2022年动物疫病防控工作状况调研报告.docx

2022年动物疫病防控工作状况调研报告针对*动物疫病防控工作现状，笔者就动物防疫工作的管理，预防、限制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，爱护人体健康，维护公共卫生平安提出了10条对策建议。旨在推动少数民族地区动物防疫工作的健康发展，确保动物源性食品和公共卫生平安。关键词；动物 疫病防控 现状 对策建议 一、概况 *彝族自治州是我国最大的彝族聚居区。位于四川省西南部川滇交界处，幅员面积6万余平方公里，其中草地面积241万公顷，占国土面积的40%，是四川三大牧区之一。全州辖17个县市620个乡镇3843个村，总人口430万。据2022年统计：全州大牲畜存栏178.27万头，出栏42.51万头；猪存栏489.23万头，出栏570.41万头；羊存栏547万只，出栏385.91万只；禽存栏1578.22万只，出栏2268.69万只；肉类总产量60.69万吨；牧业产值119亿元, 占农业总产值的49.3%。全州有17个县级动物卫生监督所、620个乡镇畜牧兽医站、3843个村防疫室，共有动物防疫人员5524人（县级320人，乡级1304人，村级3900人），其中大专以上人员488人，占8.8%；中专或中学人员1431人，占25.9%；初中及以下人员3605人，占65.3%。 二、现状。 1、畜牧标准化养殖状况 全州有规模养猪户9087户，存栏86.81万头，占全州存栏数的17.7；规模养羊户24958户，存栏123.51万头，占全州存栏数的22.58；规模养牛户14462户，存栏10.27万头，占全州存栏数的25.0；奶牛养殖小区3个，存栏0.81万头，占全州存栏数的85.2；规模养鸡户9090户，存栏142.8万只，占全州存栏数的12.0；规模养鸭户3911户，存栏158.2万只，占全州存栏数的37.8。wwW.yBAsK.cOM由于历史、经济的缘由，全州畜牧业还处于比较落后的状态，畜禽的养殖方式主要是以家庭散养为主，给动防工作带来无法克服的困难，动物疫病防控形势不容乐观。 2、动物疫病预防状况 长期以来，全州动物防疫人员在上级党政和业务部门的领导下，主动开展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性蓝耳病、猪瘟的强制免疫和羊痘、牛出败、猪链球菌病、马传贫、鸡新城疫、猪乙型脑炎、猪伪狂犬病、猪细小病毒等常见、多发病的安排免疫及疫情监测工作，使各种疫病的常年免疫密度和免疫抗体合格率均达到农业部规定的标准，猪、牛、羊、禽死亡率分别限制在1、0.5、0.5、5以下，确保了动物重大疫病有疫不流行、有病不成灾的良好局面，为全州农夫增收、农村稳定和农村经济的发展做出了较大贡献。但随着国内外人畜共患病和危害公共卫生平安的传染病不断增加，防疫工作量成倍增长，动防工作如履薄冰。 3、动防体系建设和机制运行状况 为了建立健全动物重大疫病防控的技术支持体系，2003年我州成立了“*州动物产品平安监测检验中心”，担当全州动物疫病监测、诊断、流行病学调查探讨等技术探讨和推广工作，并于2022年通过中国合格评定国家认可委员会（cnas）和四川省质量技术监督局的认可和认证，是中国西部唯一获得双认证的市（州）级试验室。但由于设备陈旧，检测范围窄，不能满意动物重大疫病防控和动物源性食品平安的须要。 长期以来，各级动物防疫组织紧紧围绕动物疫病的预防、限制、监测、预警、预报、试验室诊断、流行病学调查、疫情报告、隔离与无害化处理、动物疫病防控物资的组织供应开展工作，为全州畜牧业健康稳定发展和公共卫生平安做出了显著成果。兽医管理体制改革后的乡及以上防疫机构和人员经费已纳入县级财政预算，村级防疫员的收入主要靠中心下拨的基层动物防疫工作补助经费解决，基本没有任何服务性或经营性收入。截止2022年，国家已对全州17个县级基层动物防疫设施建设项目进行了投资，并对336个乡镇畜牧兽医站进行了新建或改建。但由于冷链体系建设投入不足，疫苗的有效保管存在较大问题，给确保免疫质量造成隐患。 4、强制免疫疫苗的补助政策落实状况 2022年以来，国家接连将牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性蓝耳病纳入强制免疫的范围，并将经费列入中心和省级财政预算，疫苗的组织供应由省畜牧食品局统一招标选购后按安排下发到各市（州）。国家现行的强制免疫疫苗的补助政策，对全国、特殊是对我们少数民族地区畜牧业健康稳定发展和农牧民增收、致富、奔小康起到了确定性作用。但由于强制免疫的病种较少，加之危害畜牧业和公共卫生平安的动物疫病不断发生，动物重大疫病的防控形势非常严峻。 5、畜禽扑杀补助政策的落实状况 2022年以来，我州多次发生动物疫情，农业部和省政府赐予了肯定的扑杀补助经费。但由于中心的扑杀补助标准较低，加之地方 的经济条件较差，无法满意畜禽扑杀后复原生产的最低成本，养殖户对现行的扑杀政策及补助标准较难接受。 6、基层防疫员工作补助政策落实状况 由于我州是少数民族聚居的贫困地区，地防财政非常困难。2022年以前除安静河谷地区经济条件较好的部分县市配备有部分村防疫员外，其它县基本没有配备村防疫人员，且配备的村级防疫人员也仅在春、秋两防期间临时聘用，劳务费由乡镇人民政府担当。2022年，党和政府高度重视动物重大疫病防控工作，国务院和四川省人民政府相继出台了关于推动兽医管理体制改革的看法。全州17个县市仔细根据兽医管理体制改革的要求，每村聘请了1名动物防疫员兼疫情视察员，在乡镇畜牧兽医站的指导下，帮助做好本村动物免疫注射、消毒和疫情视察等工作，各县市视其财力状况赐予村级组织肯定补助。2022年，中心支配给我州730万元基层动物防疫工作专项补助经费。为了把有限的经费用在刀刃上，*州财政局、畜牧局联合下发了关于基层动物防疫工作补助经费管理运用实施方案，要求严格财务制度，实行专款专用，以实现调动广阔基层防疫人员工 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页