2022年人大常委会学习考察人大专项工作评议情况报告.docx

2022年人大常委会学习考察人大专项工作评议情况报告 *区人大常委会关于学习考察人大专项工作评议状况的报告 为主动做好专项工作评议，进一步增加人大监督实效，2022年*月28日至?*月2日，*区人大常委会副主任*带队，专程赴湖南省株洲市芦淞区、石峰区、常德市安乡县和湖北省襄阳市樊城区、荆州市荆州区，学习考察开展专项工作评议的胜利阅历和做法。学习考察组先后与五个区县人大负责同志进行座谈，了解状况，收集资料，并就详细实施中的问题进行探讨和沟通。通过学习考察，大家对如何推动专项工作评议有了更深刻的相识和体会。现将学习考察状况报告如下： 一、五区县开展专项工作评议的主要做法 2022年监督法颁布实施后，全国很多地方人大根据宪法、监督法的要求，对履行人大监督职能、增加监督实效进行了主动探究和实践。此次学习考察的五区县就是在这种背景下，创新开展专项工作评议，并取得显着成效。主要做法是： （一）规范工作程序。五区县人大依据宪法、监督法及省、市人大要求，结合各自实际，分别制定了专项工作评议的实施方法，并经过人大常委会审议通过后正式实施。实施方法对开展专项工作评议的目的、原则、评议的对象、内容及方法步骤等都作出明确规定。专项工作评议时间跨度较长，五区县在详细实施中大体分为打算、调查、评议和整改四个阶段。每年确定了评议对象和评议内容后，各区县再制定专项工作评议实施方案，就专项工作评议实施的详细时间、调查对象、评议调查组人员组成等事项作出具体支配，保证了每年专项工作评议规范、有序进行。WWW.yBASK.coM （二）确定评议对象。五区县将政府及其组成部门、直属机构，法院、检察院和垂直管理部门都纳入评议范围，每年依据中心工作和群众关切的热点、难点问题，通过不同形式确定评议对象。芦淞区、石峰区由各工作机构推选，主任会议探讨确定4-6个部门，对其进行评议，原则上每届人大常委会对被评议对象的工作至少评议一次。樊城区、荆州区由各工作机构推选，主任会议探讨后提交常委会票决确定5-8个部门，对其进行评议。安乡县面对社会公开征集议题，经主任会议探讨探讨后，由常委会票决确定评议议题，自实施以来先后对规划、广播电视、农电、经适房、廉租房等专项工作进行评议，促进了相关问题的解决，取得了良好的监督效果。 （三）广泛深化调研。五区县在确定评议部门或议题后，都成立评议调查组，由常委会组成人员、人大代表、机关工作人员组成，也可邀请相关专家学者或群众代表参与。调查组深化到被评议部门及其服务对象、基层群众当中，实行听取汇报、召开座谈会、实地察看、调阅资料、问卷调查等形式，广泛听取看法，了解驾驭真实状况，形成调查报告。调查报告写明专项工作的状况、存在的问题，并提出详细建议，经主任会议探讨后向常委会报告，为常委会会议审议和满足度测评供应参考。 （四）民主公开测评。五区县都是召开常委会会议进行评议，其中芦淞区、石峰区、樊城区、荆州区的程序相同：一是听取被评议部门的专项工作报告；二是听取评议调查组的调查报告；三是由常委会组成人员、调查组人员、列席常委会会议的代表及其他同志评议发言，被评议部门负责人回答有关询问；四是进行满足度测评，并当场宣布测评结果。常委会将评议状况向区委报告，通报垂直管理部门的上级主管部门，同时向社会公布。芦淞区和石峰区规定，测评结果为“不满足”的，常委会可以启动质询、特定问题调查等监督程序。樊城区规定测评结果作为区委实绩考核和组织人事部门公务员年度考评的重要依据。安乡县在会议评议时不马上进行测评，而是形成评议看法交有关部门探讨处理，于六个月后听取评议看法整改状况的报告并进行满足度测评。 （五）整改贯穿始终。五区县坚持把整改放在突出位置，贯穿于工作评议的全过程。评议调查前，要求被评议部门开展自查自纠，做到“未评先改”；评议调查期间，将收集到的看法刚好反馈给部门，要求比照问题，实行措施，做到“边评边改”；集中评议后，依据常委会组成人员看法，向被评议部门印送专项工作评议看法，提出改进工作的建议，要求在规定时间内做好整改工作，实现“集中整改”，有效地推动了相关工作开展。 二、五区县开展专项工作评议的特点及成效 五区县实施专项工作评议以来，经过不断地探究和完善，组织程序更加规范，监督力度进一步加大，在服务区域经济发展大局中显示出蓬勃的朝气和活力。 （一）坚持服务大局，得到党委的重视和支持。五区县人大常委会坚持围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，选择确定每年的评议对象，在制定年度专项工作评议安排时向党委请示，评议结果刚好向党委报告，保证了专项工作评议在党委的支持下顺当开展。 （二）坚持依法规范，取得了良好的监督实效。五区县从确定评议对象、评议内容，到调查、民主评议、整改等环节，都严格依据监督法要范文大全整理*求，按程序推动，按规定办理，不走过场，力求实效。同时注意监督与支持相结合，通过深化调查了解，给被评议部门指出存在的问题，提出可行性、操作性强的建议，帮助部门改进工作，增加了部门依法行政、公正司法意识，使部门转变了工作作风，提高了为民服务水平，达到了以评议促进工作的目的。 （三）坚持公开公正，赢得了社会广泛认可。五区县开展专项工作评议的议题和部门由常委会票决确定，调研中邀请相关代表、专家、群众参与，常委会评议时列席人员可以发表看法，整个评议过程始终保持公开、透亮、民主，让人民群众干脆或间接参加了管理国家和社会事务的活动，亲密了国家机关和人民群众的联系，赢得了社会各界的确定和认可。 三、学习的收获和体会 实践证明，开展专项工作评议，有利于人民群众行使当家作主的权力，有利于推动“一府两院”改进工作，是人大监督向实质性推动的深化，符合法律原则，符合人民群众的利益，符合实际须要，应当进一步坚持、发展和完善。 （一）开展专项工作评议是贯彻党的十八大精神、推动依法治 123下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页