2022年共青团县委组织应对突发公共事件应急预案.docx

2022年共青团县委组织应对突发公共事件应急预案 为充分发挥共青团组织和广阔团员青年在应对突发公共事务中的生力军和突击队作用，建立健全我县共青团系统应对突发事务的组织管理和紧急处置机制，提高共青团组织在应对突发公共事务的反应速度和战斗力，在县委、县政府的统一领导和协调下，刚好、高效、妥当处置突发公共事务、保障我县广阔人民群众生命财产平安，维护社会稳定，为平安xx建设作出主动的贡献。结合我县共青团工作实际，特制定本预案。一、适用范围下列给我县正常的经济发展、社会稳定、人民生产生活造成不良影响或严峻后果的重大突发事务，为确保广阔人民群众生命和财产平安，在县委、县政府的统一领导和协调下，即启动本预案。（一）因自然灾难引起的突发事务：地震、水灾、雪灾、冰雹、冰冻灾难、山体滑坡等；（二）因人为因素引起的突发事务：火灾、疫情、中毒、爆炸、危急品污染或泄露、交通事故等；（三）因社会对抗和冲突而引发的重大突发事务：重大群体事务如非法集会、上访示威、刑事案件、xx或敌对势力破坏、恐怖暴力活动等。二、工作原则（一）加强领导，统一指挥为加强对共青团组织参加突发公共事务应急处置工作的领导，成立xx共青团组织突发公共事务应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），制定和实施本预案。发生突发公共事务后，在县委、县政府的统一领导和协调下，领导小组要刚好和带领全县各级共青团组织和广阔团员青年主动参加应急处置工作，形成处置突发公共事务的快速反应机制，正确应对，科学处置，确保广阔人民群众和广阔团员青年的生命财产平安。（二）加强管理、快速反应、发挥作用建立健全共青团组织应急管理机制和应急反应制度，明确各级共青团组织负责人在应急管理中的职责。实行团县委、乡镇团委、村团支部三级预警制度和处置突发公共事务的应急队伍。各级共青团组织要在同级党委、政府的领导和协调下主动开展应急处置工作。各级团组织要以共青团干部为骨干，以团员、青年志愿者为基础，组建抢险队、突击队、巡逻队、服务队等应急救援队伍，加强管理，分级限制，做好发觉、报告、指挥、处置等环节的紧密连接，确保一旦发生重大突发事务，能够按党委、政府的要求刚好组织和发动队伍主动参与应急处置工作，做到临事不乱、快速反应、有效组织、科学应对、高效运转，真正发挥生力军和突击队作用。（三）加强协调、资源整合基层团组织要加强与有关部门沟通联系，加大资源整合力度。在县委、政府的统一领导和协调下，充分利用各种应急资源，保障应急处置工作的须要。要建立联动协调机制，发生突发公共事务时，充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式等进行资源整合，实现资源和信息共享，亲密协作，通力合作，保证统一指挥和调度。三、应急组织指挥机构和职责1、县共青团组织突发公共事务应急领导小组及职责突发公共事务发生即自动生成xx县共青团组织突发公共事务应急处置工作领导小组，在县委、县政府的统一领导和协调下，帮助当地党委和政府对辖区内突发公共事务的处置工作，并视突发公共事务启动对应的应急预案。领导小组由团县委书记担当，副组长由团县委副书记担当，成员由团县委办公室成员、各乡镇团委和县直单位团组织负责人组成。主要职责：领导、组织、协调各级共青团组织和广阔团员青年主动参加应急救援工作；担当日常应急管理的各项职责任务，开展突发公共事务应急演练和有关事项宣扬教化工作，确保一旦发生重大灾难，能够快速反应、有效组织、主动参加、发挥作用。领导小组下设办公室、组织协调组、宣扬组和应急处置组等四个部门。2、领导小组办公室及职责由团县委副书记任办公室主任，办公室成员由团县委办公室成员和相关人员组成。主要职责：负责领导小组相关工作的文件、材料起草、审核和印发；做好相关会议材料和会议纪要的整理；负责组织应急人员的培训和应急演练工作；落实领导小组下达的应急指令；监督应急预案的执行状况；刚好协调解决应急过程中的重大问题；负责汇总、上报突发事务的相关信息；做好突发应急事务的后勤保障工作。