2022年当前行政监察工作开展情况调研材料.docx

2022年当前行政监察工作开展情况调研材料近两年来,我县根据上级纪检监察机关和县委、政府的工作部署，结合本县的实际状况和中心工作，加强对中心重大决策和国家法律法规执行状况的监督检查，督促行政机关及其工作人员规范行政行为，提高行政效能，保证政令畅通，主要做了以下几个方面的工作：一、针对群众反映的热点问题，独立项目开展执法监察。我们对县直单位的领导班子的廉洁自律和财务管理状况进行检查，看是否有违法违纪行为，并通过检查，对单位在体制、机制、管理等方面存在的漏洞和薄弱环节，有针对性地提出改进的看法和建议，督促单位健全制度，加强管理，堵塞漏洞，刚好铲除滋生腐败的土壤，从源头上预防和治理腐败。2022年，我们电站沉没区部分被淹土地补偿费的发放状况开展执法监察。查出水电站库区安置工作管理处（以下简称管理处），在测量林场被淹土地时，没有查清土地权属，错误地把生产队的土地补偿费10万元发给了乡政府。为了订正这个问题，我局对管理处发出了监察建议书，要求管理处收回以上10万元被淹土地的土地补偿费进行重新审核发放；对乡政府发出了监察建议书，要求乡政府把所领的土地补偿费退还管理处，从而爱护了农夫的利益。2022年，我们对县新华书店2003年至2022年底的书刊发行管理状况及单位财务管理状况进行了执法监察。查出新华书店突破核定的工资总额发放工资、奖金、津贴和补贴合计100万元，严峻违反了劳动部、经贸委关于加强国有企业经营者工资收入和企业工资总额管理的通知（劳部发1994222号）其次款之规定：“实行工效挂钩方法的企业，实发工资总额不准突破按核定的工资总额基数、效益指标基数、浮动比例计算应提取的工资总额”，其行为属违反行政纪律。WWW.ybaSK.COm依据劳动部、经贸委关于加强国有企业经营者工资收入和企业工资总额管理的通知（劳部发1994222号）其次款之规定：“对企业多提工资总额或违反规定超发工资的，除按规定如数扣回外，还应视情节轻重对企业进行肯定的经济惩罚和赐予责任人及企业经营者肯定的行政处分”。我们依据中华人民共和国行政监察法实施条例其次十六条规定，对县新华书店下发了监察确定，追缴超额发放的违纪违规金额100万元，对主要负责人和干脆责任人赐予党政纪处分。我们的主要做法：一是领导重视，从全委局抽调精干的办案能手组成执法监察组，这是执法监察工作取得成效的关键；二是严格根据程序开展执法监察；三是严格根据查办案件的程序高标准开展检查工作；四是行动快速、刚好取证，实行有力措施查清问题。二、开展土地 调控政策落实状况和矿产资源开发秩序的监督检查。根据国务院关于深化改革严格土地管理的确定和国务院关于加强土地调控有关问题的通知的要求，督促各级政府和有关部门仔细落实宏观调控政策措施，加强土地矿产资源管理。一是开展查处土地违法违规案件专项行动。二是开展国有土地运用权出让状况专项清理工作。三是对经营性土地招标拍卖挂牌出让状况进行监督检查。四是对工业用地招标拍卖挂牌出让状况进行监督检查。我县严格执行国务院、国土资源部的有关文件精神，参照全国工业用地出让最低价标准（我县为13等，最低价96元/平方米），对工业用地实行招标拍卖挂牌方式出让。我们的主要做法：一是制定执法监察工作方案，实行自查自纠和全面检查相结合的方法，组织力气对全县经营性土地类别招标拍卖挂牌出让状况进行检查；二是督促有关部门全面推行并严格执行经营性土地运用权招标拍卖挂牌出让制度，并针对存在问题建立健全经营性土地运用权招标拍卖挂牌出让的详细制度。三是监督检查县土地储备交易中心是否严格根据制度和程序进行土地公开交易操作。招标拍卖挂牌出让经营性土地运用权的操作程序：一是由规划部门对拟出让地块出具建设工程选址看法书；二是属国有土地资产的，报县国资局签署看法；三是由具有相关资质的中介机构评估地价，报国土资源局地价会审小组审核通过后，再报县土地储备交易委员会审定（监察局主要领导参加监督），然后由县政府办下文批复；四是到国土资源局“国土资源交易大厅”进行公开交易；国土资源局按招标拍卖挂牌出让国有土地运用权规范的规定，在交易场所及电视台、报纸公告20天，挂牌10天，并在中国土地市场网公告；五是召开招拍挂会议确定中标人或竞得人（到会场监督），然后与中标人或竞得人签定成交确认书和国有土地运用权出让合同，发布成交公告，颁发土地证书。这项工作的存在问题：一是有的违法用地行为涉及到本地的经济发展，犹如安冷库违法用地，就不好惩罚；二是查处土地违法违规案件专项行动，在工作开展中流于形式的多，因为上级文件规定项目所在的行政部门也是执法监察组成员单位，所以无法象监察机关独立开展的执法监察工作那样有保密纪律作保证，而且还想方法爱护本系统的违规行为。三、加强对建设工程招标投标状况的监督检查紧 紧围绕招标投标法的实行，加大监督检查力度，规范招标投标行为，同时针对其中存在的薄弱环节，督促有关部门制定改进措施和方法，确保工程交易过程的合法性。 我们的主要做法：一是与县招投标管理部门紧密协作，对招投标过程中出现的冲突和问题，我们主动帮助招投标管理部门，正确把握界限，坚决处理。二是在项目招标公告起先 和在招标公告规定的报名截止时间及开标评标环节，我们主动介入，对工程建设项目的招标活动进行严格监督，发觉问题，刚好探讨解决，但对中标结果不负责任，若今后对中标结果有举报，监察局照查不误。三是针对问题，探讨解决的方法，完善招投标制度。这项工作的存在问题：一是有些国债工程，由于时间紧，任务重，政府就召集相关部门开协调会定施工单位或商家，并要求监察局参与发表看法，有的还要签字。二是邀请招标，多数是投标单位事先串标定好了的，但取证很难，所以我们一般不去参与开标会。三是公开招标，现在选购办参加监督了，监督力度加大了。但我县的评委有限，久之也简单被投标人左右。四、抓好对平安生产法律法规执行 123下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页