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2022年职代会上的讲话 同志们： 今日，我们召开局第五届职代会第一次代表团组长(扩大)会议，深化学习贯彻马富才总经理在集团公司领导干部会议上的讲话，探讨审议大庆石油管理局重组改制分开分立的实施看法。上午，局长苏树林同志作了重要讲话，对开好这个会起到了主动的指导和引导作用。整个会议开得很好，气氛很热情。全体与会同志从党和国家的利益、集团公司的利益、大庆油田企业和职工的利益动身，主动踊跃发言，共同献计献策，对“实施看法”提出了很多有益的看法和建议。会后，我们将组织有关部门对这些看法和建议，进行仔细的归纳和整理，主动汲取和充溢到“实施看法”中来，使之更加切合实际，更加完善，然后以正式文件下发执行。下面，我代表局党委再讲三个问题。 一、石油企业重组改制是党中心、国务院做出的重大决策，是推动国企改革的重大举措 关于石油、石化企业的重组改制问题，党中心、国务院领导始终赐予高度重视。早在去年7月,朱钅容基总理就批示：“石油集团要组织力气，探讨整体上市问题。”今年人代会期间，朱总理又指示石油石化集团，“要加快上市的步伐”。3月21日，朱总理又在一份报告上批示：“中国石油工业要改组、改造，要把成本、效益放在第一位，高于国际油价就不要牵强生产，要早作筹谋。”吴邦国副总理也指出：“要拿出部分优良资产上市，解决亏损企业的债务问题”；“从石油、石化两大集团来看，解决发展的问题，首先还是要考虑整体改制上市”。今年7月，中发199912 号文件又明确提出：“主动推动一批关系国民经济命脉的重要企业，如石油、石化和宝钢等企业集团，通过优化资本结构和资源配置，扩大干脆融资，增加自我发展和改造的实力”。lOcaLhoSt这些都说明，中国石油自然气集团公司对所属企业进行重组改制，是党中心、国务院做出的重大决策，是推动国企改革的重大举措，符合党的十五大精神，符合国企改革的方向和建立现代企业制度的要求，对于发挥集团公司的整体优势，提高参加国际市场竞争和抗御风险的实力，加速石油、石化行业的发展，具有非常重要的战略意义。全局上下对重组改制的问题必需有一个明确的相识。 这一决策和举措，是迎接国际市场激烈竞争的须要。建立现代企业制度，是国企改革的方向和目标，也是使我们的企业同国际市场接轨的必由之路。假如我们不同国际接轨，那么就无法获得参加国际市场竞争的“通行证”，也就无法在更为广袤的领域和空间内谋求更大的发展。但是接轨后，我们面临的问题是要严格根据国际市场运作规范办事，假如企业的管理体制和运作方式不能符合市场国际化、操作规范化、管理科学化的要求，将很难在国际市场中立足。这就要求我们必需把自身的优势集中起来，形成合力，提高参加市场竞争和抗御风险的实力；必需把核心业务与非核心业务划开，轻装上阵，切实驾驭市场竞争的主动权。从这个意义上讲，对石油企业进行重组改制，也是我们实现跨国经营，谋求更大发展的须要。 这一决策和举措，是国企改革逐步深化的必定结果。党的十五大在公有制的实现形式方面实现了新的突破，明确指出“股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于全部权和经营权的分别，有利于提高企业和资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用”。这一理论上的突破，不仅为我国经济体制改革和经济发展战略确立了重要的指导方针，而且对深化国企改革，加速企业发展，起到了主动的指导和推动作用。当前，我们石油企业的改革同其他国企改革一样，虽然进行了长期艰苦不懈的探究，取得了很大的成果，但是企业全部权和经营权的问题，仍旧没有得到彻底分别，集中的表现就是企业的经营机制还不够活。而机制的转换是企业活力的真正源泉。今后国企改革的一个很重要的发展趋势，就是根据党的十五大指明的方向，根据“产权清楚，权责明确，政企分开，管理科学”的要求，对企业实行规范的公司制改造，切实把企业的全部权和经营权分开，从而有效地克服“两权合一”给企业带来的种种弊端，为企业供应自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的广袤空间。在这一点上，当前集团公司进行重组改制，通过实行股份制的方式，加快全部权与经营权的分别，就是建立有效的企业管理体制和运行机制的重大步骤。 这一决策和举措，是石油企业自身发展的必定要求。当前，我们石油企业的自身发展面临着一系列突出的冲突和问题，企业进行重组改制为这些冲突和问题的有效解决供应了很多的有利条件。通过重组改制，上市融资，可以筹措一笔可观的资金。这些钱，用于扩大勘探开发，就能不断增加后备资源和原油生产实力，为企业发展供应不竭 之源；用于加快储量丰富、前景广袤的自然气资源的开发利用，就能形成集团公司新的经济支柱；用于设施、装备更新和技术改造，就能增加企业参加市场竞争的实力；同时通过债转股，可以使一批负债过重的石化企业走出逆境，等等。这些都是集团公司面临的大问题，也是事关石油企业可持续发展的长远之计。 总之，集团公司部署的重组改制工作，是一项涉及集团公司广阔干部职工长远利益，关系我国石油工业跨世纪持续稳定发展的重大举措。在这个重大问题上，全局各级党政组织，各级领导干部和广阔职工群众，必需自觉地在思想上、*上同党中心保持一样，在行动上同整个集团公司系统的重组改制步伐保持一样。这次重组改制，马总要求我们要走在全系统的前列。全局干部职工的思想必需统一相识，保持一样。要坚决把思想统一到党和国家的重大决策上来，统一到江总书记最近几次关于国企改革的重要讲话精神上来，统一到集团公司的要求上来。 目前在重组改制的某些详细问题上虽然也有一些不同相识，但是大家的心情、愿望和目的都是一样的，都是站在全局上考虑问题，都是考虑的整体利益，都是想多争取一些有利于今后生存和发展的政策，总的都是想把大庆的事情办好。全局各级党政组织和各级领导干部，肯定要站在“三讲”的高度，进一步统一思想，提高相识，根据集团公司的要求，把这次重组改制工作做好。 二、发扬大庆精神， 1234下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页