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两个体系建设实施方案+计划 两个体系建设实施方案 编制： 审核： 批准： XXXX钢铁有限公司 二二年一月 两个体系建设实施方案 为了有效指导本单位落实开展安全生产风险管控工作，达到降低风险、消除风险，杜绝和减少各种隐患和生产安全事故的发，根据安全生产风险分级管控体系通则（DB37/T2882-2022）、生产安全事故隐患排查治理体系通则（DB37/T2883-2022）、工贸企业安全生产风险分级管控体系细则（DB37/T2974-2022）、工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则（DB37/T3011-2022）、用人单位职业病危害风险分级管控体系细则（DB37/T2973-2022）、用人单位职业病隐患排查治理体系细则（DB37/T3012-2022）（以下简称通则、细则）、工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2022版）、山东省风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估评定标准，现启动我公司两个体系建设工作，具体实施方案如下： 一、两个体系建设工作的指导思想 树立“以人为本”的安全管理理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。以工贸企业安全风险分级管控体系建设实施指南（试用版）、工贸企业隐患排查治理体系建设实施指南（试用版）为依据，以现行的风险管理和安全检查隐患排查为框架基础，通过分析、评价、分级、管控等工作，明确安全生产管理责任，改善安全生产条件，规范和改进安全管理基础工作，实现安全生产的持续改进提高。 二、工作目标 通过两个体系的规范建设和有效运行，建立健全装置安全生产过程 中每个岗位、每个环节的安全工作标准；进一步提升我公司安全工作的管理绩效，促进装置安全生产工作的规范化、科学化，建立安全生产长效机制。 三、两个体系建设工作领导小组 组长：马世璞 副组长：李兵 成员：马世伶、田钢、曾光欣、马健、周汝冰、 赵勇、谭德锋、陈红升、陈本武 主要职责：负责审定两个体系建设工作实施计划、审核批准两个体系建设文件及资源配置计划。 四、两个体系建设推进工作小组 组长：马世璞 副组长：李兵 成员：马世伶、田钢、曾光欣、马健、周汝冰、 赵勇、谭德锋、陈红升、陈本武 主要职责：负责审定两个体系建设工作实施计划、审核批准两个体系建设文件及资源配置计划。 主要职责： 1. 负责两个体系建设的具体实施和协调工作； 2. 负责组织两个体系的编制、修改、检查、审核工作； 3. 负责组织两个体系的宣传培训工作； 4. 定期向两个体系建设领导小组汇报建设进展情况。 五.两个体系的基本要求 1.建立风险评价领导小组； 2.明确相关人员的职责； 3.进行风险评价工作； 4.根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定优先控制的顺序，采取措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度，预防事故的发生； 5.根据风险评价的结果，落实所选定的风险控制措施，将风险控制在可以接受的程度。 6.建立重大危险源管理制度，开展重大危险源辨识； 7.对隐患进行分级； 8.制定各专业安全检查表并定期组织开展检查； 9.组织落实整改。 六、2022年两个体系建设总体工作计划 1.排查风险点（1月15日-2月5日）。为切实做好“两个体系建设”活动，要求各车间、部室认真做好此次活动的宣传发动工作，利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各车间、部室员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本岗位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、公用工程系统、消防系统等方面存在的风险。 2.确定风险等级（2月6日-3月25日）。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、3、4、5级（1级最危险，依次降低）。 3.明确管控措施（3月26日-3月31日）。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、工段、班组），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等），形成“管控手册”。 4.风险公告警示（4月1日-4月15日）。公布本车间、部室、岗位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的岗位，设置报警装置，配置现场应急器材和撤离通道等，同时，将风险点的有关信息及应急处置措施告知周边企业。 5.排查消除隐患（4月16日-4月30日）。针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单，明确各车间、部门、岗位、设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报常态化。 6.深化体系建设（2022年-2021年） 2022年-2021年，公司全面推进、深化两个体系建设工作，形成较为完善的法规制度和标准体系，风险分级管控与隐患排查治理的机制、措施更加精准、有效，公司本质安全水平显著提高，事故防范和安全管理能力明显提升，两个体系建设任务完成。 七、职责分工 1.办公室负责“两个体系建设”方案及“安全隐患管理制度”的的制定，负责安全生产风险分级管控体系建设工作，并对体系建设情况进行全程监督管理；负责组织安全基础管理、方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；分析存在的问题，监督治理方案以及相应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实和组织应急预案的制定；负责职业危害的防控和风险公告警示工作；负责“两个体系建设”管控手册的审核和上报；负责“两个体系建设”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 2.办公室负责消防系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。 3.办公室区域位置和总图布置方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。 4.办公室负责应急管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险 等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，负责隐患治理方案的实施工作；每月30日前向公司安全部门报送“两个体系建设”工作信息。 5.生产部负责隐患排查治理体系建设工作，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现公司隐患自查自改自报常态化；安全生产风险分级管控体系建设工作中负责组织工艺管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作；每月30日前向公司安全部门报送“两个体系建设”工作信息。 6.设备技术部负责组织设备设施管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作；每月30日前向公司安全部门报送“两个体系建设”工作信息。 7.电仪班负责组织电气、仪表系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，负责隐患治理方案的实施工作；每月30日前向公司安全部门报送“两个体系建设”工作信息。 8.电仪班负责组织公用工程系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，负责隐患治理方案的实施工作；每月30日前向公司安全部门报送“两个体系建设”工作信息。 9.仓储办公室负责组织储运系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，负责隐患治理方案的实施工作；每月30日前向公司安全部门报送“两个体系建设”工作信息。 10.财务部负责统计事故隐患治理、风险管控专项预算资金；划拨公司事故隐患治理、风险管控专项费用，监督落实费用的闭环管理。 11.车间是安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、危险化学品管理、储运系统、公用工程系统、消防系统等方面隐患排查、风险管控的责任主体，负责本车间风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；负责对隐患的排查、登记、报告，实施整改，并根据职责分工，按要求向相关单位报送“两个体系建设”工作信息。 八、工作要求 1.做好宣传引导。利用黑板报、宣传栏等方式积极进行宣传，加大安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设工作的宣传力度，营造浓厚的氛围。 2.强化工作推动。各车间、部门要针对各自负责的工作范围，推动各岗位尽快开展隐患排查和统计工作，并定期向安环部汇报，确保各项工作任务按时限和标准要求全部完成。 3.注重联动配合。各车间、部门两个体系建设要做到“四个结合”，要与落实主体责任相结合，与安全生产标准化建设相结合，与隐患排查治理相结合，与分级分类管理相结合，形成相互促进，密切配合。 4.发挥专家作用。可邀请高层次、高水平和专业技术服务机构，参与两个体系的设计、方案制定、标准研究、评估论证，开展重大课题研究，提出一系列指导意见或工作指南，确保相关工作的科学性、时效性。 5.严格考核问责。加强两个体系建设工作的督导考核，各车间、部室要成立以负责人为组长的“两个体系建设”工作小组，制定详细的活动方案，明确专人负责两个体系建设工作。各单位认真总结两个体系建设过程中好的经验和做法及时上报“两个体系建设”工作办公室，公司对推广价值高的经验和做法公司予以重奖；对工作开展不力、流于形式的，给予通报批评并予以重罚。 附件1： 两个体系建设工作宣传培训计划 一、培训对象 1. 各科室、车间负责人 2. 班长 3. 操作工； 4. 其他有关人员。 二、培训组织方式及日程安排 此次培训采用全体人员参加，公司授课进行培训，培训15人。 三、培训内容要求 1. 国家有关两个体系建设的文件要求； 2.安全生产风险分级管控体系通则（DB37/T2882-2022） 3.生产安全事故隐患排查治理体系通则（DB37/T2883-2022） 4.工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则 （DB37/T3011-2022） 5.用人单位职业病危害风险分级管控体系细则 （DB37/T2973-2022） 6.用人单位职业病隐患排查治理体系细则（DB37/T3012-2022）（以下简称通则、细则） 7.工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2022版） 8.山东省风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估评定标准则；