2022年市长在全市财税工作座谈会上的讲话例文.docx

2022年市长在全市财税工作座谈会上的讲话 市长在全市财税工作座谈会上的讲话要点 一、确定成果，上半年财税工作成效明显 1.财政支持力度进一步加大。主动支持农业综合开发，对受禽流感影响的家禽养殖场及家禽加工企业，刚好赐予财政补助。落实对粮油种植大户的干脆补贴和“订单粮食”的价外补贴，支持粮食生产，保障粮食平安。发挥财政资金“四两拨千斤”作用，扶优扶强，着力培育明星企业、龙头企业、重点骨干企业，支持品牌战略实施。实行出口政策，加快出口退税进度，上半年全市退税13.65亿元，历年应退未退的已基本退清，促进了外贸出口大幅度增长，从3月份起先，全市单月出口额已跃上1亿美元的大关。仔细落实税费减免、小额贷款担保、社会保险补贴、公益岗位补贴等政策，促进下岗再就业。 2.财政支出结构进一步优化。坚持统筹协调发展，调整财政支出结构，集中财力办大事、办实事。进一步加大对“三农”的财政支持力度。在全市范围内全部免征农业税，全年可减轻农夫负担4741万元。实行主动措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康庄工程”建设。加大财政扶持力度，改善人民群众生活特殊是困难群众生活，完善城乡居民社会保障体系，提高群众的生活水平和质量。同时，加大了对公共事业的财政支持力度，主动实施科教兴市战略，健全农村义务教化经费保障机制，促进中心城市二轮教化布局调整。多渠道筹措资金，支持市公共卫生中心、疾病限制中心及传染病医院等公共卫生基础设施建设。 3.收入征管力度进一步强化。加强税源监控，深化细化分税种、分行业管理，创新征管方法，加强土地增值税、印花税等小税种的征收。locaLHoSt接着整顿和规范税收秩序，协作矿山整治工作，组织实施了全市矿产税收专项检查，开展了对全市“三类”企业的清理规范，取得了明显成效。完善社会保险费征缴制度，统一征缴方法，提高社保费征管的效率和质量。进一步加强对非税收入的征管和监控，市本级范围内的土地出让金，已全部纳入市级财政专户管理，增加了政府的调控实力。 4.财税改革与管理进一步深化。接着深化部门预算，对8个单位进行部门预算改革试点；加强会计集中核算，逐步扩大资金集中支付范围；规范政府选购行为，扩大了选购书目和选购预算编制范围；加快财税信息化建设，启动“金财工程”，开发运用“12366”语音系统新功能，便利群众办事；对乡镇和市级机关政府性负债状况进行调研，摸清了底数，提出了规范管理的看法建议；加强国有资产管理，完成行政事业单位资产清查和处置审批工作，主动支持事业单位改革，做好国有资产托付监管的前期打算工作。 二、认清形势，增加做好财税工作的紧迫感和责任感 尽管上半年全市经济和财政运行的总体态势良好，但是，也必需看到，目前存在的困难和问题还许多：一是煤电油运惊慌局面仍在加剧，尤其是土地、电力供求等冲突异样突出；二是国家宏观调控成效初显，但近期对经济、财政和税收产生了比较大的影响；三是外贸增长加速与地方负担加重的冲突逐步尖锐化。下半年，全市经济运行态势将出现“双回落”，经济增长回落和效益回落。这些都给全市财政运行带来干脆、间接、即期和预期的重大影响。从财税角度看，归结起来主要是： 一是财政运行的不稳定性增大。一方面，电力、土地、煤、油等一些生产要素供应紧缺，能源、原材料等一些上游产品价格上涨，使企业的生产经营成本增加，效益缩减，影响了城乡居民生活和我市的投资环境，对财政经济产生不利影响。另一方面，国家宏观政策改变，对房地产业、建筑业、建材业等重点行业利润和税收产生不利影响。随着银行信贷收紧，国家遏止过热投资，以及市场竞争加剧，这些行业如出现较大的波动，将波及到其他产业，对财政也会造成严峻影响。在今后一个时期，无论是财政收入还是财政支出，都存在着很多不确定因素，这些不确定因素相互叠加、相互作用，会影响财政收支的持续稳定运行。 二是出口退税负担沉重。今年全市支配的出口退税预算为9.3亿元（按外贸出口增长20%测算）。但是按目前的外贸出口增长和历年出口状况，全年外贸增长将在30%以上。出口退税地方财政担当数额将超过预算，地方可用财力受到严峻挤压，全年收支平衡面临严峻考验。另外，出口成本增加导致部分企业效益下降，最终也将影响财政收入。据测算，退税率下降1个百分点，每出口一美元将提高出口成本7分人民币。如纺织品的生产出口，相关企业原平均利润率为6%，出口退税率下调4个百分点后，将使其利润空间大大缩小。 三是财政支付风险日益加大。近年来，我市公共财政建设步伐明显加快，各方面要求加大公共支出的呼声很高，财政现时的和潜在的支出压力很大。另一方面，过去长期积累的政府干脆显性负债或潜在负债，数额巨大，等待“消化”。 因此，下半年财政收支形势非常严峻，各级财税部门对此要保持醒悟头脑，树立忧患意识，激昂精神，有所作为，进一步增加做好财税工作的紧迫感和责任感。困难面前想方法，压力面前出精神。既要看到困难又要看到挑战，更要看到机遇，英勇地迎接挑战，化压力为动力，攻坚克难，创新方法，扎实工作，努力开创财税工作的新局面。 三、狠抓落实，确保完成全年财税工作目标任务 要完成今年财税工作目标，任务特别繁重。全市各级财税部门要咬定全年目标不放松，接着根据“做大蛋糕，优化结构，综合调控，推动改革，练好队伍”的要求，苦练内功，创新工作，狠抓落实，在五个方面下功夫，确保完成全年目标任务。 1.在发挥职能上下功夫。国家宏观调控一个很重要的原则是“区分对待”，就是要从实际动身，分类施策，该限制的坚决限制，该支持的还是要支持。在新的宏观经济形势下，要根据科学发展观的要求，切实转变财税支持经济发展的重点、方式和环节，将解决制约发展的共性问题，作为财税发挥职能的着眼点和着力点。要创新财税支持经济发展的方式，通过完善财税政策，运用税收、财政贴息等多种财税政策手段，优化经济发展环境，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应，引导、吸引和聚合民间资金、信贷资金等社会资金，投向 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页