2022年县建设局在节约用地会议上的发言例文.docx

2022年县建设局在节约用地会议上的发言科学规划 统筹兼顾 推动土地集约利用 在全县节约用地座谈会上的发言 各位领导： 今日县委、县政府召开全县国土资源和统计工作座谈会，对如何依法用地、集约用地，解决经济发展和用地要素供应限制日益突出的冲突，促进我县经济社会更快更好发展进行探讨和探讨，非常必要和刚好。这既是县委县政府主动应对国家宏观政策调控的有效举措，更是我县落实科学发展观，实现经济社会全面、协调、可持续发展的题中之义。作为城乡规划建设管理的职能部门，我们将从自身职责动身，严格贯彻执行县政府关于严格爱护耕地激励集约用地的看法精神，主动加强规划宏观调控，激励和引导企业集约利用土地。在详细工作上主要做好以下几方面： 一、强化规划限制，提高土地利用率 对于新建工业项目，我们从三方面限制来提高土地利用率： 一是从严限制分散用地和零星用地规划审批。在工业项目选址时，原则上停止零星工业布局建设用地审批，通过规划限制加快工业企业向开发区和工业园区、工业集聚点集聚。同时允许企业充分利用规划工业用地内的闲散用地如荒地、废弃河溇、池塘、不成片又无法耕种的零碎用地、破产企业闲置用地等在符合规划的前提下办理规划用地手续。 二是从紧限制各项规划限制指标。对新建工业项目，变更原来各项规划限制指标只设上限的管理方法，在选址阶段提出规划设计条件时，对规划限制指标如容积率、绿地率、建筑密度等，既设上限又设下限，避开企业占地圈地，奢侈土地。 三是从实限制企业搞“小而全”。对工业企业厂区内的广场面积、办公、生活配套设施按相关要求进行限制，同时禁止企业在详细工业项目用地范围内建立成套职工住宅等设施，引导企业合理、科学、集约利用土地。loCALhost 二、激励加层改造，提高土地容积率 针对由于历史缘由造成的一些企业工业用地内容积率不高、土地利用率较低的状况，我局主动激励企业通过加层改造和拆旧变新等多种途径，提高土地容积率。 一是激励厂房单层加层，对在原有一层厂房基础上进行加层改造的，先由勘察、设计单位对原有建筑技术资料进行分析论证、荷载验算，再提出详细平安可行的改造方案。同时由我局做好建筑质量上的技术指导和质量监督工作。对拆除原一层车间、厂房，原地改造新建多层车间、厂房的，允许企业可以根据正常程序进行审批。 二是激励厂房改造升级。对因企业发展或新上项目须要土地的，激励企业通过拆除破旧房、改造老厂，利用内部整理和企业间土地余缺调剂，新建标准厂房、车间。 三是加强单层车间、厂房建设规划限制。除项目有特别的工艺要求外，不再对建立单层厂房的用地进行审批。同时也激励技改项目尽量利用现有厂房、土地，对以技改名义搞扩建和新建的用地一律不再进行审批。 三、挖掘土地潜力，适当降低绿地率 针对土地供需冲突，我局通过调整工业项目的绿地率限制指标，充分挖掘企业用地潜力，促进土地集约利用，引导企业健康发展。 一是适当降低新上工业项目绿地率。工业项目规划审批时原绿地率限制指标为：城区，一般工业项目绿地率30%以上，污染项目绿地率35%以上；村镇，一般工业项目绿地率20%以上，污染项目绿地率30%以上。经过调整，现工业项目绿地率指标统一调整为20%30%，一般工业项目绿地率统一调整为20%以上，污染项目绿地率统一调整为25%以上，必要时绿地率最低可限制在15%，个别项目带征绿地面积较大的，含带征绿地的绿地率可不超过25%，同时对平原镇和山区镇采纳不同的绿地率指标，山区镇的工业项目绿地率在平原镇的基础上再下调5%。 二是对已建成投产的工业企业，允许参照现时绿地率指标执行。同意企业在符合消防通道、防火间距等方面消防规范的前提下，利用超面积的绿化用地建立厂房，解决企业发展建设运用用地须要。同时由我局帮助消防部门做好规划总平面消防平安初审把关工作。 四、做好服务工作，加快推动集约用地 一是在规费上进行实惠。对超过工业项目用地容积率1.0标准50%以上部分建筑面积涉及建设的行政性规费、技术服务费实行减半收取。对企业拆旧建新的，原一层车间、厂房建筑面积已交的有关费用，在新建多层车间、厂房中允许折抵。 二是在程序上进行简化。凡涉及企业集约用地项目审批，我局将通过开设绿色通道与现场办公相结合的方式，尽快帮助企业启动项目建设。对工程投资额在30万元以下或建筑面积300平方米以下的工程，我局同意企业可以不办理施工许可证申请。 三是在审批上搞好服务。对于加层、绿地改建、旧厂改造项目，我局将主动协作企业进行改造，特殊是在消防平安、建筑质量平安上主动做好技术指导工作。第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页