2022年我市推进现代农业合作社建设情况的工作报告.docx

2022年我市推进现代农业合作社建设情况的工作报告我市推动现代农业合作社建设状况的工作报告主任、各位副主任、各位委员：近几年来，随着国家强农惠农政策力度的不断加大，我市农业机械化得到了快速发展。特殊是农业机械化促进法和农夫专业合作社法颁布实施以来，全市农机专业合作社建设发展迅猛。现将全市现代农业农机合作社建设状况报告如下：一、农机专业合作社建设的基本状况从起先，我们根据国家和省市的有关指示精神，起先农机合作社组建的试点工作，国家农业机械化促进法和黑龙江农机管理条例出台以后，主动引导扶持农机户建立新型农机服务组织，目前全市拥有各类农机专业合作社15个，其中，投资100万元以上的合作社14个，1000万元以上的合作社1个。累计投资 2743.4万元，其中国家投资1065万元，农夫自筹828.4万元，银行贷款850万元，共购置各类农业机械173台套。从组建方式来看。我市现代农业农机专业合作社主要有以下三种模式：一是合资合作式。合作社由几个人联合组建，资金通过国家补贴、银行贷款和个人自筹来解决。如牛家镇石羊村农机专业合作社，2022年投资1150万元，其中国家补贴300万元，中行贷款850万元。新购置进口210马力以上轮式拖拉机10台，国产配套农具18台套。可完成旱田整地、播种、中耕、喷药、收获全程机械化，是目前我市规模最大、配置最先进的农机专业合作社。二是股份合作式。合作社发起人是原村机耕队，将自有资产、资金、人才、技术整合后建设新的合作社。股份由原机耕队自有资金及以机顶资、农夫投资构成。如杜家镇永联村农机合作社。三是大户独资式。合作社发起人是种粮大户或农机大户。自筹资金、自主经营、自负盈亏。如卫国乡东安村农机专业合作社。二、农机专业合作社在发展农业生产，旺盛农村经济中发挥的重要作用我市的农机专业合作社是根据农夫专业合作社法依法登记注册的，秉承民办、民营、民受益的宗旨，在家庭联产承包责任制的基础上，根据入社自愿、退社自由的原则建立起来的。农机专业合作社是新型农夫专业合作组织，融资广泛，经营形式敏捷，是巩固和完善农村统分结合双层经营体制、提高农夫组织化程度的重要形式，也是推动新农村建设和发呈现代农业的有效途径。一是农机专业合作社的建立，促进了粮食增产和农夫增收。农机专业合作社在国家购机补贴政策的扶持下，优先购置先进适用的农业机械，在较好解决农机与农艺相结合的基础上，采纳标准化连片作业，基本上实现了主要农作物玉米、水稻、大豆主要生产过程机械化，促进了粮食增产和农夫增收。二是农机专业合作社的建立，提高了农机服务的组织化程度，促进了土地合理流转和规模经营。农机专业合作社在农业生产经营中，运用现代农机装备和技术作为支撑，推动了农业生产、加工、运输等多领域实现了机械化。提高了农业生产组织化程度，有利地促进了土地、资金、技术、装备、信息等生产要素的有效整合。同时农机专业合作社吸纳了大批农机户，自愿形成服务主体，打破了传统的耕作方式，从一家一户分散经营，走向土地集中连片规模经营的耕作方式，实现了耕作由小户粗放经营向合作社规模经营的转变，促进了土地合理流转和规模经营。三是农机专业合作社的建立，提高了农业机械利用率，降低了作业成本，肯定程度上减轻了农夫负担。农机专业合作社实行自愿组合，民主管理，合理配置农机资源，加速了生产要素的整合重组。在购置农机具上统筹考虑，注意实效，避开了重复购置和闲置等造成的损失奢侈。解决了农户分散经营、效率低下、无序竞争等问题。农机专业合作社的机具相对集中，在不误农时的前提下，统一机具检修、保养，统一配件、油料供应，统一收费标准，统一作业质量，统一支配农田作业和跨区作业，最大限度地发挥机具的优势，提高农业机械的利用率，从而降低成本，减轻农夫负担，达到以机养机，兴机惠农的目的。四是农机专业合作社的建立，增加了粮食作物生产抵挡自然灾难的实力。随着国家购机补贴力度的逐年加大，农机专业合作社在各级政府的帮助和扶持下，购置了大量先进的高性能大中型农业机械，从产前、产中到产后一应俱全，如：水稻插秧机、联合整地机、玉米气吸式精量播种机、联合收割机等。农机专业合作社在农机主管部门的.指导下，大面积推广了农机新技术，如玉米精量播种技术、药剂灭草免中耕技术、机械化爱护性耕作技术等。先进农业机械和农机新技术的广泛应用，增加了土壤蓄水实力，增加了土壤有机质，培肥了地力。同时削减了田间作业环节，降低了作业成本，提高了作物产量，促进了粮食增产、农夫增收，进一步增加了农业抗御自然灾难的实力。五是农机专业合作社的建立，加快了农村劳动力转移的步伐。从全市农机化发展的实践看，由于大量农业机械的运用，使广阔农夫获得了现代化的生活方式和手段，大大改善了农业生产劳动手段，使传统的农业生产方式发生了历史性的变革。农机专业合作社的建立，进一步促进了农村劳动力的转移，为二、三产业的发展供应了足够的劳动力资源，也解决了农业生产中劳动力季节性短缺的冲突，为外出务工农夫解决了后顾之忧。 三、农机专业合作社建设发展中存在的主要问题目前，全市农机专业合作社发展势头良好，多数乡镇政府对组建农机专业合作社高度重视，农夫对兴办农机专业合作社的主动性空前高涨。但是根据农业机械化促进法和农夫专业合作社法的要求，规范化管理、市场化运作的农机专业合作社不多，还处在初级发展阶段，存在的问题和难点主要有以下几个方面：一是发展资金严峻不足，制约着农机专业合作社的健康有序发展。农机专业合作社是一种新型的服务组织，其服务对象是农夫。这种组织投资大、回报率低、经营季节性强，发展壮大靠个人投入是有限的。目前我市农机专业合作社发展处于自由发展的初级阶段，其成效还不够明显，对农夫的诱惑力不够强，尚不能得到社会各界的关切与支持，缺乏扶持资金和银行贷款。二是农机专业合作社内部管理粗放，亟待规范和完善。虽然农机专业合作社是根据农夫专业合作社法在工商部门登记注册的，但大多仅是形式上登记注册，入社社员有其名无其实，仅是名誉上入社，事实上并没有参加管理、服务与经营。特殊是农机专业合作社的财务管理不规范，多数没有建立财务会计制度，管理仍处于自由、自主的初级阶段，缺乏规范和必要的培训。同时农机专业合作社的管理人员文化程度较低，经营管理水平不高，普遍存在等、靠、要的消极思想，开拓创新意识不强，缺乏自我发展的实力。第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页