全区实施乡村振兴战略工作情况报告.docx

全区实施乡村振兴战略工作情况报告全区实施乡村振兴战略工作状况报告敬重的各位领导、人大代表：依据会议的支配，下面我就实施乡村振兴战略工作进行简要的状况介绍，也希望在座的各位能提出珍贵的看法建议。一、对新农村建设的探究及实践始终以来，市委、市政府高度重视农村农业发展，提出坚持抓两头、带中间，力争用10年时间把全市1043个行政村全部建成高水平的社会主义新农村。在此基础上，我区主动探究振兴乡村之路，先后开展村企合作、产业导入、产业培育、名镇名村建设、省级新农村示范片建设等工作。其中，省级新农村示范片依托完善的基础设施，生态宜居的村庄环境，产业兴盛的农村经济，治理有效的基层组织，共建共享的文明乡风，顺当通过广东省两年基本实现目标的绩效评估，获评优秀等级，农村有产业、农夫有就业、农村有环境、农村有服务、农村有治理的五有目标取得了阶段性成效。二、创新实施乡村振兴战略的做法及成效党的十九大报告提出乡村振兴战略以来，针对农村产业空心化、村庄空巢化，工商资本进入农村不热、农夫增收渠道不多等问题，我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略，以产城村人融合为发展导向，利用社会资本激活农村资源资产活力，实现农村发展其次次飞跃：一是推动乡村振兴改革试点。党的十九大提出实施乡村振兴战略后，区委、区政府大力践行立刻就办、真抓实干的精神作风，通过第五次党代会其次次会议等重要会议，将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署，制定并印发组织实施学习贯彻党的十九大精神学懂提神、弄通提能做实提效工作方案，经过大量的摸底调查、探讨，创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法，并领先与碧桂园、华侨城达成合作共识，实施乡村振兴试点项目。二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下，各镇、街道快速开展资源排查，驾驭家底，并结合各行政村资源禀赋，制定镇（街道）全域乡村振兴三年总体规划方案工作表，明确了试点片区、产业定位、详细工作、发展规模，根据全区102个行政村统一根据市场化模式分三年（xx年30%、xx年40%、xx年30%的行政村覆盖比例）推动。依据中心、省、市精神，结合我区实际，高标准谋划制定关于推动乡村振兴战略的实施方案。三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略，制定xx年x区表格化捆绑式绩效考核方案，将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作，通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手，把产业振兴最终成果落到促进农夫就业、增产增收上来，全力以赴推动农村农夫生活富有。四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推动，我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花，取得了初步成效。目前，落实各类乡村项目共计77个，其中已开工建设30个，初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。三、存在的困难及建议（一）推动乡村振兴人员保障问题。推动乡村振兴，人是关键一环。乡村振兴战略的实施，提升到国家战略的层面，上到中心下到基层都特别重视，但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特殊是村委书记、小组长来说，是个簇新事物，缺乏相应的相识。但往往工作的开展，他们是主要推动者和实施者，假如意识不转变，那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅须要锻造干事创业的干部队伍接着解放思想，勇于担当，真抓实干，还要选好配强基层组织带头人深化开展基层党建标准化建设，努力把农村基层党组织建强建优，充分发挥在乡村振兴中的核心作用，并且发挥乡贤作用，激励乡贤带领乡亲共同致富创收。（二）乡村振兴财政投入保障问题。推动乡村振兴，财政保障是重要因素。依据资源摸排，目前我区存在三种类型农村状况：第一类城镇化程度较高，以二三产为支撑的准城中村；其次类资源丰富，但发展滞后，需导入产业激发发展动能的村庄；第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村，亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区根据因地制宜分类施策原则，将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村，虽然随着政府的逐年增加投入，农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件渐渐完善，但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比，教化、医疗、社会保障方面不均衡，农夫群众的获得感有待提升。因此，须要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策，将乡村振兴建设资金列入每年财政预算，同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向三农倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。（三）农村土地利用问题。当前在推动乡村振兴工作中土地利用工作中，存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一样，且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模，无法发挥村土地利用规划在多规合一中底盘作用，导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外，建设用地项目预审和用地审批时限过长，程序困难造成部分重大建设项目无法刚好落地。对此，建议市级层面出台相关配套政策和指导看法。下来，在此基础上不断推动乡村振兴战略实施，接着拓展乡村振兴范围，主动调动更多社会力气参加乡村振兴，让乡村振兴成为x经济发展和区域协调发展的重要动力来源，为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。