最新市民政局社会组织管理工作总结 .docx

精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -2021 年最新市民政局社会组织治理工作总结2021 年，我市仔细贯彻党的十八届三中全会精神，落实省委办公厅、省政府办公厅关于加强和创新社会组织建设与治理的看法（皖办发 20219 号），在市委、市政府的正确领导下， 紧紧环绕激发社会组织活力，以创新推动进展，全市社会组织出现快速进展的良好态势。截至目前，全市已登记各类社会组织1321 个市本级 296 个，其中，社会团体699 家、民办非企业单位621 家、非公募基金会1 家。每万人拥有社会组织数已达4.6 个，高于全省平均水平（省每万人拥有社会组织3.2 个）。一、 2021 年重点工作完成情形（一）强化组织 领导。 充分发挥市社会组织治理工作领导小组作用，努力形成治理合力。今年上半年，积极争取市委、 市政府领导重视和支持，调整补充了市社会组织治理工作领导小组成员，召开了领导小组会议， 明确了领导小组成员单位职责，建立了成员单位联络员制度，初步形成了登记治理机关、行业主管部门、相关职能部门各司其职、信息共享、和谐监督、齐抓共管的联动工作机制。 在反复调研论证、立足创新、 广泛征求相关部门看法、积极和谐争取的基础上，今年 8 月份，我市以“两办” 名义出台了 关于加强和创新社会组织建设与治理的实施看法（办 202155 号），对社会组织治理创新工作进行了全面部署，明确了12 项改革创新任务，将是今后我市社会组织建设与治理工作的指导性文件。加强基层社会组织治理才能建设， 抽调年轻同志充实市民管工作队伍，督促县民政局设立民管工作机构，通过内部调剂、 购买服务等多种方式，解决民管工作人手不足问题。XX 区、 XX 市设立了副科级民管局。（二）深化登记改革。 一是坚持优质服务。社会组织登记服务一律进驻市政务服务中心民政窗口统一受理、统一办结。社会组织（社会团体、民办非企业单位、基金会）登记注册工作由法定60 个工作日提速到5 天，社会组织各类变更和注销审批，由法定30 个工作日提速到3 天，对社会组织的登记收费实行全免。二是推行直接登记。2021 年起，我市就积极探究直接登记和双重治理并存的登记治理制度。对行业协会商会试行直接登记，新成立的行业协会全部社会化、民间化，有力促进了行业协会的进展。去年以来，我市扩大直接登记范畴，除依据法律法规需前置行政审批及政治法律类、宗教类的社会组织和境外非政府组织在宣代表机构外，其他各类社会组织依据分级负责的原就，由市、县两级民政部门直接依法审查登记。取消对社会团体分支（代表）机构登记的审批。目前，市级直接登记的社会组织已有27 家，其中，行业协会商会13 家。在直接登记过程中，我们注意征求行业主管部门看法，并积极引导新成立的社会组织主动联系，接受行业主管部门监管指导，争取支持， 力求登记门槛降低而登记质量不降。 （三）优化进展环境。一是落实社会组织税收优惠政策。联合财政、税务部门， 做好公益性捐赠税前扣除资格认定的审核工作，开展免税资格认定工作。亚夏慈善基金会胜利获得了公益性捐赠税前扣除资格，德祥颐养院胜利取得免税资格。二是推动枢纽型社会组织建设。 我市坚持实行城乡基层社会组织登记和备案双轨制，并将社区社会组织备案工作治理权限下放至乡镇、街道。 市民政局特的印发了关于加快培养进展社区枢纽型社 会组织的通知 ，通过“以奖代补”的方式，对XX 区已成立的2 个社区社会组织联合会分别赐予 3 万元补助， 并举荐 XX 区宝城社区社会组织联合会胜利申报省福彩公益金“三社联动项目”资金10 万元，示范引导，积极推动社区枢纽型社会组织建设。三是推动社会组织孵化基的建设。 市局正在积极争取市机关事务治理局的支持，在已清理回收的办公用房中协 调办公用房，筹建“XX 市社会组织孵化基的” 。XX 区宝城社区社会组织联合会仍积极争取 当的政府支持， 拓展了活动场所，并着手建立全市首个社区社会组织孵化中心。四是推动政府购买社会组织服务工作。今年2 月，市政府出台了XX 市人民政府关于推动政府购买公 共服务改革的实施看法，发布了 XX 市 2021 年政府向社会力气购买服务目录，建立了我市政府向社会力气购买服务制度。目前， 市本级已有6 家职业培训机构承接了政府购买劳动者职业技能培训项目，涉及资金 200 余万元。 政府购买居家养老服务工作也已启动。今年，可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 1 页，共 4 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -我们争取市财政支配了400 万元特的用于开展居家养老服务指导工作，设置了政府购买居家养老服务公益岗位4 名。我们仍制定了社会组织承接政府职能转移和购买服务资质认定及目录编制治理方法，引入“黑名单”治理模式开展资质认定工作，12 月底前公布具备承接政 府职能转移和购买服务资质的社会组织目录。（四） 强化综合监管。 一是推动政社分开。2021 年元月份，市委组织部牵头在全市范畴内开展了党政领导干部在社会组织兼职的调查摸底工作。 4 月份，出台了XX 市科级干部兼任社会组织领导职务治理实施方法。 5 月份，市纪委、市委组织部、市委老干部局、市监察局、市民政局等五部门联合印发通知，在全市开展党政机关干部社会组织兼职专项清理整顿，梳理并分类建立了党政机关干部在社会组织兼职的台帐。 11 月份，组织开展全市社会团体依法规范治理集中推动行动，制定了实施方案，召开了动员会议，年底前，力求在社会团体政社分开、规范收费行为、完善内部治理等方面取得明显成效。现已梳理并分类建立了党政机关干部在社会组织兼职的台帐。218 名县处级以上领导干部在社会组织兼任领导职务，已有93 名辞去社会组织兼任职务或任职至届满不 再兼任。 相关社会团体正在依据清理整顿看法履行变更、备案或注销手续。二是推动社会组织评估工作。 开展评估工作是深化社会组织治理体制改革，促进社会组织综合才能建设的一项重要举措。今年初，我市将社会组织评估工作经费纳入了财政预算，落实预算资金20 万元。领导小组会议上，特的审议通过了XX市社会组织评估实施方法，在领导小组成员 单位宣扬了评估工作的重要意义，争取成员单位支持，为做好评估工作奠定了基础。评估工作坚持“政府指导、社会参与、独立运作”，实行购买服务的方式组织第三方评估，年内完成市属行业协会商会评估工作。县市区民政局依据评估方法、评估指标、 评估专家共享的原就，相应成立社会组织评估委员会和复核委员会，同步推动社会组织评估工作。三是推动社会组织党建工作。今年10 月份，在全市开展社会组织党建“集中组建月”活动，挑选人员较多、相对固定、自治功能较强的行业协会商会、民办学校、医院等为工作突破口，集中力量强化指导， 以点带面， 促进社会组织党建工作的整体推动，不断提高社会组织党组织组建率。全市完成了137 个社会组织党建组建任务。四是加强社会组织年检工作。依据各社会组织提交的年检材料， 严格对比标准进行审查，对审查过程中发觉的社会团体法人治理不完善、 活动开展不正常、资料填报不规范、财务治理不健全、变更登记不准时等问题，准时指出，立行整改后赐予年检合格，进一步规范社会组织治理。五是加强社会组织自身建设。制定了直接登记社会组织章程示范文本，对行业主管部门、社会组织负责人产生程序、会费缴纳标准等事项进一步作了明确，并在社会团体章程示范文本中增加了监事会设立等详细条款，更好的指导社会组织完善以章程为核心的独立自主、权责明确、 运转和谐、 有效制衡的法人治理结构。 加强社会组织票据治理，规范社会组织收费行为。坚持重大事项报告和信息披露制 度，部分社会组织利用自办网站，公开自身信息和重大活动。市本级民非单位基本实现执业 许可、 法人登记证和服务承诺、收费项目及标准“四公开”。全市社会组织在促进经济进展、 富强社会事业、 参与公共治理、 开展公益活动、 保护社会和谐等方面都发挥着越来越重要的作用。二、 2021 年工作思路2021 年，我市社会组织治理工作将连续深化贯彻党的十八届三中全会和皖办发20219 号文件精神，坚持培养进展和监督治理并重，连续深化社会组织登记治理改革，不断优化社会组织进展环境，引导社会组织加强自身建设，增强服务功能，加快形成政社分开、权责分明、 依法自治的现代社会组织治理体制，促进社会组织健康有序发 展。充分发挥社会组织在经济建设、社会治理和公共服务中的应有作用。（一）深化社会组织登记改革。 全面落实社会组织直接登记制度，完善直接登记实施细就。探究建立登记事前评估、 论证制度， 对于一些直接登记的社团，需要对其进行包括资金来源、宗旨、 社会效应、组织机构、发起人等进行实质性评估、论证。连续实行城乡基层社会组织登记备案双轨制，加快培养进展社区枢纽型社会组织。重点培养扶持经济社会进展急需的经济科技类、公益慈善类、 城乡社区服务类社会组织，积极推动行业协会和基层社会组织快速进展。完善社会组可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 2 页，共 4 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -织的退出机制，引导难以连续运营的社会组织进行重组、注销，优化组织结构。（二）强化社会组织监管。 建立与社会组织直接登记相适应的综合监管制度，民政、 财政、 税务、公安、人社、 外事等相关职能部门依法对社会组织的财务治理、人员治理、社会保险、涉外活动等 进行监管， 形成齐抓共管的监管合力。指导和督促社会组织落实“非盈利性” 要求，依据民间非营利组织会计制度建立健全财务治理、财务核算制度。 勉励社会组织服务经济社会发 展，投身社会互助和慈善事业，主动承担社会责任。加强社会组织党建工作，扩大党组织的掩盖面， 确保社会组织正确的政治方向。连续深化社会组织民间化改革，严格掌握和规范治理党政干部社会组织兼任领导职务，支持社会组织依法按章、独立自主开展活动，逐步实现社会组织的组织机构民间化、运行机制市场化，从源头上解决社会团体行政倾向化等问题。深化推动社会组织评估工作，健全评估指标体系，充分发挥评估的导向、勉励和约束作用， 引导社会组织规范进展。（三）优化社会组织进展环境。加大对社会组织参与社会治理和公共服务的资金扶持力度。完善福彩公益金资助社会组织开展公益服务、政府购买社会组织服务等扶持政策。 落实社会组织税收优惠政策，指导社会组织开展免税资格认定。推动成立市县两级社会组织联合（促进）会，建立各级社会组织进展孵化基的，为初创期社会组织供应支持。推动政府购买社会组织服务工作，定期发布具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录。 指导社会组织申报中心财政和省级福彩公益金支持项目，争取更多支持。（四）加强社会组织才能建设。引导各类社会组织加强自身建设，完善以章程为核心的独立自主、权责明确、 运转和谐、有效制衡的法人治理结构。增强社会组织反映群众诉求、化解社会冲突、供应社会服务、参与社会治理的才能，支持引导社会组织参与社会治理和公共服务。加强社会组织参与协商民主的才能建设。分类组织开展社会组织负责人业务培训（培训内容包括：宏观政策形势分析、政策法规解读、登记业务学问、社会组织内部治理、信息化治理系统等），建立健全任职培训、连续训练等制度，推动社会组织工作人员专业化、职业化。大力提倡社会组织开展自律、诚信活动， 提高社会组织公信力和影响力，充分发挥其供应服务、反映诉求、规范行为、造福社会的积极作用。（五）加强登记治理机构建设。着力解决治理 机构不健全、 执法监管力气薄弱和服务指导不适应社会组织进展的要求等问题，保证登记治理执法力气与工作任务、社会组织数量相适应。加强社会组织治理信息化建设。推动社会组织信息治理平台建设，加快建立社会组织电子档案库、法人数据库。运用信息化手段，加强社会组织登记、 年检等治理， 提高社会组织登记治理机关工作效率和服务水平，满意社会组织业务需要。首页12 尾页2021 年，我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导和大力支持下，紧紧环绕镇党委、政府中心工作，本着公开、公正、公正的原就,切实保证困难群众的基本生活权益，统筹城乡经济进展、建设和谐社会。依据年初的工作部署，重点做好了以下几项工作：一、低保工作至2021 年年初，我们镇共有低保户1278 户， 1860 人，低保标准是130 元/ 人，是全县平均水平。 2021 年为 2021 年摸底上报审核通过的146 户 246 人新增低保人员办理手续，到2021年年底我镇共有低保户1396 户， 2053 人，年发放低保金320.2 万余元。按县要求对我镇低保户进行全面复核调整，我们在5 月份和 9 月份清理了死亡人员47 户、 48 人。对比低保复核情形准时更新低保系统信息，确保信息的精确性。免费为全部的低保户办理了新型农村合 作医疗，纳入医疗救助平台，为他们解决了看病难、看病贵等问题。二、五保工作我们镇共有五保户 92 人，发放五保金 23 万元，其中在敬老院集中供养的有 3 人，分散供养的有 89 人。 1-11 月份共有 2 名五保对象死亡，我们准时 XX 县民政局对接， 2021 年增补了 11 名符合五保条件的老人， 解决了他们的后顾之忧， 并免费为全部的五保户办理了新型农村合作医可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 3 页，共 4 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -疗，纳入医疗救助平台。三、优抚工作今年共为20 名 60 周岁以上退伍军人办理了退伍补贴手续，为全镇19 名烈士人员换发新的烈士证，依据县民政局要求为全镇优抚军人、60 周岁退伍军人换发新的银行卡，同时，协作同济医院为17 名优抚军人进行体检身体。四、扶 贫工作今年依据国家、省、市、县要求对非贫困县非贫困乡镇贫困人口精准识别，建立贫困户信息档案 ,摸清帮扶需求，明确帮扶责任，落实帮扶措施，实施精准扶贫工作。我镇严格依据工作流程进行，切实做到“两公示一公告”，有相关记录和档案资料，全程公开，接受监督，确保结果公正。以农户收入为基本依据，综合考虑住房、训练、健康等情形，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别，今年我镇共办理贫困户306户,560 人， 全部建立贫困户档案，并录入全省扶贫信息网络系统。五、残联工作协作县残联各部门做好关于残疾人的惠民工作，到2021 年年底我镇共为42 人办理了贫困重度残疾人。对贫困重性精神病患者进行统计上报，为28 名精神、智力有问题的居家托养人员办理了阳 光家园方案残疾人托养服务资助手续。对 4 名有意愿参与残疾青少年运动员选拔的人进行统 计登记上报。 对未成年贫困脑瘫残疾儿童进行统计上报，并准时通知他们筛查救助活动情形。向 30 位残疾人发放康复体育器材。对听力残疾人助听器需求进行统计上报，共计 16 人。六、民政其他业务工作今年共为8 名新满90 周岁的老人办理了高龄老人补贴手续。为1096 位55-80 周岁老年人、 124 位 54 周岁以下人员办理了意外损害保险。共办理大病医疗救助36户，补助金额19.63 万元。统计上报股骨头坏死特困患者手术救助9 位。对全镇空巢老人和 留守儿童进行统计上报，空巢老人共计78 人，留守儿童共计42 人。为全镇低保户、 五保户、 90 岁高龄老人换发新的银行卡。发放救灾款14 万元。首页 12 尾页可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 4 页，共 4 页 - 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