2022年关于机关党建与业务工作融合发展调研报告范文.docx

2022年关于机关党建与业务工作融合发展调研报告范文2022年关于机关党建与业务工作融合发展调研报告范文 近期，*区直机关工委重点围绕机关党建与业务工作深度融合引领*高质量发展主题，对区属*个机关党组织进行深化调研，提炼总结一批胜利阅历，梳理反思一些现实问题，比照新时代党的建设总要求，仔细查短板、析缘由、定措施，探究形成党建业务融合发展的新阅历、新举措和新机制。调研报告如下： 一、主要做法近年来，*区直机关扎实推动基层党建三年行动提升安排、深化开展模范机关创建活动，坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同考核，形成很多可复制、可推广的机关党建品牌，为经济社会发展供应*阅历。（一）机关党建与全面建设融合发展实现党是领导一切。用习近平新时代中国特色社会主义思想统领*一切工作。坚持在党建业务融合发展中持续强化政治意识教化，各级党组织带头落实两个维护十二项制度机制，自觉增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护；牢记习近平总书记提出的实现老城市新活力、四个出新出彩殷切嘱托，在建设发展中压实政治责任、在疫情防控中强化政治担当、在复工复产中提升政治实力，强化情感认同和实践感悟。持续落实从严治党政治责任，明确各党组织的主体责任和主要领导第一责任人职责，实行党委（组）书记担当机关党组织第一书记，任命、调整*名党组书记担当机关党组织第一书记，把党的领导贯穿于事业发展各方面全过程，牢牢把握党领导一切工作的正确政治方向。持续深化创新理论武装，落实第一议题制度，把党的十九届六中全会精神，与习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和视察广东重要讲话、重要指示精神结合起来，一体学习领悟、整体实行；扎实推动党史学习教化，开展我是共产党员我为群众办实事实践活动，深化高校习、深调研、真落实，进一步增加思想融合、行动统一。持续躬行党内监督条例，开展关于新形势下党内政治生活的若干准则等党内法规培训，观摩革命历史馆、廉政教化展厅等，让红脸出汗咬耳扯袖成为常态，让廉洁基因植入思想、融入行动。（二）机关党建与中心工作融合发展缔造老城市新活力。围绕中心抓党建，抓好党建促中心。坚持把党建融入*发展蓝图：围绕建设国家中心城市和*区*极点核心区这一目标，充分发挥城市更新和*沿岸高质量发展两大引擎作用，升级打造*商务区、*文商旅活力区、*围科创区三大发展平台，全面推动老城市新活力引领区、*沿岸高质量发展示范区、*融合试验区、岭南文化中心区、社会治理样板区建设五大工程，把*建设成文化厚重、宜居宜业、充溢活力、华蜜漂亮的国际大都市现代化中心城区。深化完善党建+中心工作、党建+重点项目等，比照*区直属机关党建工作目标细则要求，推动组织设置、班子建设、党员管理、组织生活标准化，建强党组织为*高质量发展注入强大动能，形成党建品牌、*阅历。*区推动党建业务深融合不断提升综合城市功能等阅历被市委办公厅等单位推广，党员民情议事会百梯万人暖心惠民党旗红红霞生辉等党建项目连续三届入选广州市十大党建品牌，*F青春版党课绣花改造老城市共同缔造新活力以令行禁止、有呼必应综合指挥调度平台构建基层治理新模式连续三届荣获省市直机关先锋杯工作技能大赛优秀奖。（三）机关党建与基层治理融合发展构建共建共治共享。坚持党建引领基层治理现代化。创新实施关于建立令行禁止、有呼必应市、区联动平台的工作方案，加强党对基层治理的领导，提升党建引领基层治理水平，优化整合市、区资源，推动上下联动贯穿，打造令行禁止、有呼必应市、区联动平台，构建市有呼喊、全区必应基层有呼、机关响应的双向联动机制，实现纵横贯穿、条块联动立体治理，不断提升党建引领基层治理服务效能，以绣花功夫推动城市精细化品质化管理，实现老城市新活力、四个出新出彩。推动落实*区党员干部访千家进万户听民意解民忧行动方案，推动机关党员干部下沉社区、转变作风，打通联系服务群众最终一米，*名区领导挂点结对*条街道、*个区直机关单位与*个社区结对，*个基层党组织*万多名党员干部走进*万多户居民家中收集近*个问题，为*实现老城市新活力把脉开方，赢得广泛的社会赞誉和群众拥护；将行动落实状况纳入机关党建年度量化考核、基层评议机关、机关党组织抓基层党建述职述廉等，建立健全一套完整可行的长效机制，引领构建共建共治共享基层治理新格局。探究推广基层治理*阅历，根据基于现有、高于标准（基于我区现有阅历、高于我区现有标准）原则，将成熟的基层治理阅历推广到结对脱贫攻坚、乡村振兴帮扶地，大胆探究、勇于实践，形成一批带*风味成果，提高了基层治理效能；针对*街道*扶贫搬迁安置点，系统制定对口帮建社区建设*+*方案，打造三个一流社区，成为省级东西部扶贫协作示范点，作为全国脱贫攻坚培训班上的胜利案例推广，并上报民政部评优。（四）机关党建与疫情防控融合发展践行以人民为中心。党建引领疫情防控在*本土疫情中发挥至关重要作用。构筑无坚不摧的先锋堡垒。落实新冠肺炎疫情防控重点工作团队设立临时党组织工作指引，在发热门诊、核酸检测点、隔离酒店、重点关卡等区域，成立紧急状况下的临时党组织，延长成立网格、楼宇党小组，设立党员先锋岗。共组建*个临时党支部、*支党员突击队、*个党群先锋队。下沉保障一线的资源力气。全力保障抗疫一线需求，统筹市、区、街道资源力气下沉，实行分级负责、分类处置，建立区领导驻点街道、处级干部驻点社区、三人小组驻点小区三级服务联系机制，全天候为*个社区供应服务。开展我是党员先锋活动。下发倡议书，引导*多个基层党组织*多名党员投身疫情防控中，构建集结快速、调度顺畅的*+*+*+N党员动员体系，在封控区实施党员上楼党员报到党员带头*大先锋行动，有力保障*万群众基本生活需求。完善精准高效的服务体系。聚焦建、用、管各环节，推动建成各类党群服务中心*个，形成分类明晰、功能齐全、服务多样的区-街-社区-驿站四级党群服务阵地体系，科学设置*个大规模核酸采样点及若干个移动检测点，为广阔群众供应精准化、特别化贴心服务。二、现实问题及缘由分析虽然*区党建业务融合发展取得一些成果，但是比照习近平总书记中心和国家机关党的建设必需走在前、作表率的指示和新时代党的建设总要求，在思想相识、领导效能、责任传导等方面还不同程度存在党的领导、党的精神淡化、弱化、虚化问题。（一）思想相识有温差，政治意识淡化。有的党组党政机关首先是政治机关，旗帜显明讲政治是第一位要求意识还不够强。相识上有温差，一些机关干部对党的创新理论没有做到真学真懂真信真用，学习习近平新时代中国特色社会主义思想随大流、走过场、应景学，处在听别人讲都知道、自己却说不清晰的状态。执行上有落差，有的不能从关系到党生死攸关高度理解基础不牢、地动山摇的内在逻辑，没有真正从抓班子、带队伍、促工作上相识党建工作重要性，以致在实际工作中不能将党建工作和业务工作同谋划、共推动，存在说起来重要、干起来次要、忙起来不要倾向。行动上有偏差，有的缺乏党建业务一起谋划的政治站位，没有自觉把讲政治落实到详细工作中，各定各的调、各弹各的曲；有的把业务当硬任务、把党建当软指标，认为业务好了就一俊遮百丑。这些问题和表现，说究竟是政治机关意识淡化的问题，说明还没有把党的创新理论作为指导实践、推动工作的纲和魂立起来，志向信念、宗旨意识教化还未真正入脑入心，学习教化的针对性和实效性有待提高。（二）党建业务两张皮，领导效能弱化。在党建业务同步、对接方面落深落实落细不够。部署不同步。有的党组（党委）部署机关党建工作轻描淡写，党建工作力度层层衰减；有的党组书记没履行第一书记职责，不参与抓机关党建述职述廉活动；有的把机关党建工作全甩给机关党委，部署党建工作避重就轻、抓党建工作你推我闪；有的认为行政职务是实职、党内职务是闲差，不尽政治责任。落实有冲突。从配置看，有的未设党务机构，未按*-*%比例配专职党务干部；有的党组织书记、委员担当大量业务工作，党务工作不懂不会。从过程看，必需完成业务工作硬任务，酌情完成党建工作软指标，党建工作听从业务工作。从效果看，少数党支部只强调工作留痕、不注意实际效果，结合中心工作不够紧密。考核重形式。有的以业务工作论英雄、定凹凸的现象较为明显，忽视对党建工作的综合评价和综合运用；有的党建工作激励机制不健全，不注意考核结果运用，干多干少、干好干坏一个样，影响了创先争优的内生动力。这些问题和表现，说究竟是党的领导弱化的问题，说明党的领导横向到边的广度、纵向究竟的深度还需进一步巩固拓展，机关党组织的组织功能还不强，组织力还有待提升。（三）治党压力层递减，责任落实虚化。管党治党责任落实不到位。主责不清，有的没有把党的领导落实到各个层级、各个项目、各个环节，存在上面热、中间温、下面冷；有的实行全面从严治党战略部署还有差距，看似层层负责，到头来责任却打了折、落了空；有的职责任务不清、角色意识不强、党务工作不熟等，遇事推拖躲绕；有的党建阵地建设严峻滞后，机关党建经费短缺，未落实办公场所六个一、活动室十有、宣扬陆地五有。监责不力，有的开展机关党建工作机械照搬多，上下一般粗，没有落实到详细人详细事上，与党员思想状况脱节；有的组织生活不肃穆不仔细，针对性实效性不强，党味不浓，甚至为拉旗照相而开会、为总结留痕而活动；有的日常工作中听汇报多、深化调研少，一般号召多、详细指导少，提要求多、解决问题少；有的台账总结报表一大堆，热衷于搞数字党建文件党建指尖上的形式主义，有虚功无实效。这些问题和表现，说究竟是责任落实虚化的问题，说明机关党建责任落而不实、监而不督，缺乏抓党建促中心方法和实招，必定造成不担当、不负责、不作为。三、对策措施习近平总书记提出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位，为做好新时代机关党建工作指明白方向。*区坚持从思想、组织、队伍、机制、载体等方面破解党建业务两张皮问题，以党建业务深度融合引领*高质量发展。（一）抓理论武装，促思想融合。机关党建最根本的就是做到两个维护。仔细落实第一议题、中心组学习等制度，把党的十九届六中全会精神，与习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话和视察广东重要讲话、重要指示精神结合起来学习贯彻；贯彻区委两个维护十二项制度机制，强化党政机关首先是政治机关的政治属性、行政领导首先是党内职务的身份定位，一切工作同党中心对标对表；树牢抓好党建是最大政绩思想，根除业务是硬指标、党建是软指标，党建工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要等错误相识。严格落实一岗双责制，建立一书两单三会议（党风廉政责任书，建立从严治党、廉政建设主体责任清单，召开年度党建会、从严治党会、述职述责述廉会），使党建业务主体责任任务相统一。大力提倡党员三亮：亮身份、亮承诺、亮清单，强化党员的身份意识和主责主业意识，不断增加抓党建的政治自觉；细心设计党建业务融合主题LOGO，连同主题阐释进行布展、讲解，让党员时时到处感受到主题内涵，增加党建业务融合发展的思想自觉。（二）抓堡垒夯固，促组织融合。推动党组织在体系设置、班子队伍、教化管理等方面实现融合发展。接续推动其次轮党建三年行动安排，建立党建业务融合议事决策、服务群众、管理监督等制度，以推动业务工作实际成效检验党建工作成效，促进同频共振、互动双赢；严格落实三会一课、组织生活会、党员领导干部过双重组织生活、民主评议党员等制度，增加党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。探究开展主题党日活动，建立健全谈心谈话、党内关怀帮扶等制度，完善重温入党誓词、党员过政治生日等政治仪式；完善重点业务中强化党支部堡垒、党员先锋队作用的制度，让党员在急难险重任务中始终当先锋、打头阵；明确有专职党组织书记部门的行政负责人原则上兼任党组织副书记，确保既管业务、又担党责。转化运用考核结果，把党建工作纳入年度考核体系，设置考评内容、量化考评指标，把软指标变硬杠杠；健全书记述职制度，落实两述职双报告，推动机关党建与业务工作同考核；强化考核结果运用，党建工作成果突出的优先提拔、评优，出现问题的追责问责。创新实施党支部评星定级安排，建立对比模型图，组织星级靠前支部与靠后支部结对子，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，实现全面进步过硬；保证党建经费投入，根据六有标准建好党员活动室，确保党员学习教化有场地。（三）抓先锋引领，促队伍融合。着力锻造一支精通党务熟识业务的党务干部队伍。抓好支部书记领头羊。树牢抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职理念，履行好一岗双责，明责、履责、尽责，聚焦业务发展重点难点，强化党组织思想政治领导和党员教化管理监督服务；发挥头雁作用，坚持书记抓、抓书记，把支部书记锻造成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部群众的贴心人。锻造党务干部主力军。结合时政热点开展菜单式培训，按*-*%比例配专职党务干部，学习党建理论、党务学问等，练好真本事；畅通沟通渠道，注意选拔和支配政治强、业务精、作风好的业务骨干从事机关党建工作，推动党务干部和业务干部的沟通代职，实现党员骨干化、骨干党员化。建强党员职工先锋队。组建本部门主要业务、重点项目、应急事务等任务中的党员职工先锋队，明确人员构成、使命任务、目标要求等，制定常态预案和应急预案，使党员职工在中心工作、急难险重任务中攻坚克难、示范引领，影响带动全体人员以更大热忱投身项目，让党旗在*三大平台、五大工程、疫情防控、乡村振兴等一线高高飘扬。（四）抓纪律责任，促机制融合。牢牢牵住党建责任制牛鼻子。责字为先，党组仔细履行好党建主体责任，全面加强对党建工作领导；机关党委聚焦职责职能，扛起主责、抓好主业；基层党组织实施主体作用，激发党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；党组成员联系*个党支部，每季专题探讨*次党建工作，每月到联系点调研*次。实字固本，把宗旨意识、人民立场、群众路途贯彻到详细业务工作中，深化基层一线，发觉问题、探讨问题、解决问题；坚决克服形式主义、官僚主义，针对性开展督促检查，为基层减负。严字当头，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，使铁的纪律成为广阔党员、干部日常习惯和自觉遵循；坚持严管就是厚爱，从严加强对党员干部日常管理，开展八小时以外的监管。廉字托底，利用清风学堂抓好纪律教化，筑牢拒腐防变思想道德防线；严格落实党建经费保障，加强对重点部门和关键岗位的监督，仔细排查廉政风险隐患，健全防控机制；根据制度+清单+科技要求，实施简政高效廉洁的阳光审批、阳光执法、阳光资金三大阳光工程。（五）抓平台运用，促载体融合。探究党建业务融合促进的有效载体。创新党建品牌，坚持以推动党建业务高、大、全、新深度融合创建模范机关，创新党建+业务党建+项目党建+疫情防控等阅历，释放党建品牌新活力，不断提升*综合城市功能；把常态化访千家进万户听民意解民忧行动融入我为群众办实事，每名机关党员每年至少认领*个微心愿。深厚党建氛围，根据区推动党建高质量发展三年行动工作方案要求，聚集三大平台建设、*沿岸等打造党群服务驿站示范带，制定*+*+N（*为区委办公大楼、*为三大平台、N为各机关单位）安排，打造区党群、街道政务、社区民生、驿站便民*级服务圈，让党建元素点缀街区，打造党建亮丽新名片。厚植岭南文化，发挥党建文化和业务文化教化引导作用，通过岭南时尚文化搭桥，推出一批文明标兵、编写一批文化作品、印制一批文化书籍、展演一批文艺精品、打造一批文化品牌，创作党建引领生产的文艺精品进行展演，引领党员干部当先锋作表率。(wWw.Wk114.Cn 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