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崇川综合治税简报第 39期崇 川 区 综 合 治 税 办 公 室崇川区建筑房地产项目税收管理办公室崇川区楼宇经济办公室CBD招商处 2009年10月31日 本 期 摘 要【工作动态】地税五分局刘局长至项目办调研重点项目跟踪（1）“双百双十”重点项目跟踪-南通现代生活广场（2）“双百双十”重点项目跟踪-环城东路人民公园桥【税情简析】房屋租赁业、建筑业税收及非税收入征收情况简析【基层动态】区委吴旭书记调研钟秀重点项目建设（钟秀街道）葛玉琴区长带队调研钟秀街道项目建设（钟秀街道）调研辖区工作实情 推进社区综税开展（城东街道）开展宣传咨询 再掀“综税”浪潮（城东街道）多措并举力促综合治税工作稳步推进（虹桥街道）创新工作 努力冲刺（学田街道）【标题新闻两则】【工作动态】地税五分局刘宏军局长等至项目办调研工作10月28日，地税五分局刘宏军局长、业务科褚海鸥科长莅临我办指导工作，刘局长首先向前台工作人员了解了目前建筑业的税收情况，提出年底将至，考虑到金融危机的影响，税收想要进一步攀升，我们还必须做大量的工作，重点是未按进度纳税项目的催报催缴。褚科长询问了有关建筑业开票软件的使用情况，同时记录了目前仍然存在的一些问题。针对2010年财政体制即将出台，刘局长透露，鉴于项目办开办4年来取得的成绩，将考虑把其他小税种如个体工商户纳入我办管理。为最大限度发挥税务、财政、镇街、村（居）的良性互动作用，我办结合目前工作实际和工作需要，10月底，向五分局书面提出以下合作建议：一、营造良好的纳税氛围；二、充实协税护税网络；三、创建“问题项目”定期报送机制；四、加强假票外来票控管。同时为了进一步简化办税流程，我办对目前建筑业一体化软件提出了几点改进建议。“双百双十”重点项目跟踪-南通现代生活广场南通现代生活广场位于钟秀西路8号（轻纺城向西150米左右），由南通钟秀置业有限公司开发，华丰建设股份有限公司施工，占地25633平方米，总建筑面积67000平方米，总投资约2.8亿元人民币，项目为大型综合性单位建筑，包括商业、办公、住宅三个部分。一至三层由大卖场、主题商场和下沉式商业广场组成，四、五层为100套精装修酒店式服务公寓，本项目住宅部分主要为60平方米的精致小户型，3号楼于9月27日全城公开，预计于2010年国庆前后建成交付，目前已纳建筑业税逾百万。“双百双十”重点项目跟踪-环城东路人民公园桥环城东路人民公园桥改造工程是南通市城市建设工程，又是我区“双百双十”重点项目，此工程于2009年初开始拆迁陆陆续续已基本完成，本年5月底已正式开始建设，工程规模：三跨连续钢架桥，桥长42米，桥面总宽18米，总投资于约1000万元，经过建设者三个月的日夜苦战，于9月20日正式竣工通车。该项目已纳建筑业税20余万元。【税情简析】1、房屋租赁业税收：本月实际征收税款253万元，本年度入库税款3270万元，已超全年计划31%，超过序时进度39%，自该税种开征以来已突破6100万元。2、建筑业税收：本期对外累计接待纳税人1008户次，收缴税款1057万元，同比去年下降27%。本月单笔税款超30万元的一共2笔，总纳税额73万元，占本月纳税总额的7%。由江苏省苏中建设集团股份有限公司承建的南通九天房地产开发有限公司的南通科技创业社区首期建设项目一期工程三标段，本月一次性纳税43万元，为本月纳税标王。截止10月底，本年度完成入库2.43亿元，同比去年增长3%，完成年计划的97%，超过序时进度5个百分点，自2005年开业以来直接征收建筑业税款超过9.5亿元。3、非税收入：本月共开具非税收入发票108张，入账261 万元，自08年8月份非税收入改革以来，项目办共收费5560万元。【基层动态】区委吴旭书记调研钟秀重点项目建设10月13日，区委吴旭书记专题调研钟秀街道重点项目建设。在听取街道党工委储俊书记、办事处吴佳培主任就醋纤五期工程、中心都市园、南方批发市场及其周边改造、北城大桥南侧地块开发建设、大唐航运总部、百花九组城中村改造等项目进展的详细汇报后，吴书记实地察看了中心都市园、醋纤五期工程等项目现场。吴书记在对各重点项目逐一点评的基础上，就钟秀路商贸一条街的打造作出了重要指示。他指出，要按照科学发展观的要求，通过近、中、远结合，大、中、小并举，实行统一规划、分步实施，突出专业定位、项目招引，从而不断拉伸产业链，加速市场提档升级，积极打造主城区除南大街外的第二商圈。他强调，在固化提升钟秀路业已初步形成的装饰装潢品牌方面，要尤为注重招商选资，要千方百计招引家居旗舰级项目入驻，形成钟秀路整体转型提升的点睛之笔，进一步放大该商贸区的虹吸效应和辐射效应。区委办赵玉峰主任、陆志明副主任陪同调研。（钟秀街道）葛玉琴区长带队调研钟秀街道项目建设10月14日下午，区委副书记、区长葛玉琴带队调研钟秀街道项目建设。在听取街道党工委储俊书记、办事处吴佳培主任就醋纤五期工程、中心都市园等项目建设情况汇报后，葛区长一行实地察看了北城大桥建设工地、优家尤嘉二期、中心都市园等项目现场。调研中，葛区长对钟秀项目建设和各项工作给予了高度评价。她指出，钟秀的班子一心一意议大事、想发展、促和谐，钟秀的工作基础牢、亮点多、特色明，钟秀的项目推进节奏快、效率高、强有力。在对城中村改造、优家尤嘉三期等11个具体项目的下阶段推进工作作出明确指示后，葛区长对钟秀今后的项目建设及各项工作提出三点殷切期望，她希望钟秀继续发挥好引领支撑作用，继续发挥好特色品牌作用，继续发挥好形象表率作用，要努力把地域优势转化为财富优势，把经济效益优势转化为社会政治优势，力争为“率先现代化、再造新崇川”作出新的更大的贡献。区委常委、常务副区长黄卫锋、区政府副区长蔡莉、顾德华以及区政府办、区发改委、区商贸局、区财政局、拆迁办等有关部门的领导陪同调研。（钟秀街道）调研辖区工作实情 推进社区综税开展在全区“奋力冲刺100天、打赢双百双十攻坚战”进入关键阶段之际，10月1519日，城东街道主任助理张东婷带领经管办相关人员走进小石桥、新桥苑、郭里园等社区，听取各社区综税工作开展情况的汇报，就各社区当前综税工作实绩与各社区居委会主任面对面进行了通报、沟通交流，并布置了街道对各社区下一阶段综税工作任务及要求。通过这几天的走访调研，各社区认清了当前辖区综税工作形势，明确了下一阶段各自的努力方向，进而把街道综税工作整体推向深入。今年来，城东街道党工委、办事处一班子人对辖区房产税征缴管理工作继续采取全程式的多方位动态跟踪服务。街道、社区全体人员认为应把“人性化管理”和“亲情式服务”贯串于项目房产税征缴工作全过程；不仅要将目光放在辖区内的单位、企业等重点产权房租赁房产税征缴上，而且要将视线落在辖区内各类居民产权房租赁房产税征缴上；同时，积极与辖区内房屋出租方、承租方沟通和联系，与他们交朋友，为他们提供力所能及的服务，变“要我缴税”为“我要缴税”，从情感理念上增强房屋出租方的纳税属地意识，进而杜绝房产税征缴管理工作中的“跑、滴、漏”现象，做到房产税属地税收的应收尽收。（城东街道）开展宣传咨询 再掀“综税”浪潮10月26日，城东街道经管办相关人员在王府大厦家乐福店北侧广场举办了一场以宣传“综税”政策法规及相关知识为内容的宣教咨询活动。活动中，街道工作人员向前来咨询的群众发放了100余份崇川区房屋租赁业税收管理政策宣传材料，现场解答了近20位群众关于房屋出租缴税操作事项的提问及咨询。通过此项活动，现场群众都说终于懂得“依法缴纳房产税是每个公民应尽义务”这一法律规定，纷纷表示积极支持街道、社区开展好房产税征缴工作，为构建和谐社会添砖加瓦！（城东街道）多措并举力促综合治税工作稳步推进年初以来，虹桥街道一直把综合治税工作作为经济工作的重点来抓，街道建立了专门的队伍，由相关人员对社区干部进行了统一的知识培训，使社区干部对综合治税工作有了理性的认识，有力地推动了工作的开展。1共抓大户小户。在组织征收工作中，对辖区重点税源单位常联系、多服务，同时对较小税源一视同仁，确保大户不流失，小户常增长。2跟进新增企业。对街道内新引进的企业，在企业成立伊始就向其宣传房产税缴纳政策，如街道引进的原本网络技术有限公司和菲比酒吧等，经管办人员通力合作，在招商引资手续和后续房产税缴纳上，为他们积极主动提供帮助。在房产税办理过程中协助甚至代为办理，确保了工作的扎实开展。3挖掘潜力税源。社区干部对辖区内企业单位了解比较深，利用工作上的便利对其适时地进行综税宣传。在缴税过程中有困难的及时跟踪解决，有效地保证了现有税源的依法纳税。宝通大厦的产权所有人为上海某公司，在缴纳房产税过程中遇到了一些困难，社区干部得知后，会同街道相关人员及时上门协助解决，帮助其顺利地将房产税缴至综税办。（虹桥街道）创新工作 努力冲刺 根据中华人民共和国税收征管理办法的规定，为加强房屋税征收管理工作，堵塞税收漏洞，保证税款及时足额入库，保障地方财政收入。近日，学田街道经管办的工作人员加班加点，就今年截至10月30日已征收的房产税与2008年度完成房产税情况作比对，将目前还未上缴房产税的单位个人逐一列出，并在征收工作中狠抓细节工作，注重人性化服务，努力向四季度目标任务冲刺，确保圆满完成本年项目税指标。    一是注重宣传造势，强化缴税意识。为了扩大宣传，使更多的出租户了解有关房屋租赁政策，制作了6块宣传板，同时还汇编了房屋租赁税收政策，整合了市房产局、区房产局、区税务局有关文件、政策条文，打印成册，分发给辖区单位，解答百姓关心的问题。同时发动社区主任、民警和相关同志宣传了税法政策，进一步强化了房产租赁户的缴税意识。二是注重责任管理，细化职责指标。街道专门成立督税联系小组，以社区主任任组长，分管经济工作主任为副组长，对各社区辖区内的所有楼宇、门面房等都进行了逐门逐户的调查，并登记造册，按片分工到组、按税收数量分工到人，每季度税盘下来后我们都要进行逐户比对，能始终做到心中有数，确保年度指标的完成。三是强化服务沟通力。本着热心服务、方便他人、扩大税源的宗旨开展工作。对来访和完税的人员耐心解答，并就代征业务与财务相关具体工作提出指导性建议，上门送票及收款，对整个辖区纳税人建立出租信息资料档案，定期和纳税人联系等，在工作中努力创造和谐纳税氛围。（学田街道）【标题新闻】10月23日，我办王燕同志参加区事业单位岗位设置管理工作培训班。10月27日，项目办成员参加1-3季度区财政例会。 邮箱：ccqxmb送：吴旭书记、葛玉琴区长、黄卫锋常务副区长；市财政局施建中局长、丁友明副局长、潘卫斌副局长、杨云贵处长；市地税局陈茂锋局长发：市财政局、市地税局、市地税一、二、五分局、各镇（街）、开发区财政分局、狼山风景名胜区财务处、区相关部门 本期印50份