地铁安全文明施工专项计划组织计划.doc

目 录 1 1 工程概况工程概况.2 2 2 安全施工目标及组织机构安全施工目标及组织机构.3 2.0.1 安全施工目标.3 2.0.2 安全生产组织机构.3 3 3 安全生产保证措施安全生产保证措施.4 3.0.1 安全管理目标.4 3.0.2 安全生产保证措施.4 3.0.3 安全保证体系图.4 3.0.4 加强职工安全教育.4 3.0.5 施工现场安全措施.7 3.0.6 生活场区安全措施.8 3.0.7 施工机械安全措施.9 3.0.8 施工用电安全措施.9 3.0.9 现场防火措施.10 4 4 服务目标服务目标.11 5 5 安全防范重点安全防范重点.11 6 6 突发事故的防范措施突发事故的防范措施 .11 6.0.1 台风、雷电防范措施.11 6.0.2 暴雨防范措施.12 6.0.3 坍塌防范措施.12 6.0.4 停电防范措施.12 7 7 文明施工文明施工.13 7.0.1 组织机构和组织方法.13 7.0.2 公司文明施工岗位职责.15 7.0.3 项目部文明施工岗位职责.15 8 8 安全生产管理制度安全生产管理制度.16 9 9 现场管理措施现场管理措施.16 9.0.1 工地现场管理.16 9.0.2 现场生活卫生管理 .17 9.0.3 现场除臭防噪音管理.17 9.0.4 安全管理办法.18 9.0.5 现场安全纪律基本内容.18 1010 台风雨季施工安全技术措施台风雨季施工安全技术措施 .19 10.0.1 技术措施.19 10.0.2 安全技术措施.19 . 1111 文明施工环境保护措施文明施工环境保护措施.20 11.0.1 文明施工管理的规定.20 11.0.2 环境保护措施.22 11.0.3 安全用电组织措施.22 11.0.4 建立安全责任制.23 1212 消防安全管理消防安全管理.25 1313 治安综合管理治安综合管理.26 13.0.1 治安与保卫.26 13.0.2 治安教育与制度.26 13.0.3 宿舍管理.26 . 1 1 工程概况工程概况 1.0.1 工程简介 深圳地铁 9 号线笔架山停车场位于笋岗西路、皇岗路及福田河围成的笔架山 公园地块内，南北长(至出入场线设计终点)约 725m，东西最宽处达 118m, 停车场 总建筑面积为 73340.5 平方米。总用地面积约 8.37 公顷，临时用地面积由规划的 约 20 万平米优化为 16.9 万平方米。公园节假日人流密集，为周边居民健身、散 步、休憩场所。施工期间因笔架山公园西门通往山上的福联桥必须封闭，为了做 到尽量不影响居民的出行游园，施工范围的围蔽工作必须在做好临时便桥之后才 能进行。 1.0.2 工程范围 包括因地铁主体开挖施工或者交通疏解工程而引起的给水、雨水、污水市政 管线改迁及恢复。 本工程不包括：地铁主体管线与市政接驳管线的设计，道路绿化给排水管线 的恢复设计以及临时悬吊管道的结构设计，由管线改迁引起的绿化迁移及恢复设 计。 主要施工内容： 给水工程：由于污水管的改迁，给水管需临时改迁至停车场扩建结构西侧。 雨水工程：临时废除停车场扩建范围内的雨水口收集系统，场内排水由主体 基坑统一考虑。 污水工程：将影响停车场扩建结构的现状DN2400污水管永久改迁至主体结构 东侧。 1.0.4 工期及质量要求 本工程施工总工期须满足政府工期责任状要求。分工点分阶段实施，各工点各 阶段具体工期由甲方或监理将商定工期书面通知乙方。实施过程中，甲方有权根据 地铁施工总体进度对本工程工期进行调整。 . 质量标准：按国家及地方验收标准达到“合格”。 2 2 安全施工目标及安全施工目标及组织机构组织机构 2.0.1 安全施工目标 本工程的安全施工目标是： 1 杜绝死亡、重伤事故； 2 现场施工人员的年轻伤率不大于 5； 3 无塌方、中毒、火灾等事故； 4 无重大设备事故、重大交通事故； 5 避免发生施工中造成的道路交通中断、通信中断、漏水和漏气等工程施工 责任事故。 2.0.2 安全生产组织机构 项目经理部拟组建强有力的安全组织机构，建立以项目经理为组长，安全 主任、现场施工经理为副组长，各业务部门负责人为组员的安全保证小组，贯彻 “安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则，确保施工生产 的安全。 详见下图。 图2.1 组织机构图 杨鹏飞（组长） 巨军昌（副组长）陈云涛（副组长） 何涛（组员） 郭景琳（副组长） 匡世华（组员）杨广智（组员）丁修华（组员）刘伟（组员） . 3 3 安全生产保证措施安全生产保证措施 3.0.1 安全管理目标 根据工程特点，安全管理目标确定为“三无一杜绝” 、 “一创建” 。 “三无” 即：无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾事故；“一杜绝”即：杜绝重伤、 死亡事故；“一创建”即：创建安全文明工地。 3.0.2 安全生产保证措施 1 坚持“安全第一，预防为主”的方针 把安全工作当作第一位的工作来抓，加强全员安全意识教育，落实安全基础， 强化安全保证体系，落实安全生产责任制。 2 建立健全能有效运行的安全管理体系，行使安全监察职能。 3 建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组， 全面负责并领导本项目的安全生产工作。 4 实行安全生产三级管理，即一级管理由经理负责，二级管理由专职安全员 负责，三级管理由班长负责。 5 特殊工种严格按照特种作业人员安全技术考核管理规定执行。要经专 业培训，并持有专业主管部门签发的合格证上岗。 3.0.3 安全保证体系图 安全保证体系图见下页 1 除严格执行建筑工程施工安全技术规程有关规定外，还应遵守有关指 导安全、健康和环境卫生方面的法规和规范，购置相应的安全装置、设备与保护 器材及采取其他有效措施，以保护现场施工和监理人员的生命、健康及安全。 2 按照我公司颁布的安全生产责任制的要求，落实各级管理人员和操作 人员的安全生产责任制，做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作。 3.0.4 加强职工安全教育 1 针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员进行全面安全教育，增强职 工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想，做到不违章指挥、不违章操 作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识 . 和自我防护能力。 2 未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗。未进行三级教育的 新工人不准上岗。 3 特殊工种人员的安全教育、考核、复验，严格按照特种作业人员安全技 术考核管理规定执行。经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取 得上岗证的特种作业人员，要进行登记存档，对上岗证要按期复审，并要设专人 管理。 4 实行逐级安全技术交底制，参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并 保存资料。专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。 5 落实安全检查与奖罚制度，有效控制施工安全，保证检查制度的落实。对 发现的安全问题按“三不放过”原则处理。保证“管生产必须管安全”的原则真 正落实。安全检查工作程序按安全检查网络进行。 . 图 3.0.3 安全保证体系图 . 图 3.0.4 安全检查网络 3.0.5 施工现场安全措施 1 健全完善安全保证体系的作用，切实行使安全监察职能。施工现场实行安 全主任负责制，具体制定各项安全施工规则，检查安全施工执行情况，对职工进 行安全教育，组织安全培训等；项目设专职安全员，负责监督检查施工现场的安 全施工情况及安全隐患的整改，使安全工作随时有人抓、有人管、有人改，处于 受控状态中。 2 坚持“安全第一，预防为主”的方针，下大力气增强全员安全意识，落实 安全施工责任制、安全检查制度和安全奖罚制度。坚决实行安全施工否决权。 3 遵守工程建设安全施工有关管理规定，严格按安全标准组织施工，随时接 受安全检查人员依法实施的监督检查。 4 定期举行安全会议，适时分析安全工作形势，并做好记录；定期进行安全 . 检查，发现安全隐患，对发现问题限期整改；各作业班组在班前班后对该班的安 全作业情况进行检查和总结，并及时处理安全作业中存在的问题。 5 编制实施性施工方案时，必须有详细的安全技术措施，并层层交底；特殊 工种要求作业人员持证上岗，切实加强安全培训和教育工作。 6 加强施工现场安全防护设施的投入，为现场人员，包括业主、监理人员等 提供必要的安全防护和劳动保护用品，增强作业人员的自我保护意识；认真落实 施工机械、车辆、施工用电等安全措施，严格按安全规范实施，加强有效监督检 查和控制。 7 重视业主和设计单位提供的原有现场资料，在动力设备、输电线路、地下 管道、易燃易爆地段以及临近交通要道附近施工时；实行爆破作业时，施工前应 提前制订针对性安全防护措施，经监理工程师认可后方可实施。 8 雨季和台风季节，根据气象特点制订防护措施，报送监理工程师备案，并 按该措施进行工程施工和安全防护。 9 施工现场发现有可能危及人身、工程和财产安全的事故征兆时，应立即停 止施工，采取措施确保人员、设备和工程安全。 10 施工现场管沟开挖完以后，深度小于 2 米的管沟人工修筑上下踏步，每 隔 50 米设置一个。深度大于 2 米的管沟采用爬梯作为施工人员上下通行道路，以 便施工现场一旦出现塌方便施工人员及时撤离，保证人身安全。 3.0.6 生活场区安全措施 1 施工现场的布置应符合防火、防台风、防洪、防触电、防雷击等安全规定 的要求；现场的办公、生产、生活用房、仓库、材料堆放场、加工场、设备停放 场等临时设施，应按施工平面布置图进行统一部署。 2 生活场区内的地坪、道路、仓库、材料堆放场、加工场、设备停放场等均 采用砂浆或碎石混凝土进行场地硬化。 3 路口、显要位置设置照明灯；危险地点悬挂警示灯或警告牌。在醒目的地 方设置固定的大幅安全标语及各种安全操作规程牌。 4 生活场区按消防法有关规定，设置消防栓和配备足够的灭火器，明确 消防责任人。 5 严禁在室内存放易燃、有毒等危险品，严禁在加工棚、料库、修理间等场 . 所吸烟。 6 库房内氧气瓶不得沾染油脂，乙炔瓶应安装防回火安全装置，氧气瓶与乙 炔瓶必须隔离存放，隔离存放的距离应符合有关安全规定的要求。 7 食堂卫生管理规范细致，防止食物中毒事故发生。 3.0.7 施工机械安全措施 1 车辆驾驶员和各类机械操作人员，必须持证上岗，严禁无证操作，对驾驶 员、机械操作人员定期进行安全教育。 2 制定各施工机械安全防范措施，防止机械伤害事故发生。 3 认真实行标准化作业，严格施工纪律和劳动纪律。 4 严禁酒后驾驶车辆和操作机械，车辆严禁超载、超高、超速驾驶；机械操 作人员严格按安全操作规程作业，严禁违章操作；指挥机械作业的指挥人员，指 挥信号必须准确，操作人员必须听从指挥，严禁蛮干作业。 5 起重作业应严格执行建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安 全技术操作规程中的有关规定和要求。 6 使用钢丝绳的机械，必须定期对钢丝绳进行抹油保养，发现起毛、断撕等 现象及时更换；在运行中禁止现场人员靠近钢丝绳或位于起吊区的下方。 7 机械维修人员按各类施工机械的性能对机械设备、车辆进行定期检查、维 修和保养，对查出的隐患要及时进行修理；禁止使用带病的车辆、机械和超负荷 运转；严禁对运转中的机械设备进行检修、保养。 3.0.8 施工用电安全措施 1 施工现场临时用电，严格按施工现场临时用电安全技术规范实施和处 理，防止触电事故发生。 2 施工现场临时用电线路的安装、维修、拆除应由取得特殊工种上岗证的专 职电工进行操作。 3 所有电线路采用“三相五线制” ，机电设备必须按“一机一闸一漏电”设 保护装置；场内禁止使用裸体导线，架设的电力线路应符合有关规定要求。 4 变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于 4 欧姆；外围设置围栏， 设门加锁，专人管理，悬挂“高压电危险、切勿靠近”的警示牌。 5 室内配电柜、配电箱前设绝缘垫，并安装漏电保护装置。各类电器开关箱 . 和电器设备，按规定设接地和接零保护装置。 6 各类固定机械设备按其使用说明设置接地和接零保护装置，接地和绝缘电 阻不能超过其规定值。 7 检修电器设备时必须停电作业，电源箱或开关握柄上应挂有“有人操作， 严禁合闸”的警示牌或派人看管，严禁带电作业。 8 施工现场用的照明灯使用 36V 以下的安全电压；露天照明，采用防水灯头， 残缺的灯头、灯泡及时更换；严禁用金属丝代替保险丝。 9 生活照明用电，严禁个人私自拉接线路，私自安装插座和大功率电器。 3.0.9 现场防火措施 1 加强该工程消防安全管理，贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针，确 保施工顺利进行。 2 施工现场制定消防制度，建立健全消防管理网络；绘出消防平面图，明确 各区域消防责任人。 3 按作业面和生活区的实际面积和需要，按有关规定配备足够的灭火器材。 所有操作人员均要熟悉消防设备的性能和使用方法。 4 挑选精干人员组成义务消防队并组织培训，队员名单上墙，建立消防档案。 5 加强火工品的管理，对火工品的运输、有效保管、领取、退还各环节按有 关规定制定明确的制度，严禁违章作业。 6 落实防火安全岗位责任制，组建义务消防队，在防火重点部位如发电机房、 仓库、厨房、熔化防水材料等场地，配备足够的灭火设施。 7 落实“谁主管、谁负责”的原则，施工过程成立消防领导小组，并明确任 命工程各部门班组防火责任人，各司其职，每月召开一次防火工作会议。 8 安全用电。临电系统要严格执行“一机一闸一漏一箱”制，并实行三级配 电两级漏电保护。 9 施工现场动火作业要求。动火作业根据动火作业需要，向公司申报动火许 可证，严格执行动火作业要求，做好动火前“八部” ，动火中做好“四要” ，动火 . 后“一清”消防安全工作。 10 临时设施规划布局，合理布置，先报后搭、严格管理，临设照明不超 60 瓦，临设内禁止使用电热器具，烧香拜神，确保安全。 4 4 服务目标服务目标 按照各级领导的要求，坚持“优质、高效、守约、服务”的宗旨，为业主提 供优质的服务，建造优质工程，让业主满意，实现对业主的承诺。 5 5 安全防范重点安全防范重点 根据本工程施工特点和工程周围地理环境、水文、地质情况，安全防范重点为： 5.0.1 防土方坍塌事故 5.0.2 防物体打击伤害事故 5.0.3 防机械伤害事故 5.0.4 防触电、雷击事故 5.0.5 防交通伤害事故 5.0.6 防火灾事故 5.0.7 防台风、洪灾事故 5.0.8 防中毒事故 6 6 突发事故的防范突发事故的防范措施措施 本工程属大面积管网施工工程，施工中很可能会遇到台风、暴雨、塌方、停 电等类似的不可估计的突发事件。根据我公司的以往施工经验，对施工过程中可 能遇到的突发事故，将设置严密有效的监测系统，做好预防工作，一旦出现征兆 或发生，立即采取应急措施，防止事故的发展扩大。 6.0.1 台风、雷电防范措施 1 用电设备必须有避雷措施，接地电阻达到规定要求，每天检测一次，发现 . 问题及时改正。 2 设专人掌握气象信息，及时做出大风，大雨预报，采取相应技术措施，防 止发生事故。 3 禁止在台风、暴雨、雷电等恶劣的气候条件下施工。 4 在雷电、台风前后，组织对临时设施、脚手架安全防护设施、施工机械、 用电设施进行全面检查并及时修理加固，有严重危险的立即排除险情。 6.0.2 暴雨防范措施 1 注意气象部门的天气预报，在暴雨来临前，停止受暴雨影响较大的土方开 挖、回填、阀门井、管道支墩砌筑等作业，做好妥善安排，以策安全。 2 采用可靠手段围护材料仓库，变、配电设备等；施工机械设备布置在地形 较高、排水顺畅的地方。 3 检查排水设备及排水设施的可靠性，疏通排水通道，必要时增设临时排水 沟槽和抽水设备。 4 降雨过程中，停止野外作业，车辆返回生活场区，设专人巡回检查施工便 道、材料仓库和生活区段，并及时将水引至边沟或排水管道，必要时，用草袋围 堰，围护受洪水影响较大的区域。 5 对变、配电设备设置可靠的防雷装置。 6 对有防雨要求的设备架空放置，搭设防雨棚或用三防油布严密遮盖并捆扎 好。 6.0.3 坍塌防范措施 1 管沟开挖前必须制定切实可行的施工方案和安全措施，防止坍塌事故发生。 2 根据水文地质情况，加强对有关区段塌方的预测，必要时采取支护措施加 以防治。 3 出现坍塌事故时，首先应及时转移人员、设备和材料，保证其安全，并及 时迅速处理，防止更大面积的坍塌和意外发生。 4 坍塌事故发生后，应详细查明坍塌原因，研究进一步的预防和防护措施， 防止坍塌的再次发生。 . 6.0.4 停电防范措施 1 由于供电网络整体停电，项目部接到业主通知后，应及时采取停电施工安 排，尽快通知各施工班组，以免影响正常施工和发生意外。 2 加强电线线路的检查、维修和保护，对存在问题或老化的电线线路及时维 修和整改，确保不因施工线路问题导致停电。 3 突发停电时，应切实保证用电机械及相关人员安全，正在作业的机械必须 采取有效措施使其恢复正常，消除隐患。 4 生活场区设置 1 台 100KW 柴油发电机，当供电网络停电或故障时，柴油发 电机立即（自动）启动，满足生产和生活用电需要。 7 7 文明施工文明施工 7.0.1 组织机构和组织方法 本工程文明施工实行公司、项目部、施工队三级管理，各级均建立文明施工 领导小组和管理制度。 图 7.1-1 三级管理机构图 公司文明施工领导小组由主管生产副总经理、总工程师及总工室、工程管理 部、安全监督部负责人组成；主管生产副总经理是公司文明施工管理第一责任人， 安全监督部是公司文明施工管理的主管部门。 项目部文明施工领导小组由项目经理、副经理、技术负责人、安全主任、安 全员组成；项目经理为文明施工第一责任人，主管文明施工的项目副经理是项目 文明施工的直接责任人。现场文明施工实行分区管理和班组相结合。现场划分施 工、办公和生活三大责任区，各责任区再划分若干责任小区，各大小责任区设专 人负责。 项目经理部项目经理部公司总部公司总部施工班组施工班组 . 各班组文明领导小组由施工队长、班组长组成；各作业班组的班组长对班组 作业区的文明施工负责。项目文明施工组织机构见下图: 图 7.1-2 文明施工组织机构图 项目经理 主管文明施工副经理 当地有关部门 各施工班组 公司文明施工稽查小组 公司文明施工领导小组 施工专业队 业主、监理 安全保卫部 专职文明施工督导员 . 7.0.2 公司文明施工岗位职责 1 主管生产副总经理职责 建立公司的文明施工管理体系，组织制定完善的公司文明施工管理度和标 准，指导、监督现场文明施工管理，领导创建文明工地活动。 2 总工程师职责 组织编写和审批工程项目文明施工组织设计方案，指导、监督现场文明施 工管理。 3 总工室职责 依据工程要求，结合深圳市建设工程现场文施工管理办法编写施工组 织设计中文明施工专项方案。 7.0.3 项目部文明施工岗位职责 1 项目经理职责 贯彻落实深圳市有关工程现场文明施工管理的规定，严格按文明施工组织设 计组织施工。组织编制项目部文明施工管理规章制度，定期组织文明施工检查、 评比，积极创建文明工地。 2 项目技术负责人职责 参与编写项目文明施工专项方案，协助制定项目部文明施工管理规章制度。 3 项目安全员职责 监督落实文明施工的各项规章制度，负责文明施工的日常管理，检查各班组、 各工序、作业区文明施工的执行情况，纠正和处罚违规行为，落实整改措施，负 责项目文明施工的宣传、教育及交底的工作。 4 施工区班组长职责 严格贯彻落实文明施工管理规定，配合安全员做好文明施工的宣传、教育工作， 负责本区域内文明施工的日常管理工作，积极配合项目部做好文明施工达标和创 建文明工地活动。 . 8 8 安全生产管理制度安全生产管理制度 8.0.1 项目经理是施工项目安全管理第一责任人，在安全生产上对公司负责。 8.0.2 建立以项目经理为首的工地项目部安全生产领导小组，有组织、有领导地 开展安全管理活动。 8.0.3 各级职能部门人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。 8.0.4 项目副经理、项目现场施工负责人和各部门管理人员要认真履行上级安全 生产责任制的规定，认真执行国家有关劳动保护标准和安全技术规程，作业人员 必须遵守本工种的安全操作规程。 9 9 现场管理措施现场管理措施 9.0.1 工地现场管理 1 施工场地与行车道严格隔离 施工期间将全部封闭，禁止非施工车辆人员出入，本工程的施工现场围挡标 准采用高 2.5 米、长 3 米、厚0.8mm 的彩钢板，上面使用高 0.1 米的彩钢板压顶， 下面砌筑 0.2 米高(外贴 0.2 米高的彩钢板)，彩钢板之间通过高 2 米、宽 0.2 米 的彩钢板立柱连接，立柱通过斜撑和螺纹钢与地面固定。施工围挡见下图： 图 9.0.1-1 施工围挡示意图 2 设置临时交通引导标志和禁令 在施工期间，为保证众多相交路口等行人及车辆运行通畅，在相交道路路口 等处设置相应的引导性交通标志牌；施工期间，施工范围内将全部封闭，禁止非 施工车辆人员出入，在施工路段设置相应的禁令交通标志牌。 3 现场施工临时水电要有专人管理；工人操作地点和周围必须清洁整齐； . 砂浆、运输、使用过程中，要做到不洒、不漏、不剩，使用地点盛放砂浆、混凝 土必须有容器或垫板，如有洒、漏要及时清理。 4 要有严格的成品保护措施，严禁损坏污染成品、堵塞管道。严禁在工地 现场随地大小便。 图 9.0.1-2 交通引导标识图 3 现场施工临时水电要有专人管理；工人操作地点和周围必须清洁整齐； 砂浆、运输、使用过程中，要做到不洒、不漏、不剩，使用地点盛放砂浆、混凝 土必须有容器或垫板，如有洒、漏要及时清理。 4 要有严格的成品保护措施，严禁损坏污染成品、堵塞管道。严禁在工地 现场随地大小便。 5 根据工程性质和所在地区的不同情况，采取适当的围档措施以保持施工 场地外观的整洁；施工现场不准乱堆垃圾及余物，应在适当地点调协临地堆放点， 并定期外运清运渣土垃圾，流体物品要采取遮盖防漏措施； 6 现场内材料、设备均按指定位置堆放整齐、美观、安全并防盗窃遗失。 危险场所必须按规定设备安全标志牌符合安全、防火要求。 9.0.2 现场生活卫生管理 施工现场办公室、仓库应保持清洁卫生，房屋内未经许可一律禁止使用电炉； 施工现场禁止居住家属，严禁居民家属小孩在施工现场穿行、玩耍。 9.0.3 现场除臭防噪音管理 1 注意施工现场的位置，精心安排施工进度计划及优化施工方案，以对工 地周围居民引起最少的损害、噪音或任何其他的干扰和不便。 2 项目经理部需精心组织，科学管理，合理安排施工流程，将噪声大的施 . 工项目安排在白天，并将噪声大的设备进行防噪处理。 3 项目部要认真对待人