企业战略-跨国公司在中国R&D的区位模式.pdf

文档资源内容摘要：作为企业核心功能之一，跨国公司的R&D活动过去主要集中在公司总部或者母国所在地区。然而，自 20 世纪 90 年代以来， 随着产业全球化的迅速推进，一些大跨国公司纷纷在中国设立R&D 机构从事产品开发、实验和科学研究活动。本文首先总结了跨国公司在中国的R&D 区位分布的特征，在此基础上对影响其区位决策的因素作进一步的实证分析，最后总体上阐述跨国公司在中国R&D 对投资区域的影响及其对我国西部如何吸引更多跨国公司R&D 投资的启示。关键词：跨国公司研究与开发区位模式作为当今世界产业技术成果主要垄断者的跨国公司，一直在R&D 投资与技术创新活动中占据着主导地位。进入 20 世纪 80 年代， 随着技术流动与技术创新的日益全球化，跨国公司 R&D 活动的国际化和全球化得到迅速的发展，R&D 国际化是跨国公司在新的竞争形势下将 R&D 资源在全球范围内进行配置的一种全球战略。由于各个地区的经济发展水平、科技资源分布、投资市场及相关科研环境的不同，跨国公司在不同地区、不同城市的R&D 机构呈现不同的特点，透过这些特点，可以对跨国公司在中国设立R&D 机构在区位模式上的特征进行总结。跨国公司在中国R&D 区位模式的特征随着世界一些著名跨国公司在中国投资的延伸及全球经营战略的实施，跨国公司在中国的 R&D 投资不断得到提升。长城企业战略研究所（2002）的研究报告统计，截至2002 年 8月，至少有65 家海外跨国公司在我国设立了82 家 R&D 机构，其中规模较大的有40 多家。外经贸部跨国公司研究中心最近出版的2004 跨国公司在中国报告估计，目前著名跨国公司在华设立的R&D 中心约有400 家。 李安方 (2004)搜集整理出著名跨国公司在华R&D 机构较大规模的有141 家的具体实证数据，本文试图从这些较大规模的跨国公司R&D 机构在中国集中分布状况浅析跨国公司在中国的R&D 区位模式的特征。集中在科技和经济中心城市。从地区分布上来看， 这些跨国公司在华设立的400 家 R&D主要集中在北京、上海、广东、江苏、天津等科技和经济发展的中心城市。其中北京、上海更是中国经济、 技术发展的前沿， 具有吸引外资的综合优势，因此成为跨国公司在中国R&D的最优区位选择；深圳虽然在R&D 资源方面不如京、沪，但创新机制灵活，俨然成为中国华南地区的创新典范。大多数跨国公司将基础型R&D 机构选在北京，而将应用型R&D 机构放在其他地区， 这也在客观上说明了北京在国内经济、科研“领头羊” 地位是不可动摇的。集中在高科技园区。联合国跨国公司中心将建立高科技园区作为90 年代以来跨国公司增加在一些发展中国研发投资的重要吸引力。中国的高科技园区是世界新技术* 和中国改革开放的产物，目前各地的高科技园区是跨国公司R&D 投资最集中的地方，其中北京中关村科技园区、 上海浦东张江高科技园区、深圳高新区、 西安和杨凌高新区已建设成为具有国际水平和起到强力示范、带动作用，能够代表中国形象的科技工业园区。地区间行业、国别分工明确。近几年跨国公司在我国设立的R&D 机构在不同区域间的业务特征和行业分布、国别分布上开始形成分工体系。据统计，在北京设立R&D 机构的跨国公司主要以美国居多，而在上海设立R&D 机构的跨国公司以欧洲主要国家居多，这一点与欧美的产业结构特点相一致。影响跨国公司在中国R&D 区位决策的因素分析从总体来看，一个地区的科研文化水平和经济发展水平对跨国公司在中国投资R&D 机构的区位决策起着至关重要的关系。本文在此将影响跨国公司在中国R&D 区位决策的因素分析为以下四个方面：科研和人力资源。一地区的科技资源、人力资源和科研水平是影响跨国公司R&D 机构区位的重要因素。从人力资源角度来说，科技部的统计资料显示，北京、上海、广州的科学家和工程师数（人/万人）分别是1652、1112、485.12，位居国内前三名，而跨国公司在中国建立 R&D 机构的重要目的和前提条件之一就是寻求稀缺的R&D 资源人才。我国 FDI 的区位分布。R&D投资作为外商直接投资的重要组成部分，跨国公司R&D区位分布与其FDI 的区位分布有着很强的相似性。北京、上海、广东三地是中国吸引FDI最早也是最多的地区， 跨国公司在这三地多年的投资基础是使其设立R&D 机构的直接因素。作为知识产业主体的R&D 机构对知识资源有着高度趋向性，而从另一方面也说明了北京的知识资源的密集程度是最高的。区域经济水平。一地区GDP 与市场领先能力即对新产品的接受程度和有效市场容量是影响跨国公司R&D 机构区位决策的重要因素。根据2003 年全国统计年鉴对北京、上海、广东作进一步的分析，三地合计共占19.459%，而在三地辐射范围内的三大经济圈的GDP更占到全国的一半以上，可见三地经济水平在全国位处最高之列。2002 年全国各省市新产品销售收入占全部产品销售收入的平均比重为10.79%，上海和北京最高，分别达到24.9%和 32.22%，广东相对低一些，达到14.46%，这表明京沪粤三地的市场领先能力也是全国最高的。这与跨国公司在中国R&D 机构区位的集中分布也是相一致的。区域 R&D 投资环境。首先是自然地理位置，跨国公司R&D 机构选址在北京、上海、广东的原因与这三地的地理位置有着必然的关联。其次是基本R&D 设施环境，拥有先进的技术基础设施和配套设施的高科技园区，生活居住环境优越、交通、信息流通便利，可以随时了解国际最新技术动态的地区是跨国公司在我国R&D 的首选区位。跨国公司在中国R&D 投资对投资区域的影响对投资区域R&D 的影响直接把先进技术带进中国的跨国公司在中国的开放式研究，具有很强的带动效应,特别是跨国公司在投资区域进行R&D 活动并申请了中国专利，带动了当地整体技术水平的提高。其科技开发和创新的结果带动了上下游产品的开发，同时为产品和技术的创新提供溢出效应，对中国整体产业技术水平的提高产生间接的影响。更重要的是，跨国公司在中国R&D活动的管理经验的外溢，为中国企业近距离的学习外国企业研发组织管理经验提供了方便。对投资区域人才结构的影响跨国公司的R&D机构具有培养高级技术人才和管理人才的良好环境。虽然我国R&D专业人员数量较多，但这些受过良好教育的人才大多集中在大专院校和科研院所，主要从事基础性研究工作，缺乏面向市场的能力。跨国公司将这些人才进行市场化培训，使他们接触到在市场运作中的科学技术的R&D 创新和管理，这对于投资区域高级人才的培养，乃至我国整体人才素质的提高都有重要意义。对投资区域产业结构的影响跨国公司在中国R&D 投资对投资区域产业结构的影响主要表现为以下两个方面：首先，知识型产业将成为支柱产业，取代制造业成为投资区域财政收入的主体。其次， 技术的飞速发展为某些不适应知识经济时代发展的传统制造业提供了淘汰和转型的机遇。这对我国调整产业结构，发展高新科技产业，确定面向21 世纪的产业结构提供了契机。对投资区域税收结构的影响跨国公司在中国R&D 投资增加了国家税收，有利于投资区域税收结构优化。个人收入所得税和技术贸易税是一种重要税源，特别是大中城市的个人所得税更是主要税源之一。跨国公司研发人员的人均收入远高于国内市场水平，是国家税务部门从跨国公司R&D 机构获得的最大项目之一。这些较高的薪资收入将会扩大个人所得税税基，扩大财政收入。