2022年人社局2022年上半年工作总结及下半年工作计划.docx

2022年人社局2022年上半年工作总结及下半年工作计划市人社局上半年工作总结及下半年工作安排上半年，市人社局紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，深化改革求作为，保障民生促和谐，改进作风惠民生，努力打造就业创业的高地、全民社保的福地、人才创新发展的凹地、和谐劳动关系的家园、优质文明服务的窗口，各项工作取得了明显成效，基本上实现了“时间过半、任务过半”的目标，推动了全市人力资源和社会保障事业持续发展，为建设襄阳市域副中心城市和冲刺全国百强做出了主动努力。一、201x年上半年工作开展状况(一)城乡就业创业统筹推动。实施就业优先战略，落实各项就业政策，强化就业服务，推动实现更高质量、更加稳定的就业。组织开展了以“迎新春、送岗位”为主题的“春风行动”、“就业救济月”等公共就业人才服务专项活动，共举办聘请会10场次，实现农村劳动力转移就业8872人，新增城镇就业5124人，帮助困难群体就业947人，帮助下岗失业人员就业1520人。同时，全面落实创业扶持政策，大力推动全民创业工作。开展创业培训390人，扶持941人实现胜利创业，带动就业3030人。新增各类创业主体1421个，组织城乡劳动者就业技能培训4622人。(二)社会保障体系建设进一步完善。一是依法推动扩面征缴工作，启动扩面征缴专项行动，加强五项社保核定和征缴。1-6月核定五项社保费29278万元，完成全年任务的64%，征收27968万元，完成全年任务的54%。新增扩面7376人次，完成全年任务14550人的51%。截止6月底参与五项社会保险人数达到465885人次，完成全年目标任务445967人次的104%。二是主动做好城乡居民养老保险续保缴费工作，截止6月底已续保387169人，征收社保费6067万元，适龄人员续保缴费率达到97.2%，为131739名符合条件的60岁以上城乡居民发放养老金4461万元，发放率达到100%。三是做好城镇退休人员养老金调标和发放工作，按时足额落实参保人员各项社保待遇，为23902名2022年底前的退休人员落实了调标政策，人均月增资183元。上半年为全市机关企事业单位30678名退休人员发放养老金28414万元。职工医保、居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达到75%、70%，支付医疗、工伤、生育保险参保人员待遇3777万元。(三)人才队伍建设加快推动。一是深化实施急需紧缺专业人才培训工程，新增专业技术人才451人，加强企业在岗职工技能提升和双技能培训，新增高技能人才286人。二是创新人才引进机制，加大人才引进力度。目前已引进紧缺性高层次人才103名，为高校毕业生介绍职业116人。三是规范职业技能鉴定，拓宽职业技能鉴定覆盖面，开展职业技能鉴定1935人。(四)人事制度改革不断深化。一是仔细做好201x年全市公务员考录初审、复审等工作，完成278名报考我市公务员职位的考生资格初审，85名顺当通过初审，取得笔试资格。二是抓好全市事业单位工作人员聘请工作。全面推行事业单位公开聘请制度，已向市政府上报201x年度公开聘请安排。目前，正主动做好市教化局40名老师的公开聘请工作。三是做好全市公务员和机关事业单位工作人员2022年度考核工作。目前已完成机关3024名、事业单位10050名工作人员的年度考核工作。四是主动协作财政部门稳妥做好第三步公务员津补贴调整工作。待省、襄阳市文件下发后即可按程序分步实施。五是加大事业单位聘用制实施工作，建立和完善按岗位聘用、按合同考核、依合同管理为主要方式的用人机制。目前已为197家事业单位办理了岗位聘用手续，并全部签订了聘用合同。(五)劳动关系渐趋和谐。一是接着推动劳动保障监察“两网化”建设，网内新纳入用人单位68家，网格刷新1886家，覆盖率达到93%。开展劳动保障年检105户。二是强化重大劳动保障案件查处力度，受理投诉案件236件，办结233件。三是抓好农夫工工资清欠和清理整顿人力资源市场秩序等专项执法行动，清欠农夫工工资1720万元，清欠率100%。四是加强劳动人事争议仲裁调解工作，受理劳动争议案件348件，结案339件。(六)系统实力建设进一步加强。一是根据全市统一部署，深化开展党的群众路途教化实践活动。同时，结合“假如我是服务对象”大探讨活动，在全系统开展窗口单位包括乡镇、社区服务窗口改进作风专项行动，进一步强化窗口作风建设，提升人力资源社会保障公共服务水平，树立为民、务实、清廉的人社队伍形象。二是加强城乡居民养老保险经办实力建设，推动基层服务平台建设标准化和服务规范化，主动争创“全省城乡居民社会养老保险经办管理示范点”。三是开展文明创建和档案管理升级达标工作。在全系统二级单位开展襄阳市级文明单位创建工作，开展档案管理省一级达标工作，全面提升档案管理水平。二、存在的问题(一)就业形势依旧严峻。上半年，虽然通过人力资源市场举办大型聘请会解决了部分用人单位缺工现象，但劳动力总量供大于求，“招工难”和“就业难”问题仍旧存在，城乡劳动者就业结构性冲突依旧突出，部分企业缺工现象客观存在，行业性、季节性差异明显。据统计，目前全市有44家企业存在缺工现象，缺工达1441人，岗位包括普工、技工、修理工、门卫保安等，而我市须要就业的人员逐年增加。(二)社保扩面难度大。上半年的社会保险扩面人数与全年任务还有肯定差距，究其缘由，主要有：一是一些企业法人对社会保险重要性相识不够。部分企业不愿为企业职工办理社会保险，缴纳社会保险费，存在着应保未保、已保未缴、已缴停缴等现象。特殊是一些民营企业，认为参保缴费影响了企业的经营生产实力。二是一些企业职工对社会保险的相识程度、参保意识不够。有的企业老板虽然愿给劳动者参保，但部分劳动者尤其是年轻的劳动者不愿参保。同时，部分农夫工参与城乡居民养老保险，也为社保扩面工作增加了肯定工作难度。(三)维权任务依旧繁重。近年来，由于部分用人单位诚信度不高、法律意识淡薄，没有建立规范的劳动关系，造成维权事务时有发生，特殊是部分建设工地拖欠农夫工工资问题仍旧比较普遍。同时，劳动监察机构和劳动人事争议仲裁机构办案条件较差、人员较少，执法力气薄弱，维权任务相当繁重。三、下半年工作支配针对以上状况，下一步我们根据年初的工作部署，接着围绕“一条主线”，就是围绕“民生为本、人才优先”的工作主线;实现“两个目标”，就是实现工作高质量推动，创先争优;实现群众路途教化过硬，树立形象;突出“三个重点”，就是着力抓好就业创业政策落实，实现更高质量的就业创业;着力扩大社会保险覆盖范围，提高社会保障实力和水平;着力加强人才队伍建设，为全市经济社会发展供应人才保障和智力支持。提升“四项水平”，就是深化干部人事制度改革，提升干部人事管理水平;仔细落实各项政策，提升军转干部工作水平;构建和谐劳动关系，提升和谐创建水平;强化基层基础建设，提升公共服务水平，接着加大工作力度，强化工作措施，努力使人民群众共享更多的改革发展成果。(一)接着抓好城乡就业创业。一是接着扎实开展“民营企业聘请周”、“高校毕业生就业服务月”、“校企对接”等就业服务专项活动，不断满意企业的用工需求，努力破解求职难和招工难问题。二是实施高校毕业生就业推动安排、农夫工就业服务安排和困难人员就业救济安排，统筹抓好高校毕业生、困难就业人员和下岗失业人员等重点群体就业。三是以开展创建创业型城市为重点，接着推动全民创业工作，加大创业实惠政策落实力度，加大创业培训力度和小额担保贷款发放力度，加强创业培训服务，提高创业胜利率，大力推动创业带动就业。(二)接着推动城乡社会保障体系建设。一是做好城乡居民参保人员续保缴费工作。加强督办，确保全市适龄参保人员续保缴费率达98%以上。二是加强五项社保扩面工作。加大工作力度，实行领导包片制度，确保五险扩面任务根据时间节点完成工作进度。三是加强医疗管理服务工作，扩大医保异地就医结算范围，进一步便利广阔参保人员。(三)接着抓好人才队伍建设。一是接着组织开展急需紧缺人才聘请活动，力争引进紧缺高层次人才80人。二是主动开展企业技能人才评价工作，启动实施农夫工职业技能提升安排和培训鉴定进企业、进校内活动。三是开展企业和非公有制经济组织专业技术人员的评审工作。四是开展公务员培训和专业技术人员接着教化培训，覆盖率达到90%。做好中小学老师专业技术职务水平实力测试工作。(四)接着抓好公务员管理。一是全面完成2022年度公务员考核工作，做好2022公务员年度考核备案和嘉奖审批工作。二是依据省和襄阳市统一部署，主动做好我市201x年公务员招考相关工作。(五)接着深化事业单位人事制度改革。一是抓好事业单位人事管理条例的宣扬贯彻工作。二是做好全市事业单位公开聘请工作。三是全面完成2022年度事业单位工作人员年度考核工作。四是完成襄阳市下达的军转干部安置任务。(六)推动工资收入安排制度改革。一是根据市政府统一部署，协作财政部门做好其他事业单位绩效工资审批兑现工作。二是根据政策规定，仔细做好2022年干部退休及遗属生活困难补助的审批工作。三是落实最低工资制度，加强执法检查。(七)加强和谐劳动关系建设。一是通过典型引导、政策支持，开展和谐劳动关系企业创建活动。二是接着开展清理拖欠农夫工工资专项行动，完善农夫工工资保障机制，加大工资支付保证金收缴力度。三是加强劳动人事争议案件的调处工作，正确处理和主动化解企业改制带来的各类冲突纠纷和问题。区人社局2022年上半年工作总结及下半年工作安排一、上半年工作总结紧紧围绕年初确定的目标任务，重点抓好就业、创业、社会保障、劳动监察，人事人才等工作，各项工作取得了新进展。(一)就业创业重点工作目标任务完成状况15月份，全区实现新增就业人数1103人，完成目标任务的42.42%;失业人员再就业率达到80%;就业困难人员帮扶就业率达到70%;组织开展创业培训75人，完成目标任务的62.5%;开发高校毕业生基层特定岗数74个，完成目标任务的92.5%;(二)民生工程实施状况15月份，城乡居民养老保险新增缴费、续缴4125人，完成目标任务的82.5%;城乡劳动者技能培训710人，完成目标任务的71%;新型农村合作医疗保险22854人，参合率达95%;城镇居民基本医疗保险19845人，完成目标任务的110.9%(三)推动就业创业工作状况1-5月份，办理就业失业登记证624份，全区举荐小额担保贷款41家，带动152人就业，贷款金额410万元。2022年1月至3月期间，在全区开展“春风行动”就业服务专项活动，活动期间共走访就业困难人员和家庭户数465户;登记认定的就业困难人员65人(其中：残疾人3人);帮助就业困难人员实现就业152人;帮助就业困难人员享受政策384人;与区工会、区残联联合慰问就业困难人员28人，发放慰问金12022元。3月7日与市人社局、市总工会、市妇联等部门联合举办了“铜陵市 2022年春风行动暨红星美凯龙铜陵商场专场聘请会”。此次聘请会共有 320家用工单位免费入场进行聘请，涉及多个行业，供应就业岗位近4000个，聘请会还特地设置了残疾人聘请专区。聘请会当天进场求职各类人员有8000多人次，突破以往历届聘请会进场人数，达成用工意向2300余人次。(四)企业退休人员社会化管理服务工作状况截止目前，全区已实行社会化管理的企业退休人员达12560人。在社区建立了90个退管自管组织。1-5月份，共走访慰问高龄、孤寡、重病等退休人员119人，发放慰问金2.6万元;组织开展全区企业退休资格认证工作，现认证率已达90%以上。(五)劳动保障监察执法活动开展状况一是加大劳动保障法律法规的宣扬力度。结合区政府开展的各项法制宣扬活动，主动指导、督促用人单位遵守劳动合同法，做到合法用工，刚好补签和续签劳动合同。15月份，劳动合同新增备案393人，其中，解除劳动合同267人。二是开展专项检查维护劳动者合法权益。两节期间加大了对用人单位拖欠农夫工资行为的查处力度，开展全区重点工程项目农夫工工资支付检查与劳动密集型企业工工资支付状况检查等专项检查活动。2022年3月至5月期间，实行分段实施的方法对221家用人单位开展了劳动保障年审，了解用人单位的用工状况，指导、督促用人单位遵遵守法律律法规，做到合法用工，刚好补签和续签劳动合同。三是仔细受理和查处群众投诉举报案件。1-5月份，我局共接待欠薪投诉、来访100余批次，涉及1500余人，清欠金额4000余万元;接待处理劳动争议案件31起，申请人48人，涉案金额203.5万元。四是建立解决拖欠农夫工工资问题长效机制。为主动稳妥解决我区企业拖欠职工工资特殊是建筑施工领域企业拖欠农夫工工资问题，努力构建和谐劳动关系，维护社会稳定，经区委区政府同意，出台了关于建立解决拖欠职工工资问题联席会议制度的看法(狮办202227号)，并通过建立联席会议例会制度、隐患排查和信息报送制度、重大事项报告制度、目标考核和责任追究制度等配套制度，努力在我区形成解决拖欠农夫工工资问题“统一领导、部门协同、各负其责、齐抓共管”的良好局面。(六)人事人才工作状况一是仔细做好人员人事变动工作。依据工作须要，今年上半年共办理各类人员人事变动共31人，其中办理调动15人、辞职5人、退休8人，新聘用1人，公益性岗位录用2人。二是接着做好事业单位岗位设置工作。依据铜陵市事业单位岗位设置管理工作实施方法，完成区教体局36名老师、区西湖卫生院4名工作人员岗位设置申报工作，严格岗位设置职数管理，严格执行所核准的岗位设置结构比例和细化等级，严把岗位职数总量关。三是完成机关事业单位在职人员工资正常升级工作。以年度为基础，根据政策规定，上半年共审批完成全区24名机关事业单位工作人员2022年达年限工资正常晋升工作，为全区机关事业单位职工工资的动态调整和工资改革正常进行做好打算。四是完成基层特定岗位人员工资调整工作。依据区政府第62次常务会议探讨确定，提高了基层特定岗位(原公益性岗位)人员工资待遇，稳定基层工作者队伍。五是做好退休人员审批及遗属补助标准调整工作。严格执行退休制度，做好各种退休福利费的审批工作，今年上半年根据文件规定，事实调整了遗属补助标准。上半年共办理了8名同志到龄退休手续，其中事业单位工作人员5名，公务员3名。二、下半年我局将重点抓好以下工作：(一)全面完成就业创业重点目标任务工作安排接着落实做好各项就业创业政策，建成“xx区人力资源市场”，加强市场信息网络建设。加大各项重点工作推动力度，确保完成2022年就业(创业)重点工作目标任务。(二)大力推动民生工程加大民生工程实施力度，重点推动城乡居民养老保险、城乡劳动者技能培训等民生工程的实施进度，确保各项民生工程9月底全面完成。(三)着力做好劳动保障监察工作一是主动开展劳动用工、工资支付、农夫工工资支付等各项专项执法检查活动;二是刚好受理各类投诉、举报，刚好办理各类案件，构建和谐劳动关系。(四)仔细做好人事工作一是仔细做好区机关、事业单位工作人员招录(聘)工作;二是做好机关公务员工资晋升和事业单位在职人员工资调整和养老保险相关工作