2021科技局法治建设工作总结汇报.docx

2021科技局法治建设工作总结汇报2021科技局法治建设工作总结汇报 今年以来，X市科技局仔细实行市委、市政府的工作部署，在市政府法制办的指导下，在各相关部门的大力支持下，紧紧围绕全市科技创新大局，坚持依法决策、规范执法、科技普法，较好的完成了年度法制政府建设工作任务。一、强化依法决策，完善落实法治政府建设工作机制。一是严格执行重大行政决策程序。实行X市重大行政决策程序规定（试行），根据重大行政决策事项非经法定程序不得决策、法定职责必需为、法无授权不行为的总体要求，制定工作规划和工作安排，刚好探讨解决“三重一大”等有关重大事项，依法依规开展重大行政决策事项。共提报等X项重大决策合法性审查，切实推动依法科学民zhu决策，提高依法行政水平。二是全面开展政府规章清理。根据市政府法制办要求，全面梳理本单位起草或者负责实施的市政府规章，针对不怜悯况，分类探讨、科学论证、合理建议，对X余件市政府规章分别提出拟废止、修订、保留的建议。三是加强规范性文件审查备案。依据X省行政程序规定和X市人民政府规范性文件制定程序规定有关要求，进一步强化规范性文件日常监督，仔细落实规范性文件统一登记、统一编号、统一公布“三统一”制度，严格执行规范性文件制定主体、权限、程序、内容、形式等方面的合法性审查。全年向市政府法制办报备公共研发平台管理暂行方法、高端研发机构引进管理方法、技术转移补助暂行方法、科技安排项目管理暂行方法等规范性文件X件，我市科技政策法规体系得到进一步的完善。四是落实法律顾问制度。根据关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的的看法要求，今年市科技局通过政府购买服务的方式与X德衡律师事务所签订法律顾问合同，充分发挥法律顾问在规范性文件、政府合同合法性审查和突发事务处置等工作中的主动作用，规范执法行为，推动依法行政。二、规范行政执法行为，不断提高行政执法实力。一是组织开展专项执法行动。制定了X市“护航”执法维权专项行动方案，提出了工作目标、重点任务和详细措施，明确责任，强化组织领导。组织全市学问产权局系统，针对商品流通领域，以家电、食品、药品、农产品、工业设计产品等为重点查处产品，严厉打击专利违法行为，公允高效做好专利侵权纠纷案件，维护权利人合法权益。今年以来立案查处假冒专利X件，处理专利纠纷X件，结案X起。二是组织开展进出口环节、展会、专业市场等专利执法工作。X年以来，连续X年担当了国家学问产权局建立进出口环节专利执法维权机制的任务。分别与黄岛海关、黄岛区学问产权局、中德生态园以及X机场海关、城阳区学问产权局建立专利执法协作机制。先后与崂山区科创委、X区科技局建立了联合驻会开展会展专利执法的合作机制，设立并公开特地的学问产权投诉电话、投诉站，为参展商供应法律询问，接受参展商的相关投诉，严厉查处展会中发生的学问产权违法行为。目前，已在中国国际消费电子博览会、全国制药机械博览会等展会期间，接待来访询问三百余次，累计发放宣扬材料X余册，立案处理专利侵权纠纷X起，现场解决学问产权纠纷X余件，查处假冒专利X多件。三是完成行政执法三项制度推行任务。在严格执行行政执法公示制度方面，自X年X月份起先就开展案件信息公开系统操作培训,规范案件信息公开系统中设置的公开项目填录要求,并指定专人负责案件信息公开工作；制定了X市专利行政执法案件信息公开工作制度，坚持案件信息公开的日常巡查和定期通报制度；主动协调行政惩罚机关与社会各界的信息沟通，刚好向国家学问产权局上报了公开行政惩罚案件信息的公开网址，并主动公开附合条件的专利行政执法案件。在严格执行执法全过程记录制度方面，实现双向约束，执法人员开展执法活动，以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证，在现场设置警示标记，询问案件当事人、证人等，查阅、调取、复制有关文件资料等，做到“无记录、不执法，无记录、不惩罚”。四是推动学问产权维权救济。截止目前，X学问产权维权救济中心已设立X个分中心、X个工作站，今年以来X举报投诉热线共接听X个热线电话，接收维权救济案件X件，举报投诉案件X件，全部刚好进行了处理。维权中心受省中心托付，为X省学问产权探讨与服务中心出具X份专利侵权判定询问看法。五是加大学问产权纠纷调解工作力度。与X市中级人民法院、X市司法局签订了关于构建专利纠纷诉调对接机制的若干看法，成立了X市学问产权维权救济中心人民调解委员会。协调X市中级人民法院、X海关、X市公安局等相关部门，共同进行学问产权快速执法-调解联动机制创新试点，高效开展专利纠纷调解与处理工作。三、加强政策法规教化培训，促进法治机关队伍建设一是加强法制法规教化培训。组织全局系统工作人员进行促进科技成果转化法、实施中华人民共和国促进科技成果转化法若干规定等新颁布法律法规的培训学习，切实推动全局人员学法、用法、知法、懂法。深化开展普法教化，通过制定学习安排，加强对行政强制法、X省行政程序规定等法律法规的深化培训，不断营造良好的法制氛围和监管环境。坚持每月报送法治政府建设宣扬信息，主动参与法制办举办的法治政府建设研讨活动。二是严格行政执法人员管理。根据市政府法制办要求，今年市科技局仔细开展行政执法人员四年年审工作,组织相关人员参与信息审核及法律学问测试，对已不从事执法工作或调离执法岗位的人员执法资格进行全面清理，做到了行政执法人员管理严格规范。三是加大科技政策宣扬力度。主动开展“科技大数据、科技服务入园区、入社区”、学问产权公益培训等线上线下服务活动，宣扬和解读科技实惠政策。举办科技企业创新政策宣贯会议，对促进科技成果转化实施方案和技术转移补助方法、关于完善探讨开发费用税前加计扣除政策的通知、千帆企业研发投入嘉奖、大型科学仪器共享、科技创新券等政策进行了解读，帮助更多企业全面了解驾驭政策、用足用好政策，将政策红利转化为促进企业转型升级的市场动力，持续激发大众创业，万众创新的活力。四、完善监督机制，强化权力制约和监督检查。一是高度重视对行政执法案卷的评查工作。依据市法制办关于开展X年度行政执法案卷评查工作的通知要求，我局严格根据评查内容和标准开展行政执法案卷自查自评。自X年专利行政惩罚工作交由各区市担当，今年是各区市独立开展专利行政执法的第四年。今年学问产权局抽出主要力气深化到各区市现场帮助一线执法人员开展执法工作，截止到目前共帮助区市查办各类假冒和标注不规范专利案件X多件，全为责令改正案件，无行政惩罚、行政强制案件。二是完善政务公开内外部监察网络。根据政务公开的实施看法和工作要求，健全投诉、举报网络，接受群众投诉、举报，并在接到投诉后X日内做出答复。实行多种形式，加强现场督察，发觉问题，刚好订正，确保依法行政。三是审慎处理行政复议应诉。今年以来，市学问产权局参与行政应诉X起，胜诉X起，另有X起正在审理中。无行政复议案件。下一步，仔细实行党的十九大精神和各级关于依法行政的要求，坚持依法决策、严格执法、科学规范、为民服务的原则，不断提高依法行政的水平实力。一是协调推动行政执法三项制度。把推行行政执法三项制度与“放管服”改革、“双随机、一公开”和行政审批制度改革结合起来，与行政执法规范化建设等相结合,完善落实各项制度。二是强化依法决策。进一步建立健全法治政府建设工作协调机制，抓好法治政府建设规划的落实，严格执行重大行政决策合法性性审查、公允竞争审查、规范性文件报备制度。三是不断提高依法行政实力。开展多种形式的法制法规教化培训，不断强化行政人员的法治思维和依法行政意识，大力推动依法行政、规范执法，加快法治政府建设。四是接着组织开展“护航”专项执法行动。在重点领域、电子商务领域开展专利专项执法检查，严厉查处假冒专利、反复侵权、群体侵权、恶意侵权等专利违法行为，切实维护权利人的合法权益。特殊是加强与海关合作，争取在进出口环节的专利执法取得突破。