2022年在全区统筹城乡发展试点暨农村工作会议上的讲话.docx

2022年在全区统筹城乡发展试点暨农村工作会议上的讲话同志们：这次统筹城乡发展试点暨农村工作会议是区委、政府召开的一次特别重要的会议。会前，区委常委会特地探讨了统筹城乡发展试点和农业农村工作，制定出台了关于加快实施统筹城乡发展试点工作扎实推动新农村建设的看法，印发了*区发展壮大村集体经济的指导看法和*区农村集体土地管理暂行方法。刚才，会议表彰嘉奖了2022年度统筹城乡发展试点和农业农村工作中涌现出的先进集体；哲文副区长就2022年统筹城乡发展试点和农业农村工作作了全面总结，对2022年统筹城乡发展试点和农业农村工作进行了全面部署；有关乡镇、部门的5位负责同志作了表态发言，讲的都很好，我完全同意，希望大家仔细学习领悟，全面实行。下面，就抓好统筹城乡发展试点和农业农村工作，我再强调三个方面的看法。一、统一思想，切实增加做好统筹城乡暨农村工作的紧迫感和责任感刚刚过去的2022年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是“三农”工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。全区上下面对国际金融危机的严峻冲击、雨雪灾难、农产品市场异样波动等不利因素影响，深化实行科学发展观，坚决信念，共克时艰，真抓实干，农业农村工作取得了显著成效，为全区保增长、保民生、保稳定创建了重要条件，作出了突出贡献。以加快推动农村土地流转和现代农业发展为基础，扎实开展了统筹城乡试点工作，取得了初步成效，被自治区评为统筹城乡试点先进单位和促进农夫增收先进单位。引进了世界500强企业中粮集团，用了不到1个月时间完成了6.5万亩土地流转，建设了4.8万亩番茄种植现代农业示范区；仅用了194天建成中粮日处理6000吨番茄加工项目，在*市重大项目建设史上创建了项目落地最快、资金到位最快、建设速度最快的“中粮速度”；在*市农业发展史上创建了大型企业主导、土地集约经营、农业现代管理、城乡一体发展的“中粮模式”；尤其是在项目建设中，中粮人敢于创新，锐意进取，攻坚克难，勇于争一，充分体现了“中粮精神”，使*区干部群众深受教化。LocalHOST项目的建成，加快了*区农业现代化进程，有力地推动了*区农业发展方式的转变，对农夫增收起到了很好的作用（据*回族自治区农调队测算，中粮集团项目带动全区农夫增收442元，带动项目区农夫人均增收近2000元，拉动全区农夫人均纯收入增长8.8个百分点），促进了产业结构的战略性调整，促进了统筹城乡发展，在*市发呈现代农业的道路上，探究形成了具有示范作用的“中粮阅历”，为*市乃至*现代农业发展树立了典范。扩建了卉丰现代养殖园区，打造了用现代化信息技术装备提升传统养殖业的现代牧场管理模式。蔬菜、枸杞、奶牛三大主导产业规模进一步壮大，占到了农夫纯收入的55%，全区农夫人均纯收入达到5564元，增长11.1%，位居自治区第三。完成植树造林4万亩780余万株，新开发养殖面积8000亩，生态环境进一步改善。完成农村危房改造2357户，开创了农村廉租房制度先河，人居环境不断优化；完成了中心敬老院改扩建工程，在自治区领先实现了农村“五保”老人全部集中供给目标；实施了6条总里程100余公里的城乡道路建设，城乡路网系统逐步完善，群众出行更加便捷；探究了奶牛托管扶贫帮困新模式，实现了扶贫帮困由输血到造血的功能转变；创新了基层组织建设机制，拓展了行政村服务领域，实现了基层政府职能由组织生产向服务生产转变，在以工促农方面探究了好的做法、好的阅历。同时，农村教化、卫生、精神文明创建也取得了突出的成果。以上这些成果的取得，得益于自治区、市党委、政府以及区委、政府科学决策、有力领导，是全区上下真抓实干、通力合作的结果。实践证明，区委、政府推动统筹城乡发展和农村工作的思路是正确的，符合科学发展观要求，符合我区“三农”工作实际，符合广阔农夫群众的意愿。但是，目前我区统筹城乡和农业农村工作还存在不少问题和冲突。在中心农村工作会议上，回良玉副总理从“三农”内部和发展环境两个方面对2022年的农业农村形势作出了“三个难度加大”、“三个不确定性”的科学推断（即：现有基数高、基础设施弱，保持农业稳定发展的难度加大；就业压力大、务农效益低,保持农夫收入较快增长的难度加大；投入需求大、国家财力紧，保持农村公共事业快速发展的难度加大。宏观经济影响的不确定性，农产品价格走势的不确定性，气象条件的不确定性）。于革胜副书记在自治区农村工作会议上也指出：“我区农业农村基础还比较薄弱、转变农业发展方式任务艰难、农夫持续较快增长的难度加大、影响农业农村发展的体制机制障碍依旧存在”，分析得特别透彻、特别到位。从我区的现实状况看，还存在着农村基础设施建设滞后、经济发展质量不高、劳动力就业形势严峻、农夫增收难度加大、突破体制机制障碍难度依旧很大、实现城乡一体化发展任务非常艰难等影响统筹城乡和农业农村发展的薄弱环节。可 以说，2022年我区统筹城乡发展试点和农业农村工作面临的形势是非常困难的，巩固和发展来之不易的好形势、好势头，难度的确很大，挑战的确许多，压力的确很重。我们肯定要深刻相识做好今年统筹城乡试点和农业农村工作的极端重要性、艰难性和困难性，根据中心农村工作会议提出的“稳粮保供应、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路和自治区农村工作会议提出的“围绕一个中心、夯实两大基础、做好三篇文章、深化四项改革、抓好五项工作”的总体要求，切实把思想行动统一到中心和自治区、市推动统筹城乡和农业农村工作的战略部署上来，统一到区委、政府的决策部署和要求上来，进一步增加责任感、紧迫感、使命感，坚决信念、激昂精神、乘势而上，着力在经济发展方式转变和经济结构调整中接着加强农业基础，在统筹城乡发展中接着加快农村经济社会发展，在保障和改善民生中接着增进农夫福祉。二、强化措施，再创统筹城乡和农村工作新佳绩今年是实施“十一五”规划的最终一年，是夺取应对国际金融危机冲击新成功、保持经济平稳较快发展的关键一年，也是建市五十周年大 1234下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页