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2022年县长在2022年县委理论中心组学习会议上的发言 同志们： 在全年时间已经过半的关键时刻，县委、县政府探讨确定，今日召开县委其次次理论中心组学习会议，主要任务就是以科学发展观为指导，客观分析当前我县经济工作面临的形势，仔细查找经济运行过程中存在的困难和问题，支配部署下半年的经济工作任务，集中精力战危机，争分夺秒抓落实，想方设法保增长，努力实现全县经济平稳较快发展。上午大家听了新华、剥隘等乡镇及县发改、财政等部门从各自的角度，就全县上半年经济运行状况作的发言和县委常委、常务副县长*同志代表县政府党组通报的全县经济社会发展的总体状况，对全县上半年经济状况有了较为全面的了解，对下半年工作也有了肯定的思索。稍候，*书记还要作重要讲话，*大家根据罗书记的讲话精神抓好实行。在这里，我着重从政府的角度，就如何以科学发展观为指导，同心同德抓好下半年的经济工作讲两点看法。 一、充分确定成果，客观分析形势，切实增加抓好下半年经济工作的紧迫感和责任感 今年以来，面对国际金融危机造成的巨大影响和严峻形势，在党中心、国务院和省、州党委政府的坚毅领导下，县委以学习实践科学发展观活动为指导，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一总体目标，带领全县各族人民仔细实行上级有关扩大内需的一系列政策措施，扎实抓好工作落实，经济运行总体态势良好。从刚才刘副县长通报的状况来看，我县上半年经济运行的状况有喜有忧，喜忧参半。 喜的是：在国家和省、州扩大内需、刺激经济增长政策的强力推动下，我县经济运行保持了平稳增长的良好态势，在国民经济和社会发展14项主要指标中，除财政收入略有下降外，农业农村、工业生产、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入等13项指标均出现了高位增长。lOcALhoST特殊是固定资产投资的总量在全州8县中排到了第3位、而速度排名全州第2，增幅比去年同期高出了61.5%，在全球经济衰退、国内增长趋缓的背景下能有这样的形势是特别难得的；而社会消费品零售总额的增长幅度同比也达到了22.6%的水平；这充分说明白国家和省、州扩大内需、刺激经济增长政策在我县已经取得了明显成效。同时，我县上半年利用外资的实力和水平也明显得到了增加，全县实际利用外资达100万美元，同比增长2%；利用省外资金2.92亿元，同比增长16%；至其次季度新签协议投资额达到了61.7亿元，位于全州第一。其中协议利用州外资金规模达到了61.2亿元，排名全州第1；利用省外资金新签合同额达20.4亿元，增长20%，位列全州第2。如协议投资39.6亿元的336氯咸、协议投资13亿元的林木生物质能源产业、协议投资3.9亿元的油茶八角加工、协议投资3.5亿元的五星级酒店等重大项目的签订落户，必将为我县下步经济社会发展注入新的动力。综合来看，上半年我县的经济发展与全国的大趋势一样，正在逐步回暖走出低谷。这是县委带领全县干部群众仔细贯彻执行国家和省、州扩大内需宏观政策的结果，更是全县人民同心协力、攻坚克难、主动应对危机、全力以赴推动经济发展的结果，这个结果必将为下步全县经济社会的持续平稳发展奠定坚实基础。 忧的是：从上半年经济运行的状况来看，尽管我县经济下滑的趋势有所减缓，但仍旧没有走出下滑的逆境，下半年的经济发展仍旧面临着重重困难和严峻考验。首先，从全球经济发展的大环境来看，金融危机造成的影响远远没有结束，国际金融市场仍旧动荡担心，全球经济增长明显放慢，国际经济环境中不确定不稳定的因素不断增多，国际经济发展环境好转还须要一个过程，在这种大背景下，实事求是地讲要促进县域经济的持续平稳较快发展困难许多、压力很大。其次，从国内的状况来看，尽管国家出台了一系列扩大内需刺激经济增长的政策和有力措施，但由于受国际经济大发展环境影响，国内产品出口锐减、原材料价格上涨、劳动力成本上升、房地产市场不景气等制约经济发展的因素多，拉动经济增长已由过去主要依靠出口转变为依靠消费，导致产品销售价格大幅下滑，价格差缩小大大挤压了企业的利润空间，企业停产减产现象非常普遍，阻碍了经济的持续平稳增长。从我县上半年经济社会发展指标的完成状况来看，在时间过半的状况下，部分指标未能实现时间与任务同步，不少指标的增幅和位次在全州都相当靠后，要完成全年的目标，任务非常艰难。从农业农村经济的状况来看，形势不容乐观，农夫增收面临多重困难。开春以来，农业生产遭受了罕见的持续干旱，而进入汛期后又是连绵起伏地降雨，在持续高温高湿天气的影响下，农作物病虫害大面积暴发，要实现今年粮食的丰产丰收难度很大，加之沿海地区大部分企业停产关闭裁员，农村劳务输出受阻，农夫工大量返乡，农资价格涨幅大等，造成农夫增收困难，农业农村经济增长乏力。上半年，实现农业总产值34701万元，位列全州第4位。二是在金融危机的影响下，工业企业停产减产现象仍旧没有得到根本好转。我县工业大部分处于起步阶段，多数工业企业资金投入少、发展规模小、生产设备差、技术含量低、抗风险实力弱，部分企业建成正打算投产或试运行就遭受了金融危机，导致工业产品市场需求“疲软”、价格下跌，企业经营困难，停产半停产状况突出。上半年，全县工业用电量为0.55亿千瓦时，同比下降了22.5%，虽然完成现价工业总产值93609万元，同比增长了15.2%，但规模以上工业企业销售产值较上年同期下降了4004万元，特殊是衡量工业发展的重要标尺工业用电量下降，充分说明白我县的工业企业开工不足，工业经济发展仍旧处于逆境之中。三是固定资产投资虽然比去年增幅大，但要完成全年的任务仍旧有困难，上半年全县固定资产投资虽然较去年相比增长了61.5%，但仅完成全年安排任务25.32亿元的35.5%，要完成州下达28.2亿元的固定资产投资任务非常艰难。四是财政收入出现了多年未有的增幅下滑，上半年全县财政总收入完成13149万元，同比削减了136万元，其中地方一般预算收入完成了6636万元，占年度安排的45.1%，位列全州第4，仅占全州地方一般预算收入8.07亿元的8.2%，比文山县、砚 1234下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页