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2022年在全市推进城镇化工作会议上的讲话 同志们： 在全市农村牧区经济工作会议上，我们确立了“立草为业、为养而种、以种促养、以养增收，建设绿色大市、畜牧业强市”的农牧业发展新思路，经过三年的实践，农牧业结构调整成效显著，农牧业产业化有效推动；去年年底，我们召开了全市工业工作会议，提出了“坚持工业立市，走高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保的新型工业化道路”的发展思路，必将为推动新型工业化奠定坚实的基础。今日，市委、政府又召开全市推动城镇化工作会议，就是要仔细实行党的十六大和自治区第七次党代会精神，以“三个代表”重要思想统领全局，实现城乡统筹，“三化互动”，推动二次创业，领先实现跨越式发展，全面建设小康社会。 目前，我市的城镇化率为43.5%，高于全国、全区平均水平，但以城镇经济总量、基础设施状况和文化教化、医疗卫生、社会保障、收入状况、消费水平、生活质量等城镇化标准来衡量，我们的城镇化水平并不高。loCaLhOST城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的，经济发展到肯定阶段，必定要求城镇化与之相适应，反之就会制约经济的发展。因此，我们必需立足于更宽的视野和更高的起点，从长远的、全局的、战略的高度，来充分相识加快城镇化进程的重要意义，把推动城镇化作为新一轮经济社会发展的突破口，把推动城镇化作为缩小与发达地区差距的重要抓手，把推动城镇化作为我市领先实现跨越式发展和全面建设小康社会的战略举措，加快城镇化进程，促进经济社会有新的发展、有质的飞跃，在下一轮竞争中赢得主动。 推动城镇化，是推动二次创业、领先实现跨越式发展迫切须要，是从根本上解决“三农”问题、增加农牧民收入、全面建设小康社会必定要求，是实践“三个代表”的重要体现。随着城镇化的推动，必定会导致经济社会发展的深刻变革，引起体制和政策的相应调整以及利益格局的巨大改变。因此，必需实行有效措施，加快城镇化进程，促进经济社会协调发展。关于推动本资料权属文秘资源网放上鼠标根据提示查看文秘资源网城镇化的目标、思路及措施，一会儿占林同志将要作详细的支配部署，各旗区、各部门要深化学习，仔细贯彻。下面，我想讲一讲如何处理好推动城镇化过程中的几个重大关系问题，目的是在总结阅历的基础上，努力把握规律性的东西，更加理性地推动城镇化。 一、正确处理立足当前和着眼长远的关系 城镇化不是一蹴而就的，而是一个长期的渐进的过程。在推动城镇化过程中，肯定要正确处理立足当前和着眼长远的关系。立足当前就是要依据当地经济发展水平和社会发展的客观须要，仔细解决好眼前的发展问题，改善城镇基础设施条件，完善城镇服务功能。着眼长远就是要树立城镇化是一个长远发展战略的观念，遵循经济发展和城镇化发展的客观规律，统筹规划，严格根据城镇规划分期建设、有序推动。立足当前是城镇化发展的现实基础，着眼长远是城镇化发展的内在要求。因此，要克服急躁心理和短期行为，对城镇化发展既要主动，又要稳妥，决不能脱离实际，急于求成，盲目发展，搞所谓的“政绩工程”，造成新的重复建设，导致资源配置上的奢侈。 城镇规划是城镇将来发展方向的指南，一个良好的规划是城镇建设的龙头和灵魂，是城镇健康发展的必定要求。过去，我们在城镇建设中普遍存在着规划落后于建设和随意更改规划的现象，城镇规划执行过程中随意性大，人为干扰因素多，甚至脱离规划随意建设，干脆导致了盲目建设、交通拥挤、功能不全、布局混乱、环境污染等问题。因此，在城镇规划上肯定要有远见卓识和战略眼光，广泛听取包括专家学者在内的各方面的看法和建议，充分考虑将来城市发展的新趋势和我市经济社会发展对城镇化发展的要求，高起点、高标准、高质量地编制出具有超前性、分阶段性和科学性的城镇发展规划，留足城镇发展空间，确保规划几十年不落后。规划既要考虑全市城镇的总体布局、网络体系，又要考虑每一个城镇的布局，做到科学合理，对道路、排污、园林绿地等城镇基础设施和工业、商业、住宅、学校、医院、文化等设施都要统筹规划，使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一，做到分区科学、布局合理、设施配套、交通便利、功能完善、环境美丽。城镇规划一经确定，就要以立法的形式把它固定下来，强化监督管理，严格执行，保证其肃穆性、权威性和相对稳定性，既不能因 12345下一页 第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页