《经济法基础》总论.doc

经济法基础总论 经济法基础这本教材，学习和掌握经济法及其它法律知识，对于公民和单位遵守法律依法行使法律赋予的权利具有重要意义，对做好会计工作也有指导意义。首先介绍教材经济法基础第二版 中国劳动社会保障出版社出版结合教材和本校学生的特点，两本参考书经济法基础财政部会计资格评价中心编写 经济科学出版社 法规汇编全国会计专业技术资格考试领导小组办公室编写 经济科学出版社。教材有五个方面组成：经济法原理、市场主体调控关系的法律制度、市场运行调控关系的法律制度、宏观经济调控关系的法律制度、社会分配调控关系的法律制度。经济法涉及的部分法律规范有 企业法（1988年修订）、公司法 （1999年修订）、合同法 （1999年修订）、证券法 （1998年修订）、税收征收管理法（2001年修订）、会计法（1993年修订）今天内容来自教材第一章第一节 经济法的概念和调整对象，时间安排为一节课。 教学目标：通过本节的学习，使学生了解经济法的产生与发展、地位与作用，并理解和掌握经济法的概念、经济法的调整对象等基础理论。教学重点：经济法的概念教学难点：经济法的调整对象教学方法：教授法教学过程：一、 创设情境，引入课题首先让学生了解经济法是人类社会发展到一定阶段的产物。早期调整经济关系的法律规范有<汉谟拉比法典> 公元前18世纪 古巴比伦 、 <十二铜表法> 公元前5世纪 古罗马 、 <秦律> 封建社会 中国二、对经济法的原理的学习（一）经济法的产生和发展从三个方面了解：1）经济法的产生背景现代意义上的经济法是商品经济发展到一定历史阶段也即市场经济阶段的产物2）经济法的产生和发展作为独立法律部门意义上的经济法，则是第一次世界大战以后才产生的。在第一次世界大战期间，特别是战后，德国颁布了一系列国家干预经济的法规，有些法规直接以经济法命名3）我国经济法的产生和发展在我国，党的十一届三中全会以后，全党、全国的工作重点开始转移到以经济建设为中心的现代化建设上，国家便大力加强经济立法和不断完善经济司法（二）经济法的概念和特征 1、经济法概念的由来 “经济法”这个概念，最早是法国空想共产主义者摩莱里在1755年出版的自然法典中提出来的。1842年，法国空想共产主义者德萨米出版的公有法典中，第三章的标题也是“分配法和经济法”。1865年，法国小资产阶级激进派蒲鲁东在其工人阶级的政治能力一书中，也提到了“经济法”，并认为经济法是政治法和民法的补充和必然产物。1916年，德国法学家赫德曼在经济学字典中使用了经济法概念。我国经济法概念的出现，最早是在1933年上海大东书局出版的法律大辞典中的一个“经济法”条目，是摘抄德国法学中对于“经济法”的解释。真正大量正式使用经济法概念，始自1979年的中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议文件以后。2、经济法的概念经济法，是在市场经济体制条件下，调整国家为了矫正市场失灵而管理和调控经济活动所发生的经济关系的法律规范的总称。经济法具有下列含义:1）、经济法是现代市场经济的产物.2）、经济法是国家干预市场经济的法律形式.3）、经济法仅仅调整具有社会公共性的经济管理关系3、经济法的特征（1）综合性（2）经济性（3）行政主导性（4）政策性（三）经济法的调整对象 经济法的调整对象是国家为了矫正市场失灵而管理和调控经济活动过程经济法的调整对象是国家为了矫正市场失灵而管理和调控经济活动过程中所发生的各种经济关系。具体包括下列几种关系： 1、市场主体调控关系市场主体调控关系是指国家在对市场主体的活动进行管理以及市场主体在自身运行过程中所发生的社会经济关系。 相应的法律制度是：企业法律制度、公司法律制度、市场主体登记管理法律制度和破产法律制度等。2、市场运行调控关系市场运行调控关系是国家为了建立社会主义市场经济秩序，维护国家。生产经营者和消费者的合法权益而干预市场所发生的经济关系。具体来说，规范市场主体的法律制度如合同法、公司法反不正当竞争法，产品质量法等，规定了市场组织的地位、法律形式及内部组织机构，规范了投资者与经营者的关系；规范市场主体之间的交易活动；规范市场主体之间竞争活动。3、宏观经济调控关系宏观经济调控关系是指国家从长远和社会公共利益出发，对关系国计民生的重大经济因素，在实行全局性的管理过程中与其他社会经济组织所发生的具有隶属性或指导性的的社会经济关系。宏观经济调控关系的目的是为了纠正市场配置资源中出现的消极现象，使有限的资源得到最佳的或者优化的配置组合。调控资源配置的方法则可以有经济方法、行政方法和法律方法等。法律方法中主要有反垄断法、计划法、产业政策法、固定资产投资法、招标投标法、国有资产管理法、可持续发展法和促进科技进步法等等。4、社会分配调控关系。社会分配调控关系是国家凭借国家权力，在对社会产品和国民收入进行初次分配和再分配过程中所发生的经济关系。调控的工具主要是财政政策和货币政策。表现在法律领域就是财政法、金融法。而其中相关的税法、银行法、票据法、证券法、保险法。 (四)经济法的地位和作用1、经济法的地位-经济是一个独立的法的部门 经济法是不是一个独立的法的部门，决定于经济法是否具有特定的调整对象.1) 经济法具有特定的调整对象2) 经济法具有自身的本质特征。2、经济法的重要作用1）有利于保护和促进社会主义市场经济体制的建立，维护市场经济的新秩序2）有利于塑造真正合格的市场主体，促进以公有制为主体的多种所有制经济的发展3）有利于保障市场主体的公平竞争，维护市场主体的合法经济权益4）有利于有效地实现国家对经济的宏观调控5）有利于科学技术的进步和科技成果的应用6）有利于加强和改善企业经营管理，增强企业活力，提高经济效益7）有利于扩大对外经济技术交流与合作三课堂小结1现代意义上的经济法是商品经济发展到一定历史阶段也即市场经济阶段的产物。2经济法，是在市场经济体制条件下，调整国家为了矫正市场失灵而管理和调控经济活动所发生的经济关系的法律规范的总称。3. 经济法的调整对象是国家为了矫正市场失灵而管理和调控经济活动过程经济法的调整对象是国家为了矫正市场失灵而管理和调控经济活动过程中所发生的各种经济关系。四作业经济法基础练习册