保证人民的自由,防止暴政 的显现；所谓划分权力,在他看来就 是实行三权分立,把立法、行政和司名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习好资料 欢迎下载法三个权力分开,使其分属于三个不 同的机构；他指出：不但三个权力不 应当结合在一起,就是两个权力也不 应集中在一个机构中,假如立法权与 行政权把握在一个机关手中,那么颁 布法律的机关同时执行法律,这样就 不会严格遵守法律中的规定,就会破 坏法律,专制制度的弊端就在于此；在要求三权分立的同时,他仍强调三 个权力相互制约的重要性,比如立法 机关所通过的法律要由君主批准,而 立法机关也要敢于就一些行政方面 的问题如财政和军队问题拒绝 君主的提议；在这种情形下,尽管三 个权力在某种程度上相互阻碍,但是名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习好资料 欢迎下载三者仍是可以和谐进展的； “ 分权与制衡” 学说具有反封建专制的进步意义,对 18 世纪的美国、法国宪法的制定产生了明显的影响；名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页,共 15 页