项目部综合应急预案及现场处置方案.docx

项目部综合应急预案及现场处置方案 项目部综合应急预案及现场处置方案 1、总则 1.1 编制目的 为了项目部在发生重大事故时，能够在项目部统一领导和统筹有序指挥下，充分调动项目部及公司内外的人力和物力资源，使各岗位人员能够各司其职、各负其责，采取有效的应急处理和救援措施，最大限度的降低事故损失和不良社会影响，尽最大可能地保护项目部和广大职工的生命和财产安全，特制定本应急救援预案。 1.2 编制依据 1.2.1中华人民共和国安全生产法（国家主席令第70 号）。 1.2.2中华人民共和国消防法（1998 年9 月1 日起施行） 1.2.3建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第号） 1.2.4国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令302 号）。 1.2.5特种设备特大事故应急预案（国质检特2022 206 号） 1.2.6特种设备安全监察条例。（国务院令第373 号） 1.2.7生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共 和国国务院令第493 号） 1.2.8 中华人民共和国放射性污染防治法（中华人民共和国主席令第6 号） 1.3 适应范围 1.3.1 按国家有关规定属于较大事故的。 1.3.2 一次事故3 人以上10 人以下死亡。 1.3.3 一次事故10 人以上50 人以下重伤。 1.3.4 事故所造成1000 万元以上5000 万元以下直接经济损失的事故。 1.4 工作原则 1.4.1 本应急预案坚持以“以人为本，确保国家财产安全”为原则，以“安全第一，预防为主，综合治理”为方针， 贯彻争分夺秒，高效运转的精神。在事故救援过程中，要 特别注意保护救援人员安全，加强作业人员的安全防护， 防止次生事故发生，力求职责明确、规范有序、反应灵敏、科学应对、运转高效。 1.4.2 参加现场救援的人员必须严格按预案进行，未经总指挥批准，不得擅自改变原预案。 1.4.3 事故报告实行快报制度，事故发生后应立即逐级上报，任何部门和个人不得迟报和瞒报，否则视情节给予处分。 1.4.4 各部门必须严格按照预案实施，凡接到应急救援预案启动命令通知后，行动迟缓，畏缩不前，措施不力，致使事故蔓延扩大的，要追究有关单位和个人的行政责任。造成严重后果的，移交司法机关追究其刑事责任。 1.4.5 任何部门和个人都有参加重大安全事故抢险救援的义务和责任。在抢险救援过程中，总指挥有紧急调用物资、设备、人员和场地的权利，任何部门和个人不得阻拦和拒绝。 2、组织机构及职责 2.1 应急组织体系 成立应急救援总指挥部，总指挥部下设现场救援指挥部，现场救援指挥部下设营救组、抢险组、医疗组、后勤保障组、安全保卫组。现场救援指挥部由总指挥和副总指挥组成，由项目经理和生产副经理担任；营救组由项目总工程师、相关专业现场负责人和其它营救人员组成；抢险组由相关专业专责工程师和专业抢险人员组成；医疗组由项目医务室人员组成；后勤保障组由项目商务副经理、综合管理部经理、物资部主任、物业公司主管和其他相关人员组成；安全保卫组由项目部安全保卫部主任和相关人员组成。组织结构图如下图，具体组成成员见附件： 2.2 应急领导小组职责 2.2.1 总指挥：全面负责应急救援工作；组织制定和修改预案；负责根据情况制定启动救援预案；负责对外联络，对内协调；组织请求社会救援力量；根据实际情况及时向上级政府和有关部门汇报事故情况及应急救援的开展情况；组织配合上级部门事故调查处理情况。 2.2.2 副总指挥：协助总指挥工作；当总指挥缺席时，代替总指挥行使总指挥的职责。 2.2.3 现场救援指挥部职责 迅速查明事故原因、类别、影响范围及可能造成的后果，确定合理的救援方案，报总指挥审定；组织协调营救、医疗、后勤保障、安全保卫等各组进行正确、快速、有序的救援；有权调动公司内部一切救援物资；传达和实施审定后的救援方案；负责预案的演练和考核工作；负责救援设备、机具的选型购置管理工作。 2.2.4 营救组职责 负责进行伤亡人员营救，在营救过程中要严防二次事故的发生。 2.2.5 抢险组职责 负责险情的控制和消除，协助营救组进行人员抢救。 2.2.6 医疗组职责 负责对营救人员和受伤人员的现场救治或送往医院治疗。 2.2.7 后勤保障组 负责通讯、服务、宣传以及后勤物资供应；负责外协人员、死伤家属的食宿安排；负责与保险公司的理赔等事故处理工作。 2.2.8 安全保卫组职责 负责现场救援的安全监督，负责做好保卫警戒、维护秩序、疏通道路、组织人员撤离等工作。 3、事件定义 3.1 事件分级 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1 亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重伤，或者5000 万元以上1 亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3 人以上10 人以下死亡，或者10 人以上50 人以下重伤，或者1000 万元以上5000 万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3 人以下死亡，或者10 人以下重伤，或者1000 万元以下直接经济损失的事故。 3.2 事件定义 根据公司对重大危险源的辩识和分析，公司重大危险 因素有：高空坠落、触电、机械设备事故、火灾事故、交通事故、起重伤害、物体打击、气割电动工具伤害、台风雷击、射源伤害等十类，结合事件分级定义事件。 4、应急救援响应 4.1 应急预案的启动 当施工现场发生事故时，经现场总指挥确认需要应急救援时，应立即启动本预案。启动工作程序：现场工作人员发现事故应立即向现场应急救援指挥部汇报情况，现场应急救援指挥部确认后，做出应急方案并立即实施，同时报告公司总指挥部，救援方案送总指挥部审定，现场应急救援指挥部视情况召集实施方案的有关部门人员在现场应急指挥部的统一领导下实施方案。工作流程如下图：