水利改革与当代化建设工作意见.docx

水利改革与当代化建设工作意见各村、各单位：为了认真贯彻落实市委、市政府2012年度水利工作会议精神，加快社会主义新农村建设步伐，经镇党委、镇政府研究决定，对以河道疏浚整治为主的水利工程建设提出如下意见：一、水利改革发展的指导思想和目的任务一指导思想：深化贯彻落实科学发展观，坚持“民生优先、人水和谐、政府主导、改革创新的原则；根据水利当代化建设的要求，把水利作为全镇基础设施建设的重点任务；突出防汛防旱中心，粮食安全大局，民生水利重点，生态水利方向，改革创新动力，依法管水，进一步加强水旱灾祸的防御能力，为建设更高水平小康社会提供有力的水利支撑。二目的任务：力争2016年初步建成当代化水利综合保障体系；全镇计划完成土方184.98万方；其中加修圩堤18.7公里，完成土方15万方；施行乡级河道6条，工长19.8公里，完成土方33万方；疏浚清理村庄河道118条，工长75.94公里，完成土方71.37万方；疏浚生产河90条，工长72.9公里，完成土方65.61万方；新建灌溉泵站17座，总功率877.5千瓦；整治渠道长度192公里。其中衬砌长度100公里，使全镇节水灌溉面积到达1.7万亩；拆建、新建圩口闸15座，新建排涝站3座，12个流量；使全镇达20年一遇排涝标准，农田旱涝保收面积达75以上；集中式饮用水源地水质到达100；最严格的水资源管理制度基本建立；水利工程良性运行机制基本构成，水利稳定投入机制进一步完善。到2020年，全镇基本实现水利当代化。二、着力加强农村水利工作一大兴农村水利建设。围绕发展高效农业、当代化农业、加快推进高标准农田建设；整合各类涉及农田水利的建设资金，统一规划，综合整治，集中投入，连片治理，大力施行以小型灌溉泵站建设为主的田间工程建设；配套田间渠系工程，提高灌溉水平，发展节水型农业，全面提升粮食和农业综合生产能力；加强农田水利设施维护管理；落实农田水利设施管护专业人员及维修管护资金。二建立农村河道疏浚整治长效机制。根据畅通水系，恢复引排能力，改善环境，修复生态，方便群众的要求，继续疏浚整治乡级河道、村庄河道及生产河道；建立河道轮浚机制，恢复提高引排能力，改善农村水环境；全面建立和完善农村河道长效管理机制；明确各级河道的管护主体，落实管护经费，组建专业管护队伍。积极推行河道、村庄、道路、绿化“四位一体的长效管护体制；确保到达“河畅、水清、岸绿的要求。三、加强水利社会管理和公共服务能力建设一提高防汛防旱应急处置能力，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的工作方针；健全防汛防旱统一指挥、分级负责、部门协作、反响迅速、协调有序、运转高效的应急管理机制。加强预测预报预警能力建设，建立专业化与社会化相结合的应急抢险与救援队伍；建立应急抢险与抗旱物资储备体系，完善各项防汛预案。二优化河道管理。全面推行河道管理“河长制；严格执行河道的红线和蓝线管理；落实占用补偿措施；水域、岸线开发利用必须符合防洪规则，水功能区管理要求，保证水利工程安全；严格实行河道管理范围内建设项目、防洪影响评价、水规划同意书和建设项目审批制度。四、以强有力的保障促进水利可持续发展一加强组织领导。各村、各单位要切实加强领导，落实责任，强化措施，及时研究解决水利改革发展中的突出问题，把水利改革发展和当代化建设纳入目的考核内容；对水利建设、管理、改革等各项任务进行检查考核，考核结果作为干部综合考核评价的重要根据；切实加强对水利投入政策落实情况、资金配套到位情况的催促检查；确保各项投入资金落实到位。加强水利专项资金监督管理，强化财政、审计、监察等部门的监督检查职能。各有关单位要各司其职、密切配合，尽快制定完善各项配套措施和办法，共同推进水利事业发展。二加大水利投入。足额征收水利建设资金、防洪保安资金等财政性资金用于重点水利建设。镇财政每年也要安排一定的资金用于农村水利建设，进一步拓宽水利融资渠道；吸引社会资金介入水利建设和管理。用好“一事一议政策，积极引导广大农民投资投劳受益范围内的水利建设。要积极编制水利建设项目。争取国家、省、市财政资金支持。加快改革发展，推进水利当代化建设，任务艰巨，责任荣耀，责任重大。各村、各单位要进一步统一思想、求真务实、开拓进取、扎实工作，为建设更高水平小康社会，向基本当代化迈进提供强有力的水利支撑和保障。