2022年县委关于进一步加强信访工作的意见例文.docx

2022年县委关于进一步加强信访工作的意见信访工作是党和政府亲密联系群众的重要渠道，是化解社会冲突、维护社会稳定、促进改革发展的重要保障。为进一步深化依法信访，端正信访导向，刚好妥当解决各类信访问题，努力构建社会主义和谐社会，特提出如下看法。 一、指导思想： 以“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐定兴为目标，以领导干部下访为契机，以解决问题为核心，根据省委抓信访工作就是抓群众利益的要求，坚持做好信访工作的“三条标准”，进一步畅通信访渠道，严格落实领导责任和责任追究等项制度和措施，把依照政策和法律妥当解决问题作为信访工作的落脚点，努力把问题解决在基层，切实维护群众利益，最大限度地削减群众越级集体上访，为我县全面建设小康社会创建和谐稳定的社会环境。 二、工作原则： 信访工作应坚持和把握以下几条原则： 1、分级负责、归口办理，属地管理原则； 2、依法信访、双向追究、注意导向原则； 3、重在解决问题原则； 4、“一岗双责”责任制原则； 5、处理问题与思想疏导和法制宣扬相结合原则； 6、刚好办理，把问题解决在当地，化解在萌芽原则。 三、工作目标： 总目标：通过建立机制，强化制度，努力构建大信访格局。真正做到排查到位、汇总清晰、交办明确、调度刚好、处理妥当、稳控有方，把信访工作逐步纳入依法、有序、规范的轨道。 当前信访工作目标是：根据市要求，利用一个月时间，集中把各地各单位的信访问题基本解决。在春节前把一些长期挂帐的积案、重访案件基本解决，达到“解决一批，疏导一批，探讨一批，息访一批”。 四、工作程序： （一）深化排查。locaLHOST要坚持定期排查、集中排查、专项排查相结合，特殊要坚持日常排查，刚好发觉信访苗头并妥当处置。主要通过三个渠道 做好排查工作：各级领导干部在下访过程中接访或摸排；县、乡、村*预警信息网络每周汇总上报；信访部门通过上级交办和基层群众来访驾驭。 （二）汇总交办。通过各条渠道排查出来的各类信访隐患、苗头都要刚好反馈到县信访局，由信访局分类汇总，建立具体台帐，采纳打捆交办和单独交办相结合的方式，根据“分级负责、归口办理”的原则，属于乡镇的问题交由乡镇办理；属于部门的问题交由部门办理；属于部门之间或部门与乡镇须要协调解决的，由信访局拿出初步看法，呈报主管部门和分包乡镇的县级领导审定，以确定主办及协办单位后，交主办单位办理。 （三）限时解决。乡镇、县直部门办理信访案件能当时解决的，就应快速解决到位。不能刚好解决的，一般信访案件解决时限为一个月，较为困难的案件解决时限为两个月，但最长不能超过三个月。对重大疑难案件，的确乡镇、部门不能独立解决，且相互协调亦不能解决的，实行案件联评会审制度，即由县联席会议成员、主管部门和分包乡镇县级领导、涉案单位主要领导和业务骨干以及专业人士参与，组成案件联评会审小组，对案件进行复核、复审，并最终形成具有权威性的处理看法。 五、工作责任 信访工作是一项系统工程，须要全社会方方面面的共同努力。各级各部门必需明确职责，仔细负责，协调协作齐抓共管。 （一）信访部门责任： 仔细处理群众的来信，热忱接待来访群众，保证信访渠道畅通；刚好、精确地向同级党委、政府反映群众的建议、看法和要求；对群众反映的问题要综合分析，提出详细的解决方法；督促检查重要信访事项的处理和落实状况；主动协调处理跨乡镇、跨部门的重要信访问题；协调处理群众到上级党政机关的上访案件；督查、督办国家、省、市领导交办的信访案件。并在时限内将信访案件的处理结果报上一级领导机关。 （二）乡（镇）、部门责任： 加强对信访工作的领导，刚好解决本乡镇、本部门、本系统、本单位群众反映的问题和群众要求解决的实际困难，真正负起责任，努力把问题解决在基层，解决在内部。对能够解决的问题，绝不能上交，更不能推向社会。 （三）政法系统责任： 各级政法部门根据各自职责，组织专人涉法上访案件，特殊是对进京、赴省、到市上访案件要逐一进行仔细复查。对群众反映正确的或符合国家法律、法规、政策的，该订正的必需订正；对群众反映没有法律、政策依据的，要耐性说明清晰，争取群众的理解；对不听劝说，无理取闹，接着缠访、闹访、扰乱社会秩序的，坚持以事实为依据，以法律为准绳，依法肃穆处理。发生群体性涉法上访案件，公安人员要刚好介入，维护秩序，防止少数人借机滋事。 （四）县级领导责任： 全县信访工作由县委副书记王崇泽同志牵头抓总。其中，涉法涉诉问题由县委常委、政法委书记王秉华同志负责协调解决；乡镇信访问题由县委常委、县委办公室主任荆明志同志负责协调解决；县直部门信访问题由县政府副县长潘江同志负责协调解决。同时，各位县级领导要对所分包乡镇、分管部门的信访案件亲自过问、亲自协调、亲自解决、亲自督导，一包究竟、直至解决。 六、保障措施 （一）严格落实领导干部下访制度。各级领导干部要根据“事先预报、上下联动、分类处理、跟踪督办”的要求，真下访，实下访、勤下访。尤其是县级领导，要带头深化到所分包乡镇、村，搞好调查探讨，努力驾驭第一手材料，调整和改进工作中存在的问题和不足。没有下访的县级领导，要在春节前补课，确保下访工作取得实效。 （一）建立信访工作定期调度和通报制度。县联席会议要定期或不定期对各乡镇、有关部门以及县级领导分包信访案件状况进行调度和通报，分析信访形势，探讨解决信访工作中存在的重大问题和突出问题，提出改进和加强信访工作的看法和措施。同时，县委常委会和县党政联席会也将定期听取各位县级领导对所分包乡镇和分管部门信访案件办理状况的工作汇报。 （二）严格落实信访责任追究制度。 依据中心、省、市有关精神，结合我县实际状况，对工作中发生下列情形之一的，要分别对领导班子及主要领导、分管领导进行通报指责、责令其作出检查、诫免谈话、撤职或赐予党纪、政纪处分： 1、对群众信访反映的问题敷衍推诿或工作方法粗暴，导致冲突激化引起引起突发事务和群体性事务并造成影响的； 2、因工作失职处理不当， 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页