市长在非公有制经济发展大会上的讲话.docx

精品名师归纳总结市长在非公有制经济进展大会上的讲话同志们：在全市上下深化学习十九大精神、 奋力冲刺全年目标任务的关键时期， 我们召开全市非公经济进展大会，主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和“八个着力”重要指示,传达落实省委促进非公经济健康发 展座谈会精神，总结分析近两年我市非公经济进展情形， 表彰嘉奖非公经济进展中涌现出的先进单位和企业，对今后一段时期全市非公经济转型进展作出支配部署。市委、 市政府对召开这次会议高度重视，*书记 5 月份特的支配两名市级领导带队对全市非公经济进展情形进行了调研。 我在 8 月份又组织召开民营企业座谈会， 面对面听取非公经济企业家的看法和建议。 上周，市委常委会专题听取了全市非公经济进展情形和这次会议的筹备工作情形，讨论出台了一系列支持非公经济进展的政策措施，这充分说明市委、市政府高度重视非公有制经济进展的鲜明态度和坚可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结定决心。一会，市委 *书记仍要作重要讲话，请大家仔细学习领悟，抓好贯彻落实。 下面，我先讲几点看法：一、客观分析，精确把握非公经济进展态势近年来，市委、市政府把加快非公经济进展作为全市 经济进展的战略重点， 强化政策支持， 优化进展环境， 非公经济出现出整体素养提高、 进展速度加快、 企业规模壮大的基本态势， 支撑经济增长、 推动改革创新、 吸纳促进就业的作用愈加突出。 20XX年，全市完成非公经济增加 值 600亿元，占 GDP的比重达到 58% ，高出全省平均水平 5.1个百分点，对全市经济增长的奉献率达到56%, 非公经济市场主体占到工商注册的97.1%, 全市 40% 的财政收入、80% 的就业岗位由非公经济制造。与此同时， 非公经济创新才能和综合实力明显增强，建成国家级、 省级工程技术讨论中心12 个，市级工程技术讨论中心41 个，进展国家高新技术企业36 户、战略性新兴产业骨干企业7 户，全市 60% 以上的技术创新成果、 75% 以上的专利、80% 以上的新产品来自民营企业。* 等 8 户民营企业多可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结年荣登全省“3 个 50 强（”营业收入、纳税总额和就业安置三项指标） 榜单。实践证明， 非公经济已成为全市经济进展的中流砥柱， * 的每一步进展，每一项成果，都凝结了包括在座各位企业家在内全部非公经济市场主体的心血和汗水，你们在企业进展壮大的同时，也为 * 经济社会进展做出了突出奉献。 在充分确定工作成果的同时， 我们也清醒的看到，非公经济进展仍旧是我市的短板 :一是非公经济总量小。虽然我市非公经济占比在全省排名第六，但与发达的区的差距逐年拉大，即使与接近的*、*等市州相比，进展势头也有所减弱。二是产业层次较低。市场主体“小散弱”特点明显，70% 以上是个体工商户，企 业规模普遍较小， 而且多数处于传统产业以及同类行业的中低端，战略性新兴产业和高技术服务业占比低、进展速度慢。三是转型进展难度大。在当前用工、用的、原材料 等要素成本上升的情形下， 利润空间越来越小， 普遍面临融资难题， 自我进展和转型升级的才能偏弱。四是政策落实仍不到位。 个别部门和单位主动服务意识不强，对民间资本市场准入没有完全做到与国资国企同等对待，“玻璃可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结门”、“旋转门”的情形依旧存在。对这些问题，我们肯定要高度重视，仔细讨论，釆取有针对性的措施加以解决。二、统一思想，提振增强非公经济进展信心习近平总书记在党的十九大报告中强调，“要毫不动摇巩固和进展公有制经济， 毫不动摇勉励、 支持、引导非公有制经济进展”，“全面实施市场准入负面清单制度， 清理废止阻碍统一市场和公正竞争的各种规定和做法，支持民营企业进展， 激发各类市场主体活力。 ”这些为我们加快进展非公经济指明白方向。去年以来，国家连续出台了“完善产权爱护制度依法爱护产权”“进一步做好民间投资有关 工作”“进一步激发社会领域投资活力”等一系列政策文件。 今年 9 月中心印发的关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的看法，从依法爱护企业家合法权益、 促进企业家公正竞争诚信经营、敬重和勉励企业家干事创业等方面， 提出了 9 条含金量很高的政策措施，这对我们加快进展非公经济供应了强有力的政 策保证。当前 ,我市正处在决胜全面小康社会、建设活力小康生态魅力幸福 * 的关键时期，迫切需要我们激发非可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结公有制经济的进展潜力和创新活力， 充分发挥非公有制经济的“半壁江山”支撑作用。我们肯定要深化学习贯彻十九大精神，深刻领悟习近平总书记“八个着力”重要指示精 神，澄清对非公有制经济的模糊熟悉，进一步提振信心， 增强责任感， 主动应对当前经济下行、 市场低迷等不利局面，以落实各项支持政策为抓手， 从供应侧结构性改革着眼，加快转变经济进展方式， 着力向依靠科技进步、 劳动者素养提高、 治理方式创新等方面谋求转型，特殊是资源能源领域的工业企业要加强协作、 “抱团取暖，”积极开展二次整合，优化要素配置，推动强强联合、优势互补，力促 非公有制经济实现转型跨更加展目标。三、聚焦落实，确保各项支持政策发挥效力近年来，随着全面深化改革不断推动， 关于非公经济进展的政策措施更加完善， 国家、省市先后推出了一系列扩大民间资本市场准入、 促进公平进展的改革举措， 支持各类市场主体依法公平进入负面清单之外的各类领域， 答应更多非公企业与国有企业进展混合全部制经济， 答应具备条件的民间资本依法设立中小金融机构， 答应社会资本可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结通过特许经营等方式参加城市基础设施投资和运营，勉励社会资本积极参加农村建设等等。特殊今年以来,市委、市政府面对经济下行压力连续加大的不利局面，高度重视非公经济的主力军作用， 环绕落实省上出台的“三重”“三一” 工作方案，制定了一业一策、一企一策等精准帮扶措施， 对 365户产业化龙头企业和规上停、减产企业实行领导包挂和部门帮扶，对民营企业座谈会上提出的 88 个问题逐条明确责任单位， 限时督办落实， 今日又下发了 关于坚持问题导向落实政策措施促进非公有制经济健康进展的实施看法，提出了八个方面的详细措施。各级各部门 要进一步强化大局意识、 责任意识和担当意识， 坚持问题导向，转变工作作风， 全面落实支持非公经济进展的措施方法，特殊要紧扣“三去一降一补”，进一步清理、简化、整合涉企行政事业性收费， 落实困难企业税费减免缓缴政策，降低企业制度性交易成本。 加快推动电能消纳增量配电改革，抓好微电网示范项目建设， 用好弃光弃风电量跨省现货交易政策， 扩大新能源就的消纳和大用户直供电受益掩盖面， 着力降低企业用电成本。 勉励企业通过股权融可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资、票据融资、市场化债转股、供应低息“过桥贷款”等措施，有效降低融资成本。 通过规范大路收费治理、 培育新型运输业态等措施， 进一步降低物流成本， 提升市场竞争力。相关职能部门要常常深化企业开展调查讨论，主动摸排问题，加大整改力度 ,着力打通政策落实的“最终一公里”, 确保各项扶持政策落的见效。四、主动服务，着力优化非公经济进展环境各级各部门要注意从五个方面为非公经济进展搞好 服务：一要强化政策弓丨导。 主动发挥党政部门的政策宣扬和询问服务职能，通过政策引导助推、科技创新促动、产业升级转型、 优势企业培育等举措， 引导非公企业积极开展供应侧结构性改革和技术改造提升，服务企业优化产业结构和市场布局， 抢抓“一带一路”战略机遇和* 省域副中心城市进展机遇， 充分利用国家政策谋求自身进展。 要积极引导服务非公企业推行股份制和混合全部制改革， 促进家族式、作坊式企业引入现代经营理念和治理方式， 全面提高经营治理水平。 二要强化放、 管、服改革。这几年， 国家和省市下放了大量审批、 备案权限， 现在关键是要解可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结决好“接“管”和服务的问题，强化窗口单位业务技能培训，提高“放管服”的协同性和联动性。要连续推动简政放权， 细化支持非公经济进展的相关政策，在市场准入、 要素安排等方面让非公企业与其他企业享受同等待遇，帮忙个体私营企业办实事、解难事，不断激发民营经济进展活力。 三要强化科技人才支撑。勉励非公企业积极开展技术创新，通过政策引导、股权勉励、后补助勉励等措施，加大创新平台建设和科技成果转化，有效激发创新主体活力。要引导非公企业加强与高等院校、科研机构的产学研合 作，主动融入市场，积极开展新材料、新能源、节能环保等领域的应用技术讨论。 仔细落实市委、 市政府有关人才工作的看法精神，切实加强培育、引进、使用、勉励四个环节的人性化治理和服务,将民营企业家培育纳入全市人才战略规划，勉励支持大中专毕业生到非公企业工作或创业，努力建设一支高素养企业家队伍。四要强化金融服务保证。借助全省“中小企业新三板百家上市工程”，准时举荐成熟企业进入省级上市后备库和“新三板”挂牌后备库， 为非公经济主体融资搭建平台。充分发挥农业进展集团、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结工业进展集团、小微企业互助担保基金等投融资平台作用，为中小企业进展供应融资支持。要落实好政银企联系 合作机制， 创新信贷产品和服务方式， 着力缓解非公企业融资难、融资贵问题。五要强化“亲”、“清”新型政商关系。仔细落实习近平总书记关于建立“亲”“清”新型政商关系的要求，以“亲”亲密政商关系，以“清”规范政商关系，完善助推非公经济进展工作机制和联系帮扶制度，着力搭建政 府与企业、商会沟通协商的制度化平台，通过联系帮扶，达到宣扬政策、反映诉求、解决问题、促进进展的目的，切实营造“亲商“”安商”“护商”的良好氛围。五、强化担当，争做推动改革进展的排头兵加快非公经济进展，事关* 百万人民福祉，事关稳增长、调结构、促改革、惠民生大局，事关决胜全面小康 战略大局， 借此机会对民营企业家提四点期望：一要有远见，借力国家战略谋求创新驱动进展。各位企业家要仔细学习党的十九大精神， 学习贯彻省、 市党代会精神， 主动把企业进展融入到国家进展战略当中，吃透国家政策， 通过对全市经济结构、产业基础、园区承载、人才支撑、资可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结源优势和进展方向的把握， 从中挖掘商机，壮大自身进展。要注意从供应侧结构性改革和国家产业支持政策中抢抓机遇，善于从国家产业政策和*进展优势中找准契合点， 勇于担当，锐意进取，推动企业转型升级。二要有魄力， 争当引领经济进展的“主力军”。在市场中漫游、在商海中博击，非公企业具有特殊优势。 大家要善于发挥自身优势， 把握市场进展动态， 加快技术改造革新， 提高产品质量和档次，通过实施产品多元化战略， 不断扩大市场占有率和竞争力。同时，要充分发挥人脉广、信息多的优势，以企 引企，以商招商，在全市招商引资工作中发挥积极作用。 三要争一流，打造行业领军企业。每一次历史性机遇来临， 都是一个的区、 一个企业转变命运的进展时机。当前，正值新时代中国特色社会主义进展的历史机遇期，大家肯定要在党的十九大精神的指引下，胸怀宏图大志， 培育战略眼光，积极谋划一批纵比有突破、 横比创一流的项目， 努力将自己的企业打造成国内创一流、 国际有影响的大公司大集团。各位企业家肯定要放宽视野、放手进展， 积极与行业高端和领军企业对标看齐，制定追逐、跨过的时间表可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结和路线图， 努力把企业做大做强， 早日成为业内领跑型企业。四要有担当， 履行好企业的社会责任。 各位企业家要树立正确的财宝观， 在追求企业效益的同时， 仍要主动承担社会责任，坚持绿色进展、创新进展、惠民进展，大力 支持社会公益事业， 努力制造就业岗位， 吸纳更多的城乡劳动力就业， 在促进社会和谐中发挥先锋引领作用，为*经济社会进展做出新的更大奉献。可编辑资料 - - - 欢迎下载