2022年水利局工作总结和工作思路.docx

2022年水利局工作总结和工作思路2022年水利局工作总结和2022年工作思路今年以来，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，仔细实行市、县水利工作会议精神，根据年初确定的工作目标，开拓创新，狠抓落实，工程建设、防汛防旱、水环境爱护、水库管理、队伍建设等各项工作均取得新进展。一、今年主要工作状况（一）坚持以重点工程和民生工程为抓手，加快水利基础设施建设。半年来，我局加大力度推动水利建设，共开工各类水利工程239处，完成*港大桥供水工程、白岩山海塘等17处，水利工程年度投资9.4亿元，已完成9.89亿元，为我县经济社会发展供应了坚实的水利保障。1、重点工程建设状况（1）联网供水工程快速推动。工程自去年4月开展以来，一期八个项目全部开工，仅用一年时间工程量就完成过半，四个项目已竣工通水。其中，白岩山至涂茨供水工程完成投资800万元，于去年7月15日竣工通水；石浦至高塘岛供水工程完成投资2584万元，于6月9日竣工通水；*港大桥供水工程完成投资1350万元，5月15日竣工通水；投资3000余万的新桥供水工程也于10月29日竣工通水；石浦至晓塘定塘供水工程完成投资2500万元，占安排的53%，年底前可完成；泗洲头至墩岙塘供水工程于4月13日进场施工，目前已完成投资800万元；丹城至贤庠、大徐、黄避岙供水工程关键部位彭姥岭上官山隧洞于5月24日进场施工；西周水厂二期工程也于9月22日开工动建。二期项目提前三年开展前期工作，*、*、*、*四座新水厂工程已经进入设计和申报国债资金阶段。（2）兴坑、黄金坦、松岙三座小型水源工程建设取得实质性进展。兴坑水库概算总投资184万元，已累计完成投资449万元，工程形象进度4%。大坝填筑到3.5米高程，堵口、导流洞、防渗墙已完成，总长2900米的输水隧洞完成870米。松岙水库于XX年1月4日完成招标，历时三年，在今年5月18日进场施工，概算总投资已调整为590万元，已累计完成投资2040万元，石塘及炸药审批、施工用电、基础放样、坟墓迁移等前期工作完成，目前正进行导流洞和引水洞开挖。黄金坦水库概算总投资4171万元，已累计完成投资327万元，占安排的7%。（3）滩涂围垦工程发展态势良好。花岙二期总投资8941万元，围垦面积4158亩，已累计完成投资9827万元，年度安排投资2500万元，已完成1829万元，占安排的73%，年底前完成主坝抛石、外坝砌石、2座闸门、闭气土方的建设任务，同时合拢龙口。长大涂围垦工程总投资5838万元，围垦2193亩，已累计完成投资3547万元，年度安排投资1900万元，已完成818万元，占安排的51%，年底前完成抛石和2座闸门的建设任务，外坡砌石部分完成。（4）水源调蓄工程基本完成。为主动协作上张水库、白溪引水、大目涂围垦等重点工程建设，我局优先确保技术骨干全力以赴参与各工程指挥部工作，目前，三项工程已基本完成，年内均可发挥效益。2、民生工程建设状况（5）标准海塘修理加固工程全面完成。标准海塘是我县的生命线，自XX年以来，共投入资金3.4亿元，对白岩山、高塘海塘等2条4.2公里标准海塘及沿线闸门进行修理加固和标准提高。目前已建成五十年一遇标准海塘75.23公里，百年一遇3.05公里，2条海塘今年10月底全部完工（已竣工验收条）。（9）强塘工程顺当开展。去年省委提出开展“强塘固房”工程建设，我们快速行动，在仔细调研的基础上，刚好出台*县“强塘”工程实施方法，明确今后四年我县强塘工程建设任务，全面指导强塘工程开展。目前，2XX年建设项目屋顶山塘工程已完成投资181万元，占安排的70%；百库保安工程横坑里水库和岙底水库已完成除险加固任务，石壁山水库爆破手续完成，7月底完成隧洞开挖；金架山水库已完成35%；双岭水库隧洞完成100多米，双岭水库大坝部分、洪山庙水库、蒲门水库已招标，本月开工，10月底前可基本完成；非标准海塘修理加固工程东塔塘、南田新塘已基本完成，崇馋塘等3条已开工建设；骨干小流域治理工程泗洲头和西周淡港流域（上张水库至陈隘村段）主体工程即将完工。（7）农夫饮用水工程进展喜人。年度安排投资3453万元，改善人口2.45万人，改造涂茨里庵等7家水厂和30个村的供水设施，并完成30家水站水处理设备的配置工作。目前已投入资金2233万元，完成18个村和2家水厂的改水任务，受益人口1.7万人。开展全县农村生活饮用水水源地现状调查，加大水质监测力度，不断完善村级水站管理，努力保障农村饮用水平安。（8）面上水利工程稳步推动。XX年共建设173处，安排投资518万元。目前已投入5072万元，完成15处，总体进度0%。（二）坚持以人为本，抓好防汛防台抗旱工作。今年以来，极端天气状况频发，我局立足于“早分析、早探讨、早打算”，从六方面着手，有针对性地抓好防汛防台抗旱打算工作。1、主动开展水利工程检查。2月3日下发关于开展2XX年度防汛平安检查工作的通知；2月日组织各镇乡（街道）水利干部，部署全年防汛防台抗旱工作；2月23日27日派出9个检查组奔赴各镇（乡）街道和中型水库，对防汛的工程和非工程措施作了全面检查。全县共检查各类水利工程580处，其中海塘55条143.5公里，小（一）型以上水库20座、小（二）型及山塘280座、其他水利工程（包括在建项目）230处。对检查出来的八十多项防汛隐患，通过书面反馈、抽查、督查等方式逐项做到整改落实到位。9月3日8日，又分六个检查组对重点防汛工程和隐患工程整改状况进行督查，确保平安度汛。县领导对防汛工作高度重视，4月15日召开县防指全体成员单位会议，统一思想，全面布置今年的防汛防台抗旱工作。4月底，由县委副书记黄志明、农业副县长孙小雄和农口各局局长带队，分八组对全县三防隐患工程进行督查。5月4日，县委副书记、县长李关定亲自带队，实地督查三防工作，并在视频会议上听取了全县18个镇乡（街道）前阶段防汛隐患整改状况汇报。2、仔细开展基层防汛实力建设试点工作。从防汛组织、指挥设施、责任制、岗位职责、工程建设管理、监测预警设施、防汛预案、避灾场所、抢险救灾队伍、防汛物资、宣扬培训、防汛经费等十二方面开展并完成三个乡镇及村的基层防汛实力建设试点工作，充分利用先进的移动通信技术，低成本建立防汛会商系统，县、镇、村三级可视频互动，真正实现“数字化防汛”。村级led气象预警显示屏小时不停播放气象预警信息，一旦发布异样天气预警时，可在第一时间传递防汛预警信息到村及村民。3、严格落实防汛责任制。严格落实防汛工作行政首长负责制，刚好更新县级和镇乡级防汛指挥部成员，明确全县各类水库大坝、海塘平安责任人，并在今日*上公布，接受社会舆论监督。全县小型水库和重要屋顶山塘巡查责任人、小流域山洪预警责任人已调整到位，并落实巡查人员补助经费。9月份对全县近200名山塘、水库巡查员进行培训，增加了详细人员的预警实力。4、扎实完成预案编制并开展演练。我县各地根据“三预”（预案、预报、预警）工作要求，着力开展预案的检查和完善工作，全县共编制防台风应急预案、小流域山洪灾难防卫预案、渔船避风预案等各类预案200多个，并在各类预案中明确了人员转移方案。在5月24日30日的“防汛预案演练周”，各有关单位集中开展了预案演练工作，其中县海洋与渔业局进行了渔船避风演练，墙头、鹤浦、西周等镇乡分别进行了人员转移等内容的演练，县人武部在9月12日进行了水上救援演练。5、切实加强防汛队伍建设和提高物资储备实力。全县共组织了抢险队伍1支共1350人，储备抢险麻袋近9.5万只、橡皮艇3艘、冲锋舟4艘，救生圈100只，救生衣400件等。合理布局防汛物资储备点，新建柴咀头、仓岙水库、大塘港三处为中心的十处防汛物资储备点。对县防指指挥系统设备进行更新，添置通讯设备，同时对全县水文、水情测点逐项进行检查和维护，保证水情遥测系统在汛期正常运行。9、大力开展防汛学问宣扬培训。开展“百场电影下百村”活动，以送电影下乡的形式，在易遭遇台风影响的行政村、厂矿企业、建筑工地、外来人口聚集地播放超强台风电影，同时发放*市公众防台风常识手册和折页5000余册。开展“防汛学问进校内”活动，通过学问讲座、播放宣扬片等形式，面对面宣扬防汛防台学问，努力提高学生的避灾减灾意识，目前已到城南、新桥等7所中心小学开展宣扬活动，受培训师生达3000余人。（三）依法行政，加强水源地水环境爱护。为推动依法治水进程，以水资源的可持续利用为我县社会经济发展供应支撑和保证，上半年我局从三方面着手主动开展依法行政工作。1、加强整治，水源地爱护成效明显。为做好我县水源地爱护工作，去年以来，我们努力促成县政府成立了由县委常委、常务副县长为组长的全县水污染防治工作领导小组，并将水环境的防治责任进行了分解落实。大塘港水环境整治成立了以农业副县长为组长的领导小组。目前，溪口水库以宅基地整理、溪坑改造、二次改水为主要内容的水环境治理工作已基本完成，生活污水处理系统正在进行初步设计，固体垃圾已全部外运，待这些工程发挥效益后，可彻底变更溪口水库水质不稳定的状况。平潭、仓岙水库上游村庄的固体垃圾，利用太阳能生态处理技术现已基本实现就地处理，为饮用水源地农村垃圾处理开创了新模式。大塘港完成周边养殖场改造及部分网箱清理，启用了排咸泵站，在区域内推广循环养殖技术，水质较前几年有明显好转。2、依法行政，加大水政巡查执法力度。创新水政巡查方式，由原统一巡查改为分三组巡查，每组分片负责全县9个镇乡（街道）的巡查任务，做到责任到人。半年来，出动17人次，对全县海塘违章建筑、河溪道占用及行洪畅通、水库运行等状况进行了巡查，共查处水事违法违纪案件13起。以“以案说法”为原则，加大水事违法案件处理力度，充分发挥基层水政检查员的作用，使巡查、执法有机结合，尽量将违法案件歼灭在萌芽中。联合环保部门对大塘港、溪口、仓岙水库等24处饮用水源地水环境状况进行执法检查，保障了饮用水源平安。进一步做好行政许可审批工作，25项行政许可项目均制定相应的申报、审批流程及规范性表格，缩短办事时限，刚好受理完成18个项目的行政许可审批，按时办结率100%。3、规范有序，做好水土保持工作。不断加强水土保持方案实施的监督管理，通过定期或不定期的检查，确保了大多数开发建设项目的水土保持方案得到较好实施，使开发建设造成的水土流失现象得到有效遏制。抓好水土保持设施验收工作，对大目涂二期、中洋渔船等一批水土保持设施建设项目进行了资料检查、设施建设检查修正等。以开展开发建设项目实施水土保持法等法律法规实施状况检查为契机，规范运作建设项目水土保持方案申报、审批。半年来，共批复3项水土保持方案报告书，水土保持方案编报率%。（四）加强中型水库管理，提高水库经营效益。半年来，我们接着强化水库管理工作，以提高水库经营效益为目标，深化推动水库改革，水库管理水平再上新台阶。1、规范水库财务制度。通过制定2XX年度各中型水库管理处财务开支基数，对各中型水库管理处各项制度的落实和财务开支状况进行专项督查，实行收支统一核算等措施，9座中型水库管理处各项日常性开支逐步削减。至六月底，各中型水库管理处总收入439万元，总支出512万元，亏损79万元（主要是医保等各项职工福利费用增加所致），但与前几年相比，亏损额度明显削减，财务制度成效显著。2、加强中型水库运行管理。水库运行平安是水库管理工作的头等大事，半年来，各中型水库管理处按要求严格做好平安生产工作，仔细编制并上报大坝观测资料、平安年检报告、限制运行安排等各项资料，确保了水库平安运行。在5月份对名技术人员进行水文资料整编培训，提高了他们的操作实力。3、加大水库硬件和环境建设力度。开展各中型水库环境建设，逐步实现“四季有花、四季有果”目标。大塘港管理处完成生产用房建设，管理房结顶，下七里河道整治、台宁大闸南面房屋和捣米山大坝绿化工程完成；仓岙水库管理处防雷设施改造完成，罗家桥和库区绿化工程完工并通过验收；溪口水库管理处溢洪道两侧的果树种植及绿化工程完成；隔溪张水库管理处完成办公用房的搬迁工作；平潭水库管理处绿化方案确定并实施。（五）严格执行各项制度，切实抓好水利队伍建设。年初以来，我们根据县里的统一部署，以学习实践科学发展观活动为载体，创新形式，丰富内容，扎实开展水利队伍建设。1、党建工作深化开展。结合今年的学习实践科学发展观活动，围绕全国及省“两会”精神、xx届三中全会精神等内容，开展局党委中心组学习9次，局系统每位党员集中学习30学时，开展集中探讨18次，组织培训班3期，受培训党员379人次。4月1日，机关党支部全体党员赴余姚祭扫四明山革命烈士纪念碑，并开展科学发展观大探讨活动，7位党员结合工作实际进行了沟通发言，其他党员也从不同角度谈了对科学发展观的理解和体会。9月29日，机关全体党员走进墙头村，与该村党员一道，开展党日活动，推动“百家机关支部联百村”活动的深化开展。2、党风廉政和精神文明建设常抓不懈。5月份以来，通过讲座，学习等形式，深化开展廉洁自律教化和警示教化10余次，9月30日，组织机关全体干部职工及局属单位正、副主任（院长，站长）召开党风廉政报告会，筑牢廉洁从政的思想道德基础。开展形式多样的业余活动，丰富机关文化生活。4月10日，邀请*工程学院老师作公共礼仪学问讲座；4月30日，实行迎五一乒乓球和拔河竞赛。3、水利队伍建设步伐不断加快。以思想政治建设为重点，接着加强领导班子建设，班子成员结合各自分工开展调研活动，分别撰写调研文章。抓好干部的培育和运用，上半年1名班子成员和1名中层正职干部得到提拔，新任命一名水库管理处主任，一名副主任，三名水库管理处主任助理转为副主任。经过前期的细致筹备，9月5日*县水利学会正式成立，将成为我县水利干部职工教化、培训、询问的沟通中心。回顾半年工作，我们取得了肯定成果，但也存在不少问题和困难。一是部分河道淤积严峻，影响蓄水排涝。自上世纪七八十年头起，我县河道就未进行过大规模的清淤扩容，导致河道防洪排涝等级降低，一遇到暴雨，部分河道旁边的村庄简单受淹，造成损失。二是穿村溪坑防洪实力低下。如珠溪、柴溪、蔡仓溪等穿村河道溪流狭小，一遇强降雨，就会对周边群众造成很大威逼。三是水利技术力气配置满意不了水利事业发展的须要。各级水利技术人员出现断层现象，特殊是乡镇水利干部年龄普遍偏大。同时受我县水利技术人员招考设置条件的影响，簇新血液难以得到补充，例如墙头镇、茅洋乡、黄避岙乡等连续二年招不到水工专业的高校生。上述问题和困难，我们将在今后的工作中仔细对待，努力加以克服和解决。二、明年工作思路（一）围绕一个中心，防汛防旱减灾保平安防汛防旱始终是我们工作的重点，我们将接着坚持防汛防旱两手抓，两手都要硬，保障群众生活生产用水和饮水平安。接着深化做好基层防汛实力建设试点工作，总结阅历，下半年要做好十五个乡镇和十六个村的推广工作，为明年在全县全面铺开打下基础；规范24小时值班制，加大对乡镇及重点单位三防值班的检查力度；更新防汛基础数据库，重点落实防汛抗台时人员和渔船转移安置及临时避灾场所建设，提高应对台风暴雨等各种自然灾难实力。（二）依托二个载体，狠抓各项水利工作1、以学习实践科学发展观活动为载体。针对学习实践活动中发觉的问题，切实做好整改落实，同时接着开展“政企联动、解困突围”、“百家机关支部联百村”、结对帮扶、破解难题等活动，把学习实践活动与“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的xx大精神宣扬教化活动等结合起来，并与当前正在开展的各项工作紧密结合，确保学习实践活动取得实效。同时加强对干部职工的党风廉政建设和作风教化，切实提高干部队伍的整体素养。2、以水利目标考核为载体。以考核促进工作，查漏补缺，加大力度督促未按时完成的任务，确保全年各项水利工作顺当完成，为我县经济社会发展供应有力的水利支撑和保障，为实现人水和谐而努力奋斗。（三）突出三项工作，推动水利事业健康发展1、抓好水利工程建设。一是接着抓好“强塘工程”建设。10月前完成泗洲头石壁山等5处百库保安任务，年底前确保27座山塘、5条非标海塘、2处骨干小流域工程完工。二是接着抓好重点水利工程建设。上张水库、白溪引水、大目涂二期完成扫尾工作；兴坑水库大坝填筑至50米高程，引水洞完成，溢洪道劈方完成70%；加大力度督促松岙水库大坝动建，年底填筑至20米高程，基础防渗墙和导流洞完成；联网供水工程、花岙二期、长大涂围垦完成年度任务。三是接着抓好民生水利建设。加快农夫饮用水水厂工程建设和净化消毒设备的配置，加大水质监测力度，保障夏秋农村饮水平安；2XX年面上水利工程几处未开工项目落实开工，其它项目完成扫尾；完成XX年面上水利工程的前期工作并起先实施，特殊是加大穿村溪坑治理力度。2、抓好水源地爱护。完成*县水源地爱护规划，以中型水库为重点，加强水资源爱护。接着深化开展溪口水库、大塘港水环境爱护工作，着手开展上张水库水环境爱护。加大水政巡查力度，充分依靠镇乡（街道）的作用，刚好发觉和阻挡水事违法违纪案件，保障水源平安。3、抓好各项管理工作。一是加强规划工作。完成县内主要江、河清淤扩容调研，完成*新港区、*镇区防洪排涝规划并组织实施，着手开展*县水利“十二五”规划，为下步重大水利工程和专项水利项目决策供应依据。二是加强中型水库管理。加强对大塘港、平潭、溪口、仓岙、隔溪张、上张9座中型水库的运行管理工作，收支统一核算，并实现基本平衡。三是加强资金管理和审计工作。刚好审核和拨付各类专项资金，并对各镇乡（街道）水利资金和局属单位经费及资产开展审计工作。四是主动培育引进人才。通过招考等形式，汲取更多水利专业高校生进入水利系统，同时加强培训和学习，进一步提高水利工作人员的专业素养。五是加强机关建设。弘扬“求真、务实、献身”的水利行业精神，主动开展各类有益的机关文化消遣活动，增加机关凝合力。一丝不苟的抓好工、青、妇、信访、档案、后勤保障等各项工作，争创文明单位，努力建设和谐型机关。