2022年国土资源厅依法行政工作报告.docx

2022年国土资源厅依法行政工作报告 2022年，在省委、省政府和国土资源部的正确领导下，我厅以科学发展观为统领，仔细贯彻国务院全面推动依法行政实施纲要，全面落实省政府和国土资源部关于依法行政的总体部署和要求，把法制建设放在国土资源管理的突出位置，着力加强制度建设，夯实依法行政基础工作，切实规范行政执法行为，不断提高依法行政实力，依法行政工作取得了明显成效。 一、与时俱进，全面提升依法行政新理念 一是树立依法行政安排理念。根据依法行政五年规划的目标要求，我厅有安排部署年度依法行政工作重点。年初，我厅制定下发了省国土资源厅2022年法制工作要点，对年度工作中心、工作目标、重点制度建设等方面做了仔细部署，力求做到依法行政工作月月有安排、年年有提高，推动全省国土系统依法行政工作有步骤、有序列地开展。二是树立依法行政于微小处的理念。我厅党组、厅领导高度重视依法行政工作。我厅党组书记、厅长楼小东同志对全省国土资源系统提出“我们在国土资源管理工作中形成的每一个文件都是法律文件，作出的每一个确定都是法律确定，实施的每一个行为都是法律行为”，深刻阐明白依法行政贯穿在国土资源管理工作的全过程，依法行政无小事，必需从微小处着眼和规范，否则就会加大行政成本，甚至导致无效行政行为、负效行政行为。三是树立依法行政全面促进理念。把依法行政作为从源头上削减违法行政、从根本上削减行政争议、从制度上规范行政行为的重要手段，着力提高国土资源系统工作人员依法行政实力。厘清依法行政与提高效率的关系，订正依法行政是形式主义，是降低行政效率、提高行政成本的错误看法，树立履行法定的程序、严格依法办事，是消退行政冲突、提高行政效率的根本途径的观念。LocAlhoSt 二、突出重点，仔细履行国土资源各项管理职责 （一）依法履行各项土地资源管理工作职责。 1、全面实施百万造地保障工程。严格落实耕地爱护责任制，接着仔细抓好安排任务的下达落实，层层分解任务，细化目标。2022年，我厅联合省财政厅、省农业厅等10个厅局组织开展了对市级政府2022年度耕地爱护责任目标执行状况考核，确定杭州市、绍兴市、衢州市为耕地爱护责任目标考核优秀单位。通过了国土资源部组织的2022年度耕地爱护占补平衡和基本农田的抽查工作，以及三部局联合对我省2022年度省级政府耕地爱护责任目标履行状况检查。联合省监察厅起草制定浙江省“百万”造地保障工程责任追究方法，为确保实现“项目保优、干部保廉”目标做好基础性工作。二是主动开展农村土地综合整治。以国土资源部和我省政府签订关于深化改革推动农村土地整治工作的合作协议为契机，主动推动农村土地综合整治工作，编制了浙江省农村土地综合整治实施方案。会同省农办联合草拟了关于深化开展农村土地综合整治扎实推动社会主义新农村建设的看法。此外，我厅编制了浙江省农村土地综合整治规划编制技术规定，在南湖区、松阳县、缙云县、莲都区绽开了土地综合整治规划编制试点工作。三是深化推动节约集约用地。2022年，我厅除报省政府办公厅印发了浙江省“365”节约集约用地目标责任考核方法（试行）外，又制订了浙江省“365”节约集约用地目标责任考核实施细则（试行）、浙江省开发区土地集约利用统一评价指标体系、关于加强建设用地批后监管的通知等一系列制度，引导和促进建设项目用地的集约高效利用，加强建设用地动态监督管理，切实落实各地区集约节约用地管理工作。 （二）依法履行各项矿产资源工作职责。 一是加强矿产资源保障力度。结合我省今年的经济形势，我厅刚好印发地质资料服务指南，为重点项目主动供应沿线有关地质信息资料书目清单。2022年前三季度，我厅共为各类重点项目工程办理新设采矿权42个，变更采矿权12个，持续采矿权8个，并提前打算了一批后备资源基地，主动为船舶工业、海洋工程、保税港区、交通道路等建设项目供应建筑用矿产资源。二是启动实施新一轮矿产资源规划。在我省新一轮浙江省矿产资源总体规划顺当通过国土资源部审批的基础上，我厅制定了矿产资源规划实施指导看法，对规划实施提出明确要求和指导性看法，做好宏观调控的各项工作。三是进一步加强矿业权管理工作。2022年，我厅接着加大采矿权出让管理力度，做好采矿权网上审批和统一配号工作，实现了省、市、县三级联网审批；在探矿权管理方面，除各级财政投资勘查和国家规定外，新设探矿权全面实行有偿出让。五是扎实推动地质找矿改革发展大探讨。依据国土资源部统一部署和要求，我厅成立了地质找矿改革发展大探讨领导小组，制定了浙江省国土资源厅开展地质找矿改革发展大探讨工作方案，把大探讨活动作为推动我省地质找矿改革发展的重要契机。通过学习探讨、检查分析及深化探讨，我省国土资源系统地质找矿改革发 展的忧患意识和责随意识进一步增加，健全完善体制机制的目标和方向进一步明确。 三、求真务实，夯实依法行政基础工作 一是加快立法步伐。2022年，我厅主动协作省人大、省政府做好地方性法规和政府规章的调研、修改工作。省人大一类地方性法规立法项目浙江省地质灾难防治条例、省政府规章立法项目浙江省被征地农夫补偿与社会保障方法已经审议通过并予公布；浙江省土地利用规划条例、浙江省国有建设用地运用权交易管理方法等二类立法项目已经多次修改论证。浙江省土地登记条例、浙江省集体土地房屋拆迁管理条例、浙江省土地开发整理管理条例等调研起草工作列入日程。二是仔细清理法规规章及规范性文件。2022年，我厅组织完成对浙江省实施<中华人民共和国土地管理法>方法、浙江省矿产资源管理条例等4部国土资源地方性法规的清理工作，向省人大提交了两部地方性法规修改确定草案，浙江省实施<中华人民共和国土地管理法>方法修改草案已经省人大常委会审议通过。同时，对涉及国土资源管理工作的省政府 123下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页