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某市政道路改造工程安全文明施工方案(doc 35页) 安全性 对信息系统安全性的威胁 任一系统，不管它是手工的还是采用计算机的，都有其弱点。所以不但在信息系统这一级而且在计算中心这一级(如果适用，也包括远程设备)都要审定并提出安全性的问题。靠识别系统的弱点来减少侵犯安全性的危险，以及采取必要的预防措施来提供满意的安全水平，这是用户和信息服务管理部门可做得到的。 管理部门应该特别努力地去发现那些由计算机罪犯对计算中心和信息系统的安全所造成的威胁。白领阶层的犯罪行为是客观存在的，而且存在于某些最不可能被发觉的地方。这是老练的罪犯所从事的需要专门技术的犯罪行为，而且这种犯罪行为之多比我们想象的还要普遍。 多数公司所存在的犯罪行为是从来不会被发觉的。关于利用计算机进行犯罪的任何统计资料仅仅反映了那些公开报道的犯罪行为。系统开发审查、工作审查和应用审查都能用来使这种威胁减到最小。 计算中心的安全性 计算中心在下列方面存在弱点： 1.硬件。如果硬件失效，则系统也就失效。硬件出现一定的故障是无法避免的，但是预防性维护和提供物质上的安全预防措施，来防止未经批准人员使用机器可使这种硬件失效的威胁减到最小。 2.软件。软件能够被修改，因而可能损害公司的利益。严密地控制软件和软件资料将减少任何越权修改软件的可能性。但是，信息服务管理人员必须认识到由内部工作人员进行修改软件的可能性。银行的程序员可能通过修改程序，从自己的帐户中取款时漏记帐或者把别的帐户中的少量存款存到自己的帐户上，这已经是众所周知的了。其它行业里的另外一些大胆的程序员同样会挖空心思去作案。 3.文件和数据库。公司数据库是信息资源管理的原始材料。在某些情况下，这些文件和数据库可以说是公司的命根子。例如，有多少公司能经受得起丢失他们的收帐文件呢?大多数机构都具有后备措施，这些后备措施可以保证，如果正在工作的公司数据库被破坏，则能重新激活该数据库，使其继续工作。某些文件具有一定的价值并能出售。例如，政治运动的损助者名单被认为是有价值的，所以它可能被偷走，而且以后还能被出售。 4.数据通信。只要存在数据通信网络，就会对信息系统的安全性造成威胁。有知识的罪犯可能从远处接通系统，并为个人的利益使用该系统。偷用一个精心设计的系统不是件容易的事，但存在这种可能性。目前已发现许多罪犯利用数据通信设备的系统去作案。 5.人员。用户和信息服务管理人员同样要更加注意那些租用灵敏的信息系统工作的人。某个非常无能的人也能像一个本来不诚实的人一样破坏系统。 信息系统的安全性 信息系统的安全性可分为物质安全和逻辑安全。物质安全指的是硬件、设施、磁带、以及其它能够被利用、被盗窃或者可能被破坏的东西的安全。逻辑安全是嵌入在软件内部的。一旦有人使用系统，该软件只允许对系统进行特许存取和特许处理。 物质安全是通过门上加锁、采用防火保险箱、出入标记、警报系统以及其它的普通安全设备就能达到的。而作为联机系统的逻辑安全主要靠“口令”和核准代码来实现的。终端用户可以使用全 局口令，该口令允许利用几个信息系统及其相应的数据库；终端用户也可使用只利用一个子系统或部分数据库的口令。 安全分析过程 大多数公司的办公人员询问关于信息和计算中心的安全时，往往问“一切都行了吗?”其实他们应该问“对于信息和计算中心的安全，我们应该做什么?”。 用户管理人员应该与信息服务管理人员定期地共同研究，进行安全分析，这种安全分析为各方都愿意接受。简言之，这种安全分析意指决定要多大的一把“挂锁”。遗憾的是，某些公司乐意承担巨大的风险，但又侥幸地希望不要出现自然灾害或预先考虑到的祸患。“难得出现”并不等于“永不出现”，关于这一点某些公司发现得太晚了。 目录 第一章、工程概况 第二章、安全管理目标与保证体系 第三章、安全的保证组织措施 第四章、安全技术措施 第五章、文明施工环境保护措施 第一章、工程概况 1、工程名称：承德县第三幼儿园道路工程 2、施工单位：承德县宏盛建筑工程有限公司 3、设计单位：石家庄市政设计研究院有限责任公司 4、监理单位：承德安宇工程咨询有限公司 5、工程地点：承德县县城西区 6、工程建设规模：工程全长约170.868米，附属工程：雨排水工程。 7、工程建设工期：施工总工期为60日历天。 8、工程质量标准：必须达到国家、建筑行业现行工程施工质量验收规范的合格标准。 第二章、安全管理目标与保证体系 我公司已通过的“质量、职业安全健康、环境保护管理体系”三大体系的认证，对工程安全生产有着丰富的管理经验，能从多方面保证按照业主的要求和国家的标准执行。 第一节、安全目标及风险评价 一、安全目标 本工程的安全工作目标是：保证事故死亡率为零，职工年工伤率低于0.3%以下，且实现工程施工全过程“六无”，即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无火灾、无重大机械交通事故。同时，施工期间认真贯彻落实承德市建筑施工现场安全管理的规定，保证现场的文明施工，减少安全事故隐患，争创“安全样板工程”，接受市、区安全检查，达到优良级别。 图2.1 安全管理目标分解图 二、施工风险分析 1、施工用电 整个施工期间用电量较大，为了保证工期满足施工需要，项目部配制发电机来满足施工需要。因此，用电安全和发电机安全管理都非常重要。线路短路以及超负荷会引起火灾；设备漏电会危及员工生命；易燃易爆物品管理不善会引起火灾或爆炸从而造成人员伤亡和财产损失。 2、机械设备 在施工过程中，设备的正常运作是完成生产任务的前提，为此操作工人必须熟练，懂设备的操作规程，其他任何人不能随意摆弄机械设备，同时设备安装必须合格，完善漏电、接零保护、防雨措施和做好定期检查维修，否则一旦发生漏电或机械故障就会触电或机械伤人事故，从而造成人员伤亡事故。 3、易燃易爆物品及动火作业 施工中所使用易燃易爆物品虽然少量，管理不善易发生事故，油料容易发生火灾，氧气、乙炔易受热爆炸伤人；动火作业不按动火作业规程进行易发生爆炸或火灾事故。 4、季节性施工 高温季节施工，工人容易发生中暑，防暑降温必须做好，高温季节易燃物增多，防火工作必须加强，油料、氧气、乙炔受热会爆炸伤人或引起火灾。在雨季施工中，用电设备无防雨措施，会发生漏电造成短路引起火灾或触电伤人，从而影响正常施工生产。 第二节、安全保证体系 我公司通过了职业健康安全管理体系认证GB/T28001：2022，通过建立完善的安全保证体系来确保所有工作和活动均处于受控状态，从而确保本工程达到预期的安全目标。 一、安全领导小组组成 组长：李淑红 副组长：于省江 成员：杨林、于相贵、张志强、常平、于晓金、李沅轩、刘东立 二、安全生产领导小组职责 1、负责贯彻执行国家、地方政府有关安全生产方针政策、法律法规和标准； 2、研究、部署、指导、协调本项目工程的建设安全生产管理工作； 3、检查、督促各工程建设的安全生产管理体系，建立健全安全生产管理规章制度，落实安全生产责任制； 4、根据工程实际，检查各分部分项工程建设的安全生产状况，研究解决工程施工中重大安全技术问题及处理方案； 5、在上级有关部门的指导下，组织工程建设安全事故的应急处理， 协调配合事故的调查处理； 6、完成上级主管部门交办的其他安全生产管理工作 （1）组长职责： 主持并全面负责本项目安全生产监督管理工作；宣传贯彻国家和省有关建筑施工安全生产的法律法规、方针政策，组织制定实施办法、管理规定并监督实施；组织制定本项目安全生产工作的中长期规划和年度工作计划，并监督实施；主持项目的安全生产工作管理人员会议，决策重大事项；指导建筑施工特大事故的抢救和调查处理工作；决定对发生重特大安全事故的人员进行处罚。 （2）副组长职责： 负责分管本项目的安全生产，协助组长负责建筑施工安全生产监督管理工作。结合分管业务，宣传贯彻安全生产法律法规和方针政策；在业务工作中，将安全生产工作放到重要位置，切实落实安全生产责任制度。组织研究编制建筑施工安全生产工作中长期规划和年度工作计划，并贯彻实施；组织人员进行安全生产知识考核，报组长审批；组织并参与安全生产监督检查；指导项目重大事故的抢救和调查处理工作；定期主持分析本项目的安全生产形势，提出指导意见 （3）成员职责： 负责组织安全生产管理工作的信息传递和宣传报道；会同领导进行安全检查，对违反安全生产法律法规的人员提出处理意见，报组长决定；负责安全生产监管工作的后勤保障。组织开展“文明班组”等的创建活动。以及安全生产资料。 三、安全保证体系 我公司制订并完善了一套安全生产的保证措施，责任落实到人，项目经理是项目安全生产第一责任人，项目副经理是项目安全生产直接责任人，项目总工程师对劳动保护和安全生产的技术工作负责，分别与公司签订责任书。项目部配备1名专职安全员及3名经过急救中心培训合格的急救员，其职责包括制定健康保护与事故预防措施、检查所有的安全规则条例的实施情况等。安全生产保证体系如下图： 图2.3 安全生产保证体系框图 施工现场安全生产管理体系包括为制定、实施、审核、保持“安全第 一，预防为主”的方针，以及安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关方（政府、投资者、业主、保险公司、社会）对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。 第三章、安全的保证组织措施 第一节、安全生产责任制 一、项目经理安全职责 （1）、项目经理是本项目工程安全生产的第一责任人，对本项目安全生产全面负责，贯彻执行有关安全生产法规和劳动安全卫生规程及标准在本项目部的贯彻执行。 （2）、按有关要求建立和健全本项目工程的安全管理机构、组织，配备足够数量专职安技人员，支持安技部门的工作，听取汇报、及时解决安全重大问题。落实安全生产制度，在组织编制项目施工组织设计时，制定切实可行的安全技术措施，并组织实施。 （3）、按国家和上级规定，保证安全技术措施经费和安全奖励基金的落实，积极改善劳动条件。 （4）、组织安全生产检查和安全教育，提高员工安全意识，及时发现施工过程的不安全因素，纠正违章作业，监督安全措施执行，防止工伤事故的发生。 （5）、主持总结安全生产经验教训，组织事故调查处理工作。 二、主管安全生产的项目副经理安全职责 （1）、主管安全生产的项目副经理是本项目部安全生产的直接责任人。领导、支持质安部门工作，贯彻执行劳动保护方针、政策、法令、法规、规章制度。 （2）、定期召开会议，听取汇报，及时研究解决有关劳动安全生产的重大问题。 （3）、组织制订、修订和审批本项目部各项安全管理制度、安全奖惩制度和安全技术措施计划，并组织实施。 （4）、组织本项目部的安全教育与考核工作。 （5）、组织定期或不定期的本项目部的劳动安全生产大检查，总结与推广安全生产先进经验，责成有关部门对重大事故隐患整改措施的落实。 （6）、发生重伤事故及时报告上级及有关部门，要亲自深入现场，组织有关部门进行调查和分析处理，查明原因，分清责任，严格按照企业职工伤亡事故和处理规定办理，签署事故报告，迅速报告主管部门和有关单位。 （7）、督促各职能部门和单位的职工做好本职范围内的安全工作。 三、项目技术负责人的安全职责 （1）、对本项目部劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任。 （2）、在组织编制和审批施工组织设计（施工方案），审批应用新技术，新工艺，新设备所制定的安全技术措施。 （3）、审定有关改善劳动条件、减轻劳动强度技术的项目和措施。 （4）、及时解决施工中的安全技术问题。 （5）、参加重伤以上事故的调查分析、提出技术鉴定意见和改进措施。 四、项目部专职质安员的安全职责 （1）、协助项目部领导做好安全生产工作。贯彻和宣传上级有关安全生产指示决定。 （2）、参加制订项目部安全技术措施，贯彻安全管理制度，并检查、督促实施。 （3）、参加安全技术交底工作。 （4）、参加安全生产大检查。经常检查施工现场的安全生产情况，对不安全隐患及时提出整改意见，发现有违章现象，有权责令其停止作业，并报告有关领导。 （5）、参加因工伤亡事故调查处理工作，提出防范措施。 五、班组长的安全职责 （1）、在项目部主管领导下，在本班组的范围内负安全的领导和管理责任。 （2）、按照项目部的技术交底和安全交底及有关规章制度，督促本班组工人实施。对违反安全规定的工人，应立即责令其停止工作，对不听从者报告有关领导处理。 （3）、发动工人对岗位进行经常的必要的安全检查，对查出隐患应及时处理。如重大问题应及时报告有关主管。 （4）、对工人进行安全生产教育（特别新工人）。组织好每周安全日活动。 （5）、本班组内发生伤亡事故（包括伤及其他人员），要及时报告并保留现场，及时抢救伤员。参加事故调查分析会议，提出防范措施。