2022年（副市长）在全市普法依法治理工作会议上的讲话.docx

2022年（副市长）在全市普法依法治理工作会议上的讲话同志们：今日召开的全市普法依法治理工作会议，是市委、市政府探讨确定召开的。会议的主要任务是对全市“四五”普法前期工作的开展状况进行通报，同时对“四五”普法后期工作进行再动员、再部署，确保我市高标准、高质量完成“四五”普法规划提出的各项任务，全面推动普法依法治理工作。下面，就如何做好“四五”普法后期工作，我讲三个方面的问题。统一思想、更新观念，增加做好普法依法治理工作的责任感和使命感法治关乎国家的兴亡盛衰。普法依法治理工作作为依法治市的一个重要内容，涉及到社会各个方面，任务艰难，必需高度重视，加强组织领导，全市各部门从实践“三个代表”重要思想的高度，增加做好普法依法治理工作的使命感和责任感，要紧紧围绕经济建设这个中心，全面落实依法治市、普法教化、依法行政、公正司法、法律监督和法律服务等各项工作。“四五”普法从2022年起先到2022年结束。今年是“四五”普法工作的关键一年。明年，国家、省州将按标准组织验收。可见，今后一段时期的任务更加艰难。根据国家、省州的部署和要求，全面完成“四五”普法提出的各项任务仍有大量的工作要做。为此，市政府各部门要从落实依法治国、依法行政和建设法制政府的基本方略的高度，充分相识“四五”普法工作的重要意义。目前，我市的普法依法治理工作面临着难得的机遇和挑战。一是国家和省州领导高度重视普法依法治理工作，形成了普法依法治理工作的良好氛围。二是建设法制政府和依法行政得到法律的强力推动。国务院发布的全面推动依法行政实施纲要确立了建设法制政府的目标。行政许可法的颁布实施标记着政府对经济社会事务的管理进一步制度化、规范化和法制化。三是科学发展观的提出进一步丰富了全面建设小康社会的法制内涵。我市的普法依法治理工作，在历次国家省州评比中取得了较好的成果，近几年有所下滑，可见我们的工作还没有真正做到位，照此下去，我市将难以完成“四五”普法规划提出的各项任务。目前“四五”普法验收工作已接近尾声。从依法治市办公室对全市“四五”普法前期工作的检查状况来看，“四五”普法工作存在基础工作不扎实，档案不规范，材料不齐全，工作不连续，机制不到位等问题。普法依法治理工作与依法治市的内在要求和人民群众的期望还有肯定的差距，存在着一些不容忽视的问题。一是少数领导干部特殊是一些基层干部对普法依法治理工作的重要性相识不足，严格依法办事的观念还比较淡薄；二是一些执法部门“官”本位思想严峻，有法不依、执法不严、违法不究的现象依旧不同程度地存在；三是服务意识还没有真正树立起来，执法效率还不能满意投资发展的须要，工作作风还需进一步改善；四是依法治市组织领导办事机构的建设还需进一步加强，工作的推动机制还需进一步完善。这些问题严峻影响我市的投资环境，不同程度地制约了我市经济社会的全面发展，我们将在今后下大力气加以解决。 二、加强领导，狠抓落实，全面完成“四五”普法工作任务从我市的“四五”普法进展状况来看，“四五”普法工作面临的形势非常严峻，工作任务特别艰难。2022年，“四五”普法将全面启动总结验收，此项工作时间紧，任务重，要求高。我们必需早打算，早落实，提前进入做好后期的冲刺工作。下一步工作，我们要围绕“两个转变、两个提高”的目标，加强对“四五”普法后期工作的组织领导和责任落实。一是进一步加强组织领导。各党委、政府和各部门、行业要仔细实行中心、省州关于开展第四个五年法制宣扬教化的精神，进一步健全普法领导机构，完善运作机制，要把普法依法治理工作真正纳入重要议事日程，列入本部门、本单位的工作规划之中，统筹兼顾，解决好本部门、本单位“四五”普法前期工作中存在的问题。二是进一步落实领导责任和完善责任书内容。各部门、各单位要依据这次全市依法治市领导小组工作会议对“四五”普法工作进展状况的通报，在完善依法治理领导机构的同时，落实好专人负责。要依据“四五”普法后期的整体工作支配，配强详细的普法依法治理工作人员，并做好规划、总结各项规章制度的完善。要依据本部门、本行业存在的问题和差距，实行缺什么补什么的方法，尽快落实、自查好普法依法治理工作的各项考核内容。尤其是在档案的制作，材料汇总，归类等方面要充分结合部门、行业特点，充分发挥好各自的优势，高标准、严要求。对存在的不足要刚好整改，并要与市依法治市办公室加强协调沟通，努力在全市形成普法依法治理的工作合力。三、强化措施、落实责任，全面提高普法依法治理工作水平普法依法治理工作要根据科学发展观的要求，适应民主法制建设新形势和新任务的须要开展工作。要强化各项措施，建立健全普法依法治理领导小组及其办事机构，建立一把手负总责、分管领导详细抓、一级抓一级、一级对一级负责的工作责任制。年初，市依法治市领导小组与全市依法治市成员单位分别签订了依法治理工作责任书。市里建立了主要领导目标责任制和主管领导工作责任制。对于不能完成“四五”普法任务的各部门和各行业的责任人，市依法治市领导小组要赐予责任追究、通报和上报。下一步市依法治市办公室将不定期对全市各部门、各行业的“四五”普法后期工作加强工作监督和检查，对工作不利的单位和部门加强督导，同时市里也将此项工作做为综合治理的一大内容，对各部门、各行业的工作予以考核。10月末、11月初，州人大拟对各县市实行延边朝鲜族自治州人大常委会关于在全州开展第四个五年法制宣扬教化的决议的状况进行视察。因此，各党委、政府和各部门、各行业要以此为契机，加强对“四五”普法后期工作的打算。这次视察的重点，一是各级领导干部和司法、行政执法人员、企业经营管理人员、农夫和青少年学法用法状况。二是行业依法治理工作进展状况，主要检查各地行政执法部门依法行政、依法管理工作的状况。三是基层依法治理工作的状况，主要检查基层创建民主法治示范村和城市社区法制建设工作状况及企业地经营等状况。四是青少年法制教化和思想道德建设状况。请各部门根据要求做好充分打算。同志们，普法依法治理工作关系到改革发展稳定的大局，关系到人民群众根本利益的实现，关系到全面建设小康社会进程。我们要充分发挥主动性、主动性和创建性，以求真务实的作风，扎实有效的措施，进一步把普法依法治理工作推向深化，全面推动“四五”普法进程，为促进我市经济发展和社会进步创建良好的法治环境，为全面建设小康社会供应坚毅有力的法制保障。