2022年东营市海关加强管理推动服务建设工作报告.docx

2022年东营市海关加强管理推动服务建设工作报告 今年，黄河三角洲开发建设格局已经拉开，黄河三角洲高效生态经济区建设即将上升为国家战略。东营市是黄河三角洲开发建设的龙头，全力实施黄河三角洲开发建设总战略，事关山东省发展全局。东营海关从自身职责动身，主动参加，刚好制定了服务黄河三角洲开发建设战略的八项举措。 一、优化通关模式，供应通关便利，降低企业通关成本 进一步推广“属地报关、口岸验放”通关便利措施，激励东营市辖区全部的进出口企业均在东营海关办理属地报关手续，不断优化通关流程，在企业供应银行等金融机构担保的前提下，对符合条件的企业实行先放后税等快速通关措施，提高通关效率。推行进出口商品预先归类备案制度，对经海关预先归类备案的商品，在通关环节只进行程序性审核，缩短通关时间，从而降低企业通关成本，增加企业对外贸易竞争力。 二、简化加工贸易业务手续，促进加工贸易转型升级 坚持以市场需求为导向，便利加工贸易企业用好国际、国内两个市场，进一步简化加工贸易内销业务手续，经外经贸主管部门批准商品内销后，企业可在海关当月集中办理内销征税手续，实现进口、内销“两条腿”走路，简化外发加工业务手续，允许加工贸易企业外发加工业务实行“以企业为单元一次审批、分批备案”。适度缩小、降低加工企业风险担保金的征收范围和比例，缓解加工贸易企业资金周转面临的压力和困难。主动推行取消加工贸易纸质手册，实行手册电子化改革，促进加工贸易企业转型升级。 三、完善企业分类管理，赐予遵守法律企业便利实惠 支持管理规范、信誉良好、进出口规模较大的b类企业申请适用a类管理。LocalhOst对a类、aa类企业供应提前申报、预约报关、适用较低查验率、优先办理货物申报和验放手续、优先办理企业注册登记换证及报关员注册登记手续等通关便利措施;海关指派专人负责协调解决企业办理海关事务的疑难问题。落实对a类、aa类企业开展允许类和限制类商品加工贸易保证金台账空转政策，最大限度削减流淌资金占用量，提高企业竞争力。 四、发挥保税仓储功能优势，增加企业应对国际金融危机的实力 重点支持东营经济技术开发区申办保税物流中心(b型)，帮助做好各项申办文件的打算工作和报批过程中与青岛海关、海关总署的联系协调工作，支持东营市龙头骨干企业申请设立保税仓库，激励企业利用国际市场价格走低的有利时机，以保税仓储方式大量进口原材料物资，帮助企业节约周转资金，在挑战中把握机遇，增加抵挡经济危机的实力。 五、全力支持创办出口加工区、助推打造东营市加工制造业基地 主动支持和帮助完善东营港区内海关监管场所建设，以手续最简化、进出最快捷、管理最高效、服务最周到为目标，量身定制海关监管方案，促使东营港尽快发挥对外开放桥头堡功能。主动支持在东营市设立出口加工区，充分发挥全市加工制造业基地的作用。帮助做好政策询问和各项申办的打算工作，争取尽早进入申办程序。 六、加大减免税政策支持力度，指导企业用足用好国家税收实惠政策 针对近年国家宏观调控力度加大，减免税政策频繁调整的状况，刚好向企业宣扬政策，加强对东营市确定的重点建设项目的政策辅导，帮助企业进行收实惠政策的梳理，对于重大项目引进的设备，提前介入，靠上重点帮扶，解决疑难问题，帮助企业精确归类，制定减免税方案，刚好办理减免税审批手续，力争最大限度地用足用好政策。 七、发挥海关统计监测预警的服务作用，为地方领导决策和企业经营供应参考依据 充分发挥海关进出口监测预警系统的功能作用，对进出口动态进行刚好跟踪，加大监测的频率，快速反映进出口变动状况，刚好向市委、市政府及有关部门报送统计信息，为地方宏观经济决策供应协助参考;有针对性地加大对重点大宗商品进出口状况的专题分析，加强对重点出口市场的跟踪监测，刚好向工作对象供应海关数据和监测预警信息，为企业经营决策供应信息服务，帮助企业提高应对市场改变的实力。 八、贯彻“宽严相济”司法原则，维护正常进出口秩序 正确处理执法与服务的关系，留意区分主观有意与工作失误、法人行为与自然人行为等不怜悯况，对有意躲避海关监管、屡教不改等恶性走私违法行为予以重点打击，对因不明规定、理解偏差、工作失误等违反海关监管规定的行为，坚持以教化规范为主，加强海关法律法规学问的宣扬，增加对企业相关人员的业务培训，主动引导企业依法经营，诚信管理，规范操作，促进企业健康发展。 第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页