2022年在全区农业农村及扶贫开发工作会议上的讲话范本.docx

2022年在全区农业农村及扶贫开发工作会议上的讲话场与产地的桥梁；进一步盘活大川山货市场，规划建设伏龙山农副产品小型交易市场，促进产销连接。 （二）加快农村基础设施建设，改善农村生产生活环境。 农村基础设施建设是农村经济持续发展的基本条件。农村发展滞后，主要滞后在基础设施薄弱。近年来，区委、区政府下大力气改善农业生产和农夫生活的基础条件，农村面貌发生了明显改变。但这还远远不够，还须要进一步加大对农村基础设施建设的投入。 1、切实加强农村交通基础设施建设。重点抓好乡村道路建设，实行“一路一议”的方式，多途径筹集资金捆绑运用，确保完成枧槽、吴家等6个村的油路、水泥路铺设和晴雨路改造。 2、切实加强农田水利基本建设。在接着抓好防洪保安、病险水库除险加固、节水改造等工程建设的同时，统筹规划集中供水、工业园区用水和旅游观光用水工程，重点解决人畜饮水困难问题。加大对马家河、大沟河、枧槽河流域的综合治理力度，对马家河上游营子段流域实施小型梯级拦水坝建设，对马家河下游流域实施李明槽垭和庙沟山垭防洪改道工程，分段规划、沿河绿化、保持水土、疏通河道。 3、切实加强新农村建设。加快推动大川村、小川村、许家棚村和廖家村新农村建设，大力开展“一建带三改”，集中连片建设沼气池，整治房前屋后环境，改善村容村貌。仔细抓好旧村居改造和百二河、马赛路沿线农夫建房，统一规划、统一格调、严格监管，建设具有浓郁民风民俗的农家新居。 4、切实加强生态环境爱护。接着实施封山育林和退耕还林，进一步探究和推广生态效益和经济效益有机结合的新模式，在推广林草间作、林果间作、林药间作等造林模式上有新的突破。坚决制止毁林开荒和乱砍滥伐行为，严禁“农家乐”经营业主烧柴，对农户烧柴实行“定点、限额、见兜留树”，切实爱护好生态自然资源。加大对农夫的教化引导力度，增加环境意识，对乱砍滥伐行为实行严管重罚，肃穆追究责任。 （三）深化农村改革，全面落实农村政策。 坚持“多予、少取、放活”的方针，根据“减轻、规范、稳定”的原则，深化农村改革，全面落实农村政策，切实减轻农夫负担，增加农村自我发展实力。 1、完善农村土地运用制度。仔细实行农村土地承包法和关于做好农户承包土地运用权流转工作的通知精神，切实抓好农村土地流转，根据“依法、自愿、有偿”的原则仔细开展土地经营权有序流转、盘活“四荒”资源，使农业土地资源发挥最大效益。运用市场机制和实惠政策，激励和支持区内外市场主体租赁、承包、买断、合作开发我区山水旅游资源，逐步实现资源开发、扶贫开发、生态建设市场化，要妥当解决失地农夫生活出路及基本保障问题。 2、深化农村税费改革。总结完善茅塔乡化债试点阅历，接着主动稳妥地做好化解村级债务工作。全面清理、锁定、冻结各种债权债务，防止新的不良债务产生。因村制宜地制定化债方法，力争全年化解不良债务30%。仔细搞好“一事一议”的筹资筹劳和“两工”的管理。严格全年筹资人平不超过15元，筹劳不超过10个标准工作日的政策规定。主动推动乡镇综合改革，进一步精简机构、合并村组，探究分流人员的安置途径和方法，确保改革顺当推动。 3、减轻农夫负担。强化农夫负担监督管理，接着实行农夫负担党政“一把手”负总责制、责任追究制和“一票推翻制”。健全农税征管体系、农夫负担监管体系、转移支付资金运用体系、乡村财务管理体系；全面落实涉农税收、价格和收费公示制，清理农村中小学收费、农夫建房收费、乡村等基层组织的搭车收费，杜绝不合理收费现象发生。严格“一事一议”、“筹资筹劳”管理、监督。强化村（居）财务管理，全面落实村（居）帐务资金乡镇、街办“双代管”制度，全面落实村（居）财务公开制度。 （四）组织好新阶段扶贫开发，努力提高扶贫开发实效。 要仔细总结近几年扶贫开发工作的阅历，把扶贫开发放在更加突出的位置，不折不扣地落实扶贫开发政策，提高扶贫开发质量。要正确处理富民与富区、扶贫与帮富、干脆扶贫与间接扶贫的关系，坚持突出重点与整村推动相结合，确保今年扶贫开发工作取得新实效。 1、仔细抓好扶贫重点村建设。围绕“兴致富项目、建生态家园、创文明新村”的目标，集中人力、财力、物力，重点抓好枧槽、东沟、大坪、大沟、马家河、小川、大川7个省定重点贫困村建设，逐步把重点贫困村建设成为文明富有的新农村。同时，要抓好全区扶贫工作，对一方水土难养一方人的贫困户，有安排地组织实施生态移民搬迁。 2、进一步加强扶贫资金管理。各级党委政府要根据市委、市政府“八不准”要求，严格执行扶贫项目公示制和扶贫资金报帐制，合理有效地运用扶贫资金，把有限的扶贫资金用在刀刃上，坚决杜绝截留、挪用等不良现象发生。 3、加大扶贫帮建力度。要主动争取市直对口单位加大对我区扶贫联系点的帮建力度；坚持区直部门的帮建贫困村制度，接着开展区副科级以上干部帮扶贫困户活动。要改进扶贫方式，坚持扶贫与扶智相结合，开展科技扶贫、智力扶贫、计生扶贫、党建扶贫、社会扶贫等扶贫活动，实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。 4、关切农村弱势群体。要进一步完善农村居民最低生活保障制度和被征地农夫基本生活保障制度，提高失地农夫基本生活保障水平，逐步实现低保和基本生活保障制度的城乡对接，切实解决农夫和被征地农夫的后顾之忧。区农业、安排、民政等部门要亲密协作，仔细探讨解决失地农夫转商问题，建立失地农户帮扶服务台帐，把符合低保条件的困难失地农夫纳入低保范围予以救助，对五保集中供给户和特困户，实行建卡公示，长期救济。健全区、乡、村*劳动保障服务平台，开展农夫技能培训，围绕市、区重点建设项目，通过供应就业信息、职业介绍，有安排地输出农夫务工，转移农村剩余劳动力，发展打工经济。 （五）统筹兼顾，切实抓好农村精神文明和民主法制建设。 要紧密联系茅箭农村实际，以新农村建设为载体，重点解决好提高农夫素养和改善农村环境两个突出问题，实现农村物质文明、*文明和精神文明协调发展。 1、促进农村各项社会事业全面发展。加快推动以大病统筹为主的农村新型合作医疗制度，实现新型农村合作医疗全覆盖，从各村经济状况动身，区分不同类型，科学确定区、乡、村、个人分担合作医疗的比例 上一页1234下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页