2022年施工安全生产标准化管理制度.docx

精选学习资料 - - - - - - - - - 施工安全生产标准化治理制度一、适用范畴 中交一公局第一工程有限公司剑榕高速第十合同项目经理部 二、术语和定义 安全生产标准化指通过建立安全生产责任制,制定安全治理制度和操作规程,排查治理隐患,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关 安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、料、法、环、测处于 良好的生产状态,并连续改进,不断加强施工标准化、规范化、定型 化、工具化的建设；项目经理是施工安全生产标准化治理的第一责任人,应保证现场 安全文明措施费用, 落实现场安全防护措施, 限期完成上级安全部门 或监理提出的安全隐患整改要求；项目技术员是施工安全生产标准化治理的直接责任人,对施工现 场的安全生产标准化治理负有直接责任,编制现场安全防护措施方 案,落实安全员提出的不合格整改要求或安全隐患整改要求,并限期 完成,同时将整改情形反馈到项目部；项目安全员负有现场安全生产标准化监督治理责任,督促落实安 全文明治理措施；检查施工现场的安全生产、临建设施、材料设备库 场、施工机械使用的安全状况,准时排查安全事故隐患；负责监督安 全隐患整改情形,提出改进安全文明施工治理的建议；名师归纳总结 劳务作业队长是劳务作业队的施工安全文明工作负责人,劳务作第 1 页,共 15 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 业队必需依据规定配备专职或兼职安全员,负责本劳务作业队的日常安全文明施工监督检查工作； 施工班组长是本班组的安全文明工作负责人,施工班组必需配备兼职安全员,督检查工作；三、施工安全生产标准化治理 1、安全标准化工作原就负责本班组的日常安全文明监（1）、项目部开展安全施工标准化工作,除应执行本制度的规定 外,尚应符合国家现行有关标准、规范、规程的要求；（2）、项目部安全施工标准化工作,应遵循“ 安全第一、预防为 主、综合治理” 的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全施工治理 水平,削减各类事故发生, 保证人身健康和财产安全,保证生产经营 和施工活动的顺当进行；2、建立和保持（1）、项目部安全施工标准化工作, 应采纳“ 策划、实施、检查、改进” 动态循环的模式,依据本制度的要求,结合自身特点,建立并 保持安全施工标准化系统；通过自我检查、自我订正和自我完善,建 立连续改进的安全生产治理长效机制；（2）、项目部应建立健全各级、 各岗位的安全生产责任制并上墙；（3）、项目部应配备有关施工的安全技术标准规范,制定各工种 安全技术操作规程； 安全技术操作规程应列为项目部日常安全活动和 安全训练的主要内容,并悬挂在施工现场操作岗位前；3、基础治理名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - （1）、安全目标a.项目部应依据自身安全生产实际情形,制定总体及年度或阶段 安全目标；b.安全目标应包括生产安全事故掌握指标、安全生产以及文明施 工目标；c.安全目标应分解到项目部各治理层及相关岗位,并依据安全生 产责任制规定的工作, 把安全责任落实到人, 把安全目标分解到每项 工作并量化,并制定安全治理指标和考核方法；（2）、组织机构和职责 a.项目部应依据工程规模,按规定足额配备专职安全生产治理人 员,并设置安全生产治理机构；b.项目部负责人应依据安全生产法律法规给予的职责,对项目部 的安全生产工作负责,并履行安全生产义务；c.项目部应建立健全本项目部的安全生产责任制,明确各治理层 和各岗位人员的安全生产职责；d.项目部应建立安全责任考核制度,对各治理层和各岗位人员安 全职责的履行情形及安全生产责任制的实施情形进行定期考核,予以 奖惩；（3）、安全生产投入 项目部应建立安全生产投入保证制度,完善和改进安全生产条 件,按规定提取安全费用, 安全费用应当专款专用,用于项目的施工安全防护用具及设施的选购和更新、安全施工措施的落实和安全生产名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 条件的改善,并建立安全费用台账；（4）、法律法规与安全治理制度 a.项目部应建立识别和猎取适用的安全生产法律法规、标准规范 的制度,明确主管人员、猎取的渠道、方式,准时识别和猎取适用的 安全生产法律法规、标准规范；b.项目部各岗位人员应准时识别和猎取本岗位适用的安全生产 法律法规、标准规范,并跟踪、把握有关法律法规、标准规范的修订 情形,准时供应应负责识别和猎取适用的安全生产法律法规的主管人员汇总；c.项目部应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及 时传达给治理人员和施工作业人员；d.项目部应遵守安全生产法律法规、标准规范和公司各项规章制度,并将相关要求进行合规性评判,或实施细就,贯彻到各项工作中；（5）、规章制度准时转化为本项目部的规章制度a.项目部应建立健全安全生产规章制度或实施细就,并发放到相 关工作岗位,规范从业人员的安全治理行为和施工作业行为；b.操作规程：项目部可依据工程施工特点,编制岗位安全操作规 程,并发放到相关岗位；（6）、文件和档案治理 a.项目部应执行公司的文件和档案治理制度,确保安全规章制度 和操作规程编制、使用、评审、修订的效力；名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - b.项目部应建立主要安全施工过程、大事、活动、检查的安全记 录档案,并加强对安全记录的有效治理；c.项目部安全资料治理执行贵州省大路建设工程项目经理部安 全资料建档立卷目录指南 （试行）（贵州省交通建设工程质量监督站,2006 年 3 月）施工安全资料治理规程的规定的要求；（7）、训练培训 a.项目部应确定安全训练培训主管人员,按规定及岗位需要,定 期识别安全训练培训需求,制定、实施安全训练培训方案,供应相应 的资源保证；b.项目部应仔细做好安全训练培训记录,建立安全训练培训档 案,实施安全训练培训治理,并对培训成效进行评估和改进；（8）、施工设备设施 a.施工现场对设备设施的租赁、安装、验收、检测、使用、保养、修理、改造、拆除和报废均应符合有关法律法规、标准规范的要求；b.应按规定对进入施工现场的设备设施进行验收,并对运行过程 及修理保养等阶段进行规范治理；c.项目部应对施工设备设施进行规范化治理,保证其使用期间的 安全运行；d.项目部应依据安全治理目标、施工治理特点、规模、环境等,配备符合安全技术要求的施工设备设施和所需要的安全检测器具；e.项目部应有专人负责治理各种施工设备设施,建立台账,定期 检修理保,并对设备设施制定检修理保方案；名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - f.大型、特种施工设备设施检查、修理、保养前应制定方案,检修理保方案应包含作业行为分析和掌握措施；安全隐患掌握措施并支配专人进行监督检查；（9）、施工现场治理检修理保过程中应执行a.项目部应按规定实施项目负责人施工现场带班制度；b.对施工现场实施定期检查,对存在的隐患,应准时整改排除,并进行分析和掌握；c.项目部进行受限空间内作业、吊装、安装拆卸施工起重机械、隧道施工等危急作业时, 应支配专业技术人员现场监督安全治理；对 动火作业、 受限空间内作业等应实施作业许可治理,严格履行审批手 续；（10）、施工作业行为治理 a.项目部应规范从业人员施工作业行为,提高从业人员安全作业 意识和技术水平；b.从业人员在施工作业过程中,应正确佩戴和使用劳动防护用品,应正确使用安全防护技术装备,严格遵守安全生产规章制度和操作规程,遵守劳动纪律,听从治理,拒绝违章指挥和强令冒险作业；（11）、施工作业前安全检查：a.项目部作业前安全检查排查的人员应当依据国家和工程所在 地建设工程施工安全强制性标准的相关要求进行作业前检查排查；b.作业前检查排查的人员应当做好作业前排查记录；填写安全 工作日志记录；名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - c.各施工作业班组每天必需进行班前安全活动,针对当天作业中的担心全因素进行提示防范,并做好班前安全活动记录；安全管理人员应对班前安全活动进行检查、指导、治理；d.在工人上岗的必经之路或宿舍区大门或办公区大门等处,宜设置安全警示镜、防护用品正确佩戴示意图及警示标牌；上岗前,安全治理人员在警示镜旁检查工人和治理人员安全防护用品的佩戴情形；（12）、安全警示标志项目部应依据施工作业场所的实际情形,依据山区高速大路工程施工安全生产标准化指南（贵州省交通建设工程质量监督局主编）的规定,在施工现场入口处、 作业面临边、起重机械、 暂时用电设施、脚手架、孔洞口、隧道口、基坑边缘及有害危急气体等危急部位,设 置明显的安全警示标志；（13）、安全检查及隐患排查和治理项目部应进行常常性安全检查、隐患排查及治理工作, 并储存检查记录；对检查中发觉的安全事故隐患,应进行分类别记录,定期统 计,分析评估确定多发和重大隐患类别,登记建档,准时实行有效的 治理措施；1.项目部安全检查、隐患排查的范畴应包括全部与施工、办公、住宿、材料设备、 库房（场）等相关的场所、施工现场、环境、人员、设备设施和活动；2.项目部应依据安全施工治理的需要和特点,采纳综合检查、专 项检查、季节性检查、节假日检查、定期检查、不定期检查、日常检名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 查等方式进行安全检查及隐患排查；并应符合以下要求：a.项目部每天应结合施工动态,实行安全巡查；b.项目部应组织各分包单位每周进行安全检查,并针对检查中发 现的倾向性问题,对安全施工状况较差的分部分项工程施工作业区 域,组织专项检查；c.项目部应针对工程所在地区的气候与环境特点,组织季节性的 安全检查；d.项目部应依据隐患排查的结果,制定隐患治理措施或方案,对 隐患准时进行治理；e.重大事故隐患在治理前应编制专项治理掌握措施并制定应急 预案；f.重大事故隐患专项治理掌握措施应包括：工程技术措施、治理 措施、训练措施、防护措施和应急措施；g.项目部可依据安全治理状况及隐患排查治理情形,建立表达项 目安全生产状况及进展趋势的预警体系；（14）、安全技术治理a.项目部技术负责人应对治理范畴的安全技术工作负责；b.项目部施工组织设计、专项施工方案、安全技术方案（措施）等方案编制、修订、审核和审批应在开头施工前完成；c.编制的施工组织（总）设计中应含安全技术措施和施工现场临时用电方案, 或依据施工组织设计的要求,施工现场暂时用电方案；单独编制安全技术措施和名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - d.应对危急性较大的分部分项工程单独编制安全专项施工方案；（15）、安全技术交底与验收 a.施工作业前,项目部技术负责人应组织相关编制人员参加安全 技术交底,应将分部分项工程有关安全施工的技术要求向施工班组、作业人员进行安全技术交底,并明确其他参加交底的人员；b.安全技术交底依据山区高速大路工程施工安全生产标准化指 南（贵州省交通建设工程质量监督局主编）的相关规定执行,并按照安全专项施工方案的要求进行细化和补充,对操作者讲明安全技术要求和安全留意事项,要有针对性、指导性、可操作性；c.安全技术交底应有书面记录,交底双方应履行签字手续,书面 记录应在交底者、 被交底者和安全治理者三方留存备查；安全技术交底记录严禁代签字；（16）、危急性较大的分部分项工程a.对工程项目危急性作业和危急性较大的分部分项工程辨识；并 对确认的危急性较大的分部分项工程准时登记建档；b.建立健全危急性作业和危急性较大的分部分项工程安全治理 制度,制定危急性较大分部分项工程安全治理技术措施；c.在施工现场明显位置对重大危急因素、重大危急源和危急性较 大的分部分项工程进行公示；d.指定专人对危急性作业和危急性较大的分部分项工程的施工 作业实施现场监督和监测； 项目部技术负责人应当定期巡查专项方案 实施情形,做好巡查记录,对存在问题提出整改看法,并建立巡查档名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 案；e.对危急性较大的分部分项工程,项目部应当按规定组织相关人 员进行验收；f.危急性作业和危急性较大的分部分项工程的施工作业,项目部 负责人应进行现场带班,并填写带班记录；（16）、职业健康治理a.项目部应依据法律法规、标准规范的要求,为从业人员供应符合职业健康要求的工作环境和条件,全技术装备、设施、工具；配备与职业健康爱护相适应的安b.对可能发生急性职业健康危害的有毒、有害工作场所,应设置 报警装置,制定应急预案,配备现场急救用品、设备,设置应急疏散 撤离通道；c.应对现场急救用品、设备和防护用品进行常常性的检修理保,定期检测其性能,确保其处于正常状态；d.项目部对新进场的从业人员进行安全训练培训时,应将工作过 程中可能产生的职业健康危害及其后果和防护措施照实告知从业人 员；e.项目部应采纳有效的方式对从业人员及相关方进行宣扬,使其明白施工过程中的职业健康危害、危害后果；预防和应急处置措施, 降低或排除f.施工作业环境温度超过 35,项目部应当实行防暑降温措施,配备必要的预防中暑急救药品和器材,并依据规定合理支配施工作业名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 时间；g.项目部负责人必需把握施工当天的天气情形；六级风以上及 雨、雪等恶劣天气前后,必需立刻组织检查；发生影响施工作业环境 的反常天气,施工现场应停止施工；h.在隧道内进行施工作业时,项目部应当定期或定时检测,作业 前和作业期间应实行通风、排气、专人监护等防护措施,并配备相应 的劳动防护用品和安全技术装备；（17）、应急救援 a.项目部应指定专人负责生产安全事故应急治理工作；b.项目部应建立与项目安全施工特点相适应的应急救援队伍,并 组织训练；c.项目部应制定专项应急预案和现场处置方案,必要时制定生产 安全事故综合应急预案, 形成安全生产应急预案体系；应急预案应报 相关部门备案；d.应急预案应定期评审,并依据评审结果、演练结果或实际情形 的变化进行修订和完善；e.项目部应按规定建立应急设施, 配备应急装备, 储备应急物资,并进行常常性的检查、爱护、保养,确保其完好、牢靠；f.项目部应组织生产安全事故应急演练,并对演练成效进行评估；依据评估结果,修订、完善应急预案,改进应急治理工作；g.项目部每年组织不少于一次综合应急预案演练或者专项应急 预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练；名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - h.施工现场发生事故后,项目部应立刻启动相关应急预案,积极 开展事故救援；i.施工现场一旦发生事故,项目部应按应急救援预案要求,组织 从业人员从安全通道准时疏散撤离；j.生产安全事故调查和处理应做到事故缘由不查清晰不放过、事故责任者和从业人员未受到训练不放过、事故责任者未受处处理不放过,没有实行防范事故再发生的措施不放过；（18）、绩效评定和连续改进a.项目部应每年至少一次或工程完工后对施工现场安全文明标 准化的实施情形进行评定,验证各项安全治理制度、细就、措施的适 宜性、充分性和有效性,检查安全治理工作目标、指标的完成情形；b.评定工作应形成正式文件,作为年度安全治理绩效考评的重要 依据；c.项目部应依据施工现场安全文明标准化的评定结果,对安全目 标、指标、规章制度、操作规程、施工现场治理等进行修订完善,持 续改进,不断提高安全文明治理绩效；（19）、安全技术治理资料a.必需依据山区高速大路工程施工安全生产标准化指南（贵州省交通建设工程质量监督局主编）规定执行, 使用标准规范的安全技术资料表格填写记录,建立安全治理档案；b.项目部应设专职资料员并持证上岗,按规定对安全资料进行组 卷、建档；名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - c.安全技术资料应准时填写、分类清晰、组卷规范、内容完整真 实、装订统一；（20）、安全例会a.项目部应至少每月召开一次；安全例会内容是总结一周的安全 治理体系运行情形,抓正、反两方面典型,讨论、解决安全治理中存 在的重大问题并进行分析, 制订并布置下一周的安全工作方案,安全例会要有记录；b.安全专题会不定期召开,主要针对大型安全活动或上级重要安 全指示进行讨论、探讨计策或整改措施,如安全专题会议、重大隐患 治理专题会议等；安全专题会要有记录；c.安全现场会不定期召开,主要内容是宣扬推广安全治理中的先 进事迹、典型体会和做法, 施工中发生的担心全现象,以训练全体员 工从中吸取体会和教训,安全现场会要有记录；（21）、施工现场文明施工标准化治理 a.项目施工前应由施工员、安全员编制文明施工专项方案；b.文明施工专项方案应包括围挡、临建设施搭设、场容场貌、卫 生治理、环境爱护、消防等主要内容；c.文明施工专项方案应由项目部技术负责人审批,有要求时应报 监理、建设单位项目负责人审核并签字；d.施工现场新建围挡墙必需使用符合规定要求的彩色喷塑压型 钢板或砌体等硬质材料；e.围挡墙内外保持干净,禁止依靠围挡墙堆放物料、器具等；名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - f.禁止用围挡墙做挡土、挡水墙、机械设备等的支撑体；g.围挡墙应采纳彩绘等形式进行美化、亮化,并反映企业文化特 点；h.施工中的建筑物应当使用符合国家标准要求的密目式安全网 实施封闭围挡；i.密目安全网使用前应进行耐贯穿试验检验,检验不合格的不得 使用；j.密目安全网应用棕绳或尼龙绳绑扎在脚手架内侧,不得使用金 属丝等不符合要求的材料绑扎；k.脚手架杆件必需涂黄色漆, 防护栏、安全门及挡脚板必需涂红、白相间警示色；（22）、安全警示 a.施工现场应使用人性化安全警示用语牌；b.警示用语牌应在施工现场的作业区、办公区、生活区等醒目位 置设置；c.警示用语牌要统一规范,满意数量和警示要求,符合公司剑 榕公司标准化施工识别手册的规定；d.安全标志应针对作业危急部位悬挂,并绘制安全标志平面布置 图,不得将安全标志不分部位、集中悬挂；安全标志应符合剑榕公 司标准化施工识别手册的要求；（23）、临建设施 a.新建临建设施假如使用符合规定要求的装配式彩钢活动房屋,名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 活动房屋不得超过两层,并满意安全、卫生、保温、通风等要求；b.暂时用房应进行必要的结构运算,确保使用安全,所用材料要 满意职业健康、环保和消防要求；c.暂时房屋应优先选用钢骨架彩板房,生活、办公设施禁止选用 菱苦土板房；d.临建设施内用电应达到“ 三级配电两级爱护”,未使用安全电 压的灯具距地面高度应不低于 2.5m；e.项目部应会同建设、监理单位对临建设施进行验收,验收合格 后方可使用,并建立巡查制度和验收、巡查档案；恶劣天气条件下必 须进行重点检查,确保临建设施稳固；f.施工现场应设置办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室、文体活动 室、阅览室等暂时设施,并按规定配备急救器材；名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页,共 15 页