2022年林业局履行契约问题专项整治行动方案.docx

2022年林业局履行契约问题专项整治行动方案 林业局2021年履行契约问题专项整治行动方案为实行省委、省政府和市委、市政府优化营商环境的工作部署，根据市软环境办要求在全系统开展为期一年的履行契约方面公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题的专项整治，制定方案如下：一、行动目标以习近平总书记优化营商环境系列指示和视察时重要讲话精神为指导，发挥国有机关和公职人员在社会诚信建设中的引领示范作用，重点整治兑现承诺打折扣，随领导更换或管理事项改变，随意变更做出的承诺问题；整治变相履行承诺，不根据合同约定履行承诺问题；整治不履行承诺，多次推翻承诺，给企业造成损失问题。二、方法步骤（一）全面排查，列出清单。要对履行契约方面的档案、合同协议、会议纪要、看法反映等状况进行拉网式摸底排查，通过全面调研走访查找问题，利用召开座谈会、发放调查问卷等形式查摆问题，汇总各渠道信访举报信息，列出问题清单，不得出现隐瞒和遗漏。（二）畅通渠道，接受举报。要畅通民意诉求渠道，正确引导企业和群众主动参加，接受相关企业和群众对履行契约方面公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题进行投诉举报。市林业局软环境办公室将投诉举报电话。随时接收及受理投诉举报，更新问题清单和工作台帐，并督导按时完成。（三）分类施策，集中攻坚。要强化责任担当，针对问题清单逐项探讨，拿出整改的详细措施和方法，列出时辰表和路途图，明确整改责任人，细化工作台帐，做到一条一条整改，一项一项落实。不得用安抚替代整改、不得用探讨拖延整改、不得用许愿蒙混整改、不得简洁随意将分歧推给司法（仲裁）救济，不能敷行了事、留下隐患。（四）刚好总结，根据上报。要对整治工作要进行全面总结，系统梳理工作成效，仔细提炼阅历做法，梳理问题症结，提出建立长效机制的看法建议，并据此起草形成阶段性进展报告，（各单位上报日期分别为2021年2月19日，4月15日，6月15日，8月15日）三、保障措施（一）加强组织领导和责任落实。要成立专项整治工作领导小组，切实加强集中整治工作的统一领导。局整治工作领导小组办公室设在综合科，详细负责牵头抓总、协调指挥、督促检查、强力整治。（二）建立健全诚信爱护修复机制。要严格规范履约践诺行为，仔细履行依法依规作出的政策承诺和签订的各类合同、协议，不得以政府换届、相关责任人更替等理由违约、毁约。因国家利益、公共利益或其他法定事由须要变更政府承诺和合同约定的，要严格依照法定权限和程序进行，并对相关企业和投资人的财产损失依法予以补偿。（三）建立健全守信激励与失信惩戒和监督管理机制。坚决落实主体责任，坚持激励与惩戒并举，克服为官不为等官僚主义陋俗，不遮丑、不护短。要将整改成果纳入各级政府营商环境评价体系，对工作推动不力、整改不到位或弄虚作假的，要按规定实施追责问责。