2022年工商局完善法制建设指导意见.docx

2022年工商局完善法制建设指导意见 工商部门法制建设工作取得了较大成果，一些区县局法制建设工作受到国家司法部表彰。看到成果的同时，也要看到平安 建设对法制建设工作提出了新的更高要求。平安 建设总体规划确立了西部领先、全国一流”总体目标， ，仔细总结回顾五年来法制建设和实行国务院全面推动依法行政实施纲要工作状况，高起点谋划新形势下的法制建设工作，仔细探讨制定本部门、本局法制建设工作的详细目标、任务和实施方法，并仔细落实。各局要加强对法制建设工作的领导，并在人力、物力、财力等方面赐予足够的保障。各级法制机构作为法制建设工作的牵头部门，要发挥好在法制建设工作中的组织、指导、协调、监督、检查等职能。要拓宽渠道、整合力气，充分调动广阔群众参加法制建设和平安建设的主动性、主动性和创建性，真正体现平安 “全民共建、全民共享”基本精神，努力开创法制建设工作新局面。 市委、市政府作出关于建设平安 的确定渝委发 8号，今年4月。以下简称确定确定对平安 建设的目标、任务、措施等作了全面部署，对法制建设工作提出了新的更高要求。市委法制建设领导小组近日特地召开会议，对加强法制建设工作，推动平安 建设提出了详细要求。为实行市委、市政府的工作部署，结合我市工商行政管理实际，现就加强法制建设工作，推动平安 建设提出如下看法： 一、充分相识法制建设对平安 建设的重要意义，统一思想。 要以不断满意群众的平安需求为动身点，平安 建设是市委、市政府实行“314总体部署、实现城乡统筹发展、改善 投资环境、打造内陆开放高地作出的重大确定。LOcAlHosT确定指出。营造良好法制环境，全力加强执法队伍建设，有效化解冲突纠纷，全力维护司法公正，实现便民诉讼，确保社会平安、生产平安，食品药品平安、居住平安、交通平安。确定体现了老百姓的基本期盼和要求，妥当应对当前各种挑战，确保社会和谐稳定的必定要求。市委书记薄熙来指出，平安 的内核事实上是法治 ，平安 建设的基础是法制建设。没有法治就没有平安可言。 建设平安 确定的社会治安、生产、食品药品、居住、交通“五大平安”和法制环境、执法队伍“两大建设”与工商部门亲密相关。全市各级工商行政管理机关要提高加强法制建设对于推动平安 建设重要性的相识，工商行政管理机关是政府主管市场监督管理和行政执法的部门。结合工商行政管理职能转型的要求，把思想和相识统一到市委的决策部署上来，扎实推动法制建设工作。 二、充分发挥法制建设在平安 建设中的重要作用，结合职能强化措施。 以法制宣扬教化为主线，全市各级工商行政管理机关法制建设工作要根据平安 建设的总体要求。以建设法治政府和维护执法公正为重点，不断提高执法水平，推动工商行政管理制度化、规范化、程序化、法治化建设，努力为平安 建设营造良好的法治环境。 一）增加法制观念，加强全民普法。夯实平安 建设的思想基础和群众基础。一是要进一步利用工商行政管理机关广泛联系群众的优势，发挥好普法工作在引导市民遵纪遵守法律，推动社会法治进程中的基础性作用，为建设平安 奠定稳固的思想基础和群众基础。各区县局要以实行食品平安法为重点，向广阔经营者、消费者广泛宣扬食品平安法相关规定，提高食品平安意识。要组织食品经营者、集中交易市场的开办者学习，使其知晓并遵守食品平安法确定的义务，检查督促其落实食品平安第一责任人的责任。二是要结合工商职能，深化开展以法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进中介为主要内容的法律五进”活动。要结合推动新农村建设，发展农夫专业合作社，中心乡镇设立“基层农业合同帮扶指导站”制定推广涉农合同示范文本，主动探究制定土地承包经营权流转合同示范文本，加强“三站”建设、免费培训农村经纪执业人员，农村经纪人帮扶、指导工作等各项业务工作，送法律进乡村、进中介。深化开展查处取缔黑网吧、整治校内周边环境，送法律进校内。支持公有制企业深化改革、优化结构、调整布局，为大型国有企业集团重组上市供应服务，规范直销企业经营活动，送法律进企业。开展“一社（合作社）一标（农产品商标）和“一所（工商所）一品（闻名商标品牌）创建活动，平安放心消费诚信承诺”活动，全面推动“无传销社区（村）创建活动，送法律进社区。把法制宣扬教化的触角延长到社会的各个层面，全社会形成学法、用法、遵守法律的良好氛围。三是各级工商干部和公务员作为平安 建设的引领者，也是依法行政的实践者，要带头学法、遵守法律，依法办事。各局要根据市局关于职能转型，开展高校法的统一部署，深化扎实推动“四大一重点”工作，仔细组织执法人员开展工商行政执法学问更新培训，提高执法技能，主动参与公务员执法学问更新培训考试，努力提升干部队伍执法素养，尽快适应工作转型的要求。市局将根据市委法建办的部署，组织开展“平安 、法治同行”网上法律学问竞赛活动。 二）不断提高平安 建设的法治化管理水平。各级工商行政管理机关要根据市局关于全面推动依法行政工作的实施看法渝工商发202218号）要求和依法行政年度工作安排，强化依法治理。接着深化实行 市行政执法基本规范（试行）强化本单位法制工作，扎实推动依法行政，努力建设法治工商，同级政府部门中做依法行政的表率。要仔细执行市局关于在执法办案工作中开展行政指导的看法有针对性地对有关重点行业、重点企业开展行政指导，促使经营者遵守法律经营，强化企业及相关行业依法治理工作。法治区县、民主法治村、民主法治社区等创建活动是五五”普法的一项重要任务，也是依法治理工作的重要载体。平安 建设总体规划要求，2022年，全市40%区县要达到市级“法治区县”创建标准、70%社区要达到民主法治社区”创建标准、80%村达到民主法治村”创建标准；2022年，以上指标要分别达到60%85%和85%任务非常艰难。各区县局要在地方党委、政府的领导下，深刻相识当前依法治理工作面临的严峻挑战和有利形势，围绕服务地方经济社会发展大局，主动参加“法治区县 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页